Тип: Звичайний
№ 5839
Дата: 05 серпня 2021 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 5839
про державне регулювання генетично-інженерної діяльності та державний контроль за обігом генетично
модифікованих організмів і генетично модифікованої продукції для забезпечення продовольчої безпеки
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання -
повторний розгляд
комітетом)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань аграрної та земельної політики
Дата розгляду в комітеті: 21.03.2023
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЕКТ
2 Закон УкраЇни Закон України
-1- Н.д. Грищенко Т. М. (р.к. №272) Враховано редакційно
Про державне регулювання генетично-
інженерної діяльності та державний контроль
за обігом генетично модифікованих
організмів і генетично модифікованої
продукції
-2- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено
Назву законопроекту викласти у такій
редакції: "Про державне регулювання
генетично-інженерної діяльності та
державний контроль за обігом генетично
модифікованих організмів і генетично
модифікованої продукції для забезпечення
біологічної і генетичної безпеки".
-3- Н.д. Воронько О. Є. (р.к. №309) Відхилено
У назві та преамбулі Законопроекту слова
«продовольчої безпеки» замінити на слова
«біологічної безпеки»
-4- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено3 Про державне регулювання генетично-
інженерної діяльності та державний контроль
за обігом генетично модифікованих
організмів і генетично
модифікованоїпродукції для забезпечення
продовольчої безпеки
Про державне регулювання генетично-
інженерної діяльності та державний контроль
за обігом генетично модифікованих Про державне регулювання генетично-
інженерної діяльності та державний
контроль за розміщенням на ринку
генетично модифікованих організмів і
продукції
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
організмів і генетично модифікованої
продукції для забезпечення біологічної
безпеки
-5- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Кучер М. І.
(р.к. №232), Н.д. Бабенко М. В. (р.к. №296),
Н.д. Люшняк М. В. (р.к. №367), Н.д.
Петьовка В. В. (р.к. №278)Враховано редакційно
У назві та тексті законопроекту слова «Про
державне регулювання генетично-інженерної
діяльності та державний контроль за обігом
генетично-модифікованих організмів і
генетично модифікованої продукції для
забезпечення продовольчої безпеки» замінити
словами «Про державне регулювання
генетично-інженерної діяльності та
державний контроль за обігом генетично
модифікованих організмів і продукції».
-6- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Кучер М. І.
(р.к. №232), Н.д. Бабенко М. В. (р.к. №296),
Н.д. Люшняк М. В. (р.к. №367), Н.д.
Петьовка В. В. (р.к. №278)Враховано
У тексті законопроекту слова «Державний
реєстр ГМ-джерел» у всіх відмінках замінити
словами «Державний реєстр ГМО» у
відповідному відмінку.
-7- Н.д. Гайду О. В. (р.к. №329) Враховано
Назву законопроекту та відповідні
посилання на нього у тексті законопроекту
викласти у такій редакції:
«Про державне регулювання генетично-
інженерної діяльності та державний контроль
за розміщенням на ринку генетично
модифікованих організмів і продукції»
-8- Н.д. Гайду О. В. (р.к. №329) Враховано
У тексті законопроекту крім частини
першої статті 2, частини четвертої та п’ятої
статті 37, частини третьої статті 38, назви
Закону України «Про основні засади
державного нагляду (контролю) у сфері
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
господарської діяльності» слова «нагляд
(контроль)» у всіх відмінках замінити словом
«контроль» у відповідному відмінку
-9- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Враховано
Преамбулу законопроекту після слова
«забезпечення» доповнити словами
«біологічної, генетичної та»
-10- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Враховано редакційно
Преамбулу законопроекту викласти у такій
редакції: "Цей Закон визначає правові та
організаційні засади державного регулювання
генетично-інженерної діяльності шляхом
здійснення державного нагляду (контролю) за
використанням генетично модифікованих
організмів і обігом генетично модифікованої
продукції для забезпечення біологічної і
генетичної безпеки".
-11- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Враховано частково4 Цей Закон визначає правові та
організаційні засади державного регулювання
генетично-інженерної діяльності,
забезпечення продовольчої безпеки держави
шляхом здійснення державного нагляду
(контролю) за використанням генетично
модифікованих організмів і обігом генетично
модифікованої продукції.
Преамбулу законопроекту:
- після слів «генетично-інженерної
діяльності, забезпечення» доповнити словами
«біологічної, генетичної та»;
- після слів «шляхом здійснення»
доповнити словами «державного регулювання
та»;
- доповнити новим другим реченням
такого змісту:
«Державне регулювання та державний
(нагляд) контроль, що здійснюються на
підставі цього Закону, спрямовані на
забезпечення стану середовища
життєдіяльності людини, при якому відсутній
негативний вплив його чинників (біологічних,
хімічних, фізичних) на біологічну структуру і
функцію людської особи в теперішньому і
майбутніх поколіннях, відсутній будь-який
вплив на людський геном, а також відсутній
незворотній негативний вплив на біологічні
об'єкти природного середовища (біосферу) та
сільськогосподарські рослини і тварин.»;Цей Закон визначає правові та
організаційні засади державного
регулювання генетично-інженерної
діяльності, забезпечення екологічної,
генетичної, продовольчої та біологічної
безпеки держави та державний контроль за
розміщенням на ринку генетично
модифікованих організмів і продукції.
