Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо визначення розміру щорічної разової грошової допомоги до 5 травня

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань соціальної політики

та захисту прав ветеранів

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

ВИСНОВОК

щодо зняття з розгляду проектів законів України

про внесення змін до деяких законів України щодо визначення

розміру щорічної разової грошової допомоги до 5 травня

(реєстр. № 5832)

та

про внесення змін до деяких законів України щодо визначення

розміру щорічної разової грошової допомоги до 5 травня

(реєстр. № 5832-1)

За дорученням Голови Верховної Ради України Стефанчука Р.О.,

відповідно до статті 16 Закону України «Про комітети Верховної Ради

України» та статті 95 Регламенту Верховної Ради України, Комітет з питань

соціальної політики та захисту прав ветеранів розглянув на своєму засіданні

31 січня 2024 року (протокол № 174) проект Закону України про внесення

змін до деяких законів України щодо визначення розміру щорічної разової

грошової допомоги до 5 травня (реєстр. № 5832 від 29.07.2021), поданий

Кабінетом Міністрів України, та альтернативний до нього проект Закону

України про внесення змін до деяких законів України щодо визначення

розміру щорічної разової грошової допомоги до 5 травня (реєстр. № 5832-1

від 13.08.2021), поданий народними депутатами України Гнатенком В.С.,

Морозом В.В. та Кальцевим В.Ф., і зазначає наступне.

Змінами, що передбачають обидва законопроекти, до Закону України

«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-ХІІ та

Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» пропонується

визначити розмір щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у

відсотковому співвідношенні до розміру прожиткового мінімуму для осіб,

які втратили працездатність, визначеного Законом України про Державний

бюджет України на 1 січня поточного року, в якому виплачується така

допомога.

Проектом Закону за реєстр. № 5832, зокрема, передбачається

установити, що розмір грошової допомоги визначається у відсотках від

прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,

встановленого законом про Державний бюджет України на 1 січня

поточного року (далі – ПМ), у якому виплачується така допомога, зокрема

для:

2- учасників бойових дій - 85 % ПМ;

- осіб з інвалідністю внаслідок війни: І групи – 255 % ПМ; ІІ групи –

225 % ПМ; ІІІ групи – 195 % ПМ;

- учасників війни – 35 % ПМ;

- членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни – 55 % ПМ;

- осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, – 255 % ПМ.

Крім того, законопроект встановлює, що щороку відповідні виплати

разової грошової допомоги до 5 травня у відповідних розмірах проводяться

у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, пенсіонерам — за

місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, — за місцем їх

проживання чи одержання грошового утримання.

Запропоновані альтернативним проектом Закону за реєстр. № 5832-1

разові грошові допомоги відповідним категоріям населення є більшими на

5%-15% за величини, запропоновані основним проектом Закону за

реєстр. № 5832.

Зокрема, законопроектом передбачено підвищення розмірів щорічної

разової грошової допомоги до 5 травня у відсотковому співвідношенні до

прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, а саме:

- для осіб з інвалідністю внаслідок війни та колишніх малолітніх в’язнів

концентраційних таборів, визнаних особами з інвалідністю: I групи – 270%;

II групи – 240%; III групи – 210%;

- для осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, – 270%;

- для учасників бойових дій, неповнолітніх в’язнів концентраційних

таборів – 90%;

- для членів сімей загиблих і дружин (чоловіків) померлих осіб з

інвалідністю внаслідок війни, померлих учасників бойових дій, учасників

війни та жертв нацистських переслідувань – 55%;

- для учасників війни та колишніх в’язнів концентраційних таборів –

35% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Більшість положень вищезазначених законопроектів втратили

актуальність у зв’язку з прийняттям у 2023 році Закону України «Про

внесення змін до деяких законів України щодо разової грошової виплати

ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань» № 2983-IX. Цей

Закон набрав чинності 15.04.2023 року та актуалізував положення Закону

України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та

Закону України «Про жертви нацистських переслідувань».

3Зокрема, Закон України № 2983-IX змінив дату проведення щорічної

разової виплати учасникам війни, учасникам бойових дій, особам з

інвалідністю внаслідок війни, дружинам (чоловікам) загиблих учасників

бойових дій, дружинам (чоловікам) загиблих жертв нацистських

переслідувань в минулому та іншим. Відповідна виплата здійснюватиметься

щорічно до Дня Незалежності України, який відзначається

24 серпня (замість 5 травня).

Відповідно до Закону, порядок та розміри разової виплати визначає

Кабінет Міністрів України в межах відповідних бюджетних призначень,

встановлених законом про Державний бюджет України.

Прийняттям Закону парламент вшанував мужність та героїзм

Захисників та Захисниць незалежності і територіальної цілісності України

та підтвердив намір сприяти подальшому зміцненню патріотичного духу у

суспільстві в умовах збройної агресії російської федерації проти нашої

держави.

Враховуючи вищевикладене, Комітет Верховної Ради України з питань

соціальної політики та захисту прав ветеранів, керуючись частиною другою

статті 95 Регламенту Верховної Ради України, прийняв рішення

рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до

деяких законів України щодо визначення розміру щорічної разової грошової

допомоги до 5 травня (реєстр. № 5832 від 29.07.2021) та альтернативний до

нього проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо

визначення розміру щорічної разової грошової допомоги до 5 травня

(реєстр. № 5832-1 від 13.08.2021) зняти з розгляду як такі, що втратили свою

актуальність.

Співдоповідачем на пленарному засіданні Верховної Ради України

з цього питання від Комітету визначено Голову Комітету Третьякову

Галину Миколаївну.

Проекти постанов Верховної Ради України додаються.

Голова Комітету Г. Третьякова