Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності у сфері містобудівної діяльності

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №5877

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

3 листопада 2021 року (протокол №105 ) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення

відповідальності у сфері містобудівної діяльності (реєстр. № 5877 від

01.09.2021 р.), поданий народними депутатами України Павлюком М.В.,

Шуляк О.О. та іншими народними депутатами України, і повідомляє про таке.

Законопроект, як зазначено в пояснювальній записці до нього,

спрямований на підвищення ефективності інституту відповідальності за

правопорушення у сфері містобудівної діяльності. При цьому змінами до

Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального

кодексу України серед іншого пропонується:

посилити адміністративну та кримінальну відповідальність, збільшивши

розміри штрафних санкцій та терміни позбавлення волі за правопорушення у

сфері містобудівної діяльності, за самовільне зайняття земельної ділянки

(земель) і самочинне будівництво;

встановити адміністративну відповідальність за невиконання законних

вимог уповноважених посадових осіб щодо тимчасового арешту об’єктів

незаконного (самочинного) будівництва у вигляді штрафу на громадян від двох

тисяч до п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на

посадових осіб, громадян – суб’єктів підприємницької діяльності – від чотирьох

тисяч до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (виходячи

із розміру встановленого на даний час неоподатковуваного мінімуму доходів

громадян 17 грн, розмір штрафу становитиме від 34 000 грн. до 170 000 грн);

встановити кримінальну відповідальність, зокрема за підроблення

документів, зловживання повноваженнями виконавцем окремих видів робіт

(послуг), підкуп виконавця окремих видів робіт (послуг), у вигляді штрафу до

десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, або арешту на

строк від трьох до шести місяців, громадських/виправних робіт на строк від ста

до двохсот годин/ від одного до двох років, або позбавлення волі на строк до

п’яти років (розмір штрафу становитиме до 170 000 грн);

У разі виявлення відповідних правопорушень реалізація положень

законопроекту може призвести до збільшення доходів державного та місцевих

бюджетів від сплати штрафів та збільшення видатків державного бюджету на

утримання засуджених осіб в установах виконання покарань. У експертному

висновку Міністерства фінансів України до законопроекту зазначається про його

вплив на дохідну частину державного бюджету, однак відсутність необхідних

для розрахунку даних унеможливила проведення ним вартісної оцінки такого

впливу на показники бюджету.

З огляду на зазначене відповідно до частини першої статті 27 Бюджетного

кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України

до законопроекту належало надати фінансово - економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до законодавчих актів

України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел додаткових

надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету.

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення, що

проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення

відповідальності у сфері містобудівної діяльності (реєстр. № 5877 від

01.09.2021 р.), поданий народними депутатами України Павлюком М.В.,

Шуляк О.О. та іншими народними депутатами України, є таким, що

має опосередкований вплив на показники бюджетів (залежно від санкцій за

вчинені правопорушення може призвести до збільшення доходів державного та

місцевих бюджетів і видатків державного бюджету). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/340977 від 04.11.2021