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
- доповнити новим другим абзацом такого
змісту:
«Забороняється здійснювати на підставі
цього Закону генетично-інженерну діяльність
та/або будь-яке застосування генетичної
інженерії відносно людини, тканин та
окремих клітин у складі людського організму,
а також з метою здійснення будь-якого
неприродного впливу на геном, біологічну
структуру та функції людини (включаючи
майбутні покоління).».
-12- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Кучер М. І.
(р.к. №232), Н.д. Бабенко М. В. (р.к. №296),
Н.д. Люшняк М. В. (р.к. №367), Н.д.
Петьовка В. В. (р.к. №278)Враховано редакційно
Преамбулу законопроекту викласти у такій
редакції:
«Цей Закон визначає правові та
організаційні засади державного регулювання
генетично-інженерної діяльності та
державний контроль за обігом генетично
модифікованих організмів і продукції».
-13- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Кучер М. І.
(р.к. №232), Н.д. Бабенко М. В. (р.к. №296),
Н.д. Люшняк М. В. (р.к. №367), Н.д.
Петьовка В. В. (р.к. №278)Враховано
У тексті законопроекту слова «Державний
реєстр ГМ-джерел» у всіх відмінках замінити
словами «Державний реєстр ГМО» у
відповідному відмінку.
-14- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Кучер М. І.
(р.к. №232), Н.д. Бабенко М. В. (р.к. №296),
Н.д. Люшняк М. В. (р.к. №367), Н.д.
Петьовка В. В. (р.к. №278)Відхилено
У тексті законопроекту словосполучення
«суб’єкт генетично-інженерної діяльності»
замінити словом «розробник» у відповідних
відмінках.
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-15- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Кучер М. І.
(р.к. №232), Н.д. Бабенко М. В. (р.к. №296),
Н.д. Люшняк М. В. (р.к. №367), Н.д.
Петьовка В. В. (р.к. №278)Враховано частково
У тексті законопроекту слово «ГМ-
джерело» (крім пункту 6 частини першої
статті 1) та у всіх відмінках замінити
абревіатурою «ГМО».
-16- Н.д. Стернійчук В. О. (р.к. №45) Враховано редакційно
Преамбулу законопроекту викласти у такій
редакції:
«Цей Закон визначає правові та
організаційні засади державного регулювання
генетично-інженерної діяльності та
державний контроль за обігом генетично-
модифікованих організмів і продукції».
-17- Н.д. Гайду О. В. (р.к. №329) Враховано
Преамбулу законопроекту викласти у такій
редакції:
«Цей Закон визначає правові та
організаційні засади державного регулювання
генетично-інженерної діяльності,
забезпечення біологічної, генетичної та
продовольчої безпеки держави та державний
контроль за розміщенням на ринку генетично
модифікованих організмів і продукції».
-18- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено 5
По тексту законопроекту слова
"навколишнє природне середовище" замінити
словом "довкілля" у відповідних відмінках.
-19- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено 6
По тексту законопроекту слова
"розміщення на ринку" замінити словами
"надання на ринку" у відповідних відмінках.
7 Розділ IЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
8 Стаття 1. Терміни та їх визначення Стаття 1. Терміни та їх визначення
9 1. У цьому Законі терміни вживаються у
такому значенні:1. У цьому Законі терміни вживаються в
такому значенні:
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-20- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено
Пункт 1) частини першої статті 1 викласти
в такій редакції:
«1) арбітражні випробування генетично
модифікованих організмів – лабораторні
дослідження, що проводяться на вимогу
особи, яка оскаржує результати попереднього
випробування»
-21- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено
П. 1 ч. 1 ст. 1 викласти у такій редакції: "1)
арбітражні випробування генетично
модифікованих організмів — лабораторні
випробування, що проводяться на вимогу
особи, яка оскаржує результати попереднього
лабораторного випробування".
-22- Н.д. Торохтій Б. Г. (р.к. №101) Враховано10 1) арбітражні випробування генетично
модифікованих організмів — випробування,
що проводяться на вимогу особи, яка
оскаржує результати попереднього
випробування;
Підпункт 1 частини першої статті 1
виключити.
-23- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено
Пункт 2) частини першої статті 1 викласти
в такій редакції:
«2) біологічна безпека – стан середовища
життєдіяльності людини, при якому відсутній
негативний вплив його чинників (біологічних,
хімічних, фізичних) на біологічну структуру і
функцію людської особи в теперішньому і
майбутніх поколіннях, а також відсутній
незворотній негативний вплив на біологічні
об'єкти природного середовища (біосферу) та
сільськогосподарські рослини і тварини»
-24- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено11 2) біобезпека — система заходів,
спрямованих на запобігання або зменшення
можливого впливу генетично модифікованих
організмів на здоров’я людей і навколишнє
природне середовище;
П. 2 ч. 1 ст. 1 викласти у такій редакції:
"біобезпека (біологічна безпека) - стан
середовища життєдіяльності людини, при
якому відсутній негативний вплив його
чинників (біологічних, хімічних, фізичних) на
біологічну структуру і функцію людської
особи в теперішньому і майбутніх поколіннях, 1) біологічна безпека (біобезпека) -
система заходів, спрямованих на
запобігання та/або усунення незворотного
негативного впливу генетично
модифікованих організмів на здоров’я
людей, інших живих організмів і
навколишнє природне середовище;
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
а також відсутній незворотній негативний
вплив на довкілля".
-25- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано редакційно
2) біологічна безпека – система заходів,
спрямованих на запобігання та/або усунення
негативного впливу генетично
модифікованих організмів на здоров’я людей
і навколишнє природне середовище;
-26- Н.д. Євтушок С. М. (р.к. №436) Відхилено
Виключити
-27- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено
Пункт 2 частини першої статті першої
законопроекту викласти у такій редакції:
«біобезпека – стан середовища
життєдіяльності людини, при якому відсутній
негативний вплив його чинників (біологічних,
хімічних, фізичних) на біологічну структуру і
функцію людської особи в теперішньому і
майбутніх поколіннях, а також відсутній
незворотній негативний вплив на біологічні
об'єкти природного середовища (біосферу) та
сільськогосподарські рослини і тварини; при
цьому біобезпека включає в себе систему
заходів, спрямованих на забезпечення
зазначеного стану середовища
життєдіяльності людини;».
-28- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Кучер М. І.
(р.к. №232), Н.д. Бабенко М. В. (р.к. №296),
Н.д. Люшняк М. В. (р.к. №367), Н.д.
Петьовка В. В. (р.к. №278)Враховано редакційно
У статті 1 законопроекту термін
«біобезпека» викласти в такій редакції:
«біобезпека — система заходів,
спрямованих на запобігання або зменшення
незворотного негативного впливу генетично
модифікованих організмів на здоров’я людей
і навколишнє природне середовище».
-29- Н.д. Торохтій Б. Г. (р.к. №101) Враховано
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
У підпункті 2 частини першої статті 1 після
слів «на здоров’я людей» доповнити словами
«інших живих організмів».
-30- Н.д. Гайду О. В. (р.к. №329) Враховано
Пункт 2) частини першої статті 1 викласти
в такій редакції:
«1) біологічна безпека (біобезпека) -
система заходів, спрямованих на запобігання
та/або усунення незворотного негативного
впливу генетично модифікованих організмів
на здоров’я людей, інших живих організмів і
навколишнє природне середовище;».
-31- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено
У п. 3 ч. 1 ст. 1 перед словом "вивчення"
додати слово "лабораторне".
-32- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
3) випробування генетично модифікованих
організмів — лабораторні дослідження
властивостей та характеристик генетично
модифікованих організмів для їх подальшого
використання у практичних цілях;
-33- Н.д. Торохтій Б. Г. (р.к. №101) Враховано12 3) випробування генетично модифікованих
організмів — вивчення властивостей та
характеристик генетично модифікованих
організмів для їх подальшого використання у
практичних цілях;
Підпункт 3 частини першої статті 1
виключити.
-34- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено
П. 4 ч. 1 ст. 1 викласти у такій редакції: "4)
відкрита система - це система здійснення
генетично-інженерної діяльності, що
передбачає контакт генетично модифікованих
організмів з людиною та довкіллям при
запланованому вивільненні їх у довкілля,
застосуванні у сільськогосподарській
практиці, промисловості, медицині та в
природоохоронних цілях, передачі технологій
та інших сферах обігу ГМО".
-35- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено13 4) відкрита система — система, що
передбачає контакт генетично модифікованих
організмів з людьми, іншими живими
організмами та навколишнім природним
середовищем під час створення,
випробування та/або практичного
використання, зокрема культивування,
обробка, зберігання, транспортування,
знищення або захоронення;
. Частину першу статті першої
законопроекту після пункту 4 доповнити
новим пунктом такого змісту: 2) відкрита система — система, що
передбачає контакт генетично
модифікованих організмів з людьми,
іншими живими організмами та
навколишнім природним середовищем під
час створення, випробування та/або
практичного використання, зокрема
культивування, у тому числі вирощування,
обробки, зберігання, транспортування,