Тип: Звичайний
№ 5880
Дата: 01 вересня 2021 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань бюджету
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23
Комітет Верховної Ради України
з питань енергетики та житлово-
комунальних послуг
До законопроекту за реєстр.
№ 5880 від 01.09.2021 р.
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 1 грудня
2021 року (протокол № 108) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу
України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект
Закону України про внесення змін до статті 1 Закону України «Про відновлення
платоспроможності державних вугледобувних підприємств» щодо продовження
терміну дії мораторію (реєстр. № 5880 від 01.09.2021 р.), внесений народними
депутатами України Королевською Н.Ю., Солодом Ю.В., Морозом В.В.,
Абрамовичем І.О., Кальцевим В.Ф.
Даним законопроектом пропонується продовжити на 2 роки (з 1 січня
2022 року до 1 січня 2024 року) термін дії мораторію на реалізацію виконавчих
проваджень та заходів примусового виконання рішень щодо державних
вугледобувних підприємств, накладення арештів та заборон відчуження майна у
таких виконавчих провадженнях, мораторію на порушення справ про
банкрутство державних вугледобувних підприємств.
У пояснювальній записці до законопроекту зазначено, що:
фактичне зняття з 1 січня 2022 року мораторію на банкрутство державних
вугледобувних підприємств матиме надзвичайно негативні наслідки для
енергетичної безпеки та сталого енергетичного майбутнього держави, розвитку
вугільної галузі, соціально-економічного стану вугільних регіонів, добробуту
десятків тисяч шахтарських родин;
реалізація законопроекту матиме наслідком розширення можливостей для
стабілізації роботи та поліпшення фінансово-господарського стану державних
вугледобувних підприємств, реалізації їх виробничого потенціалу, недопущення
посилення соціальної напруги у вугільних регіонах держави;
реалізація даної ініціативи не потребує видатків із державного бюджету.
Разом з тим, згідно з експертним висновком Міністерства фінансів України
реалізація законопроекту не потребує видатків із державного бюджету, проте
прийняття законопроекту матиме вплив на показники державного бюджету,
оскільки продовження мораторію призведе до подальшого невиконання
боржниками грошових зобов’язань і зобов’язань щодо сплати податків і зборів,
що, в свою чергу, призведе до їх недонадходження до державного бюджету.
2
Загалом Мінфін не підтримує законопроект та зауважує, що питання
продовження до 1 січня 2024 року терміну дії зазначеного мораторію повинно
вирішуватися за результатами виконання Плану заходів щодо реалізації
Національної стратегії розв’язання проблеми невиконання рішень судів,
боржниками за якими є державний орган або державне підприємство, установа,
організація, на період до 2022 року (затвердженого розпорядженням КМУ від
17.03.2021 р. № 210-р), а також за результатами розгляду Кабміном розробленої
Міненерго комплексної програми реформування вугільної галузі з
врегулюванням питання погашення заборгованостей, зокрема перед бюджетом,
зі сплати податків та зборів.
До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування
(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм частини
першої статті 27 Бюджетного кодексу України і частини третьої статті 91
Регламенту Верховної Ради України.
За підсумками розгляду законопроекту прийнято рішення: законопроект
матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може призвести до
зменшення доходів бюджетів від сплати податків і зборів залежно від практики
застосування даної законодавчої ініціативи). У разі прийняття відповідного
закону він може набирати чинності згідно із законодавством.
Голова Комітету Ю. АРІСТОВ
ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Арістов Юрій Юрійович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00
Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-13/9-2021/375592 від 02.12.2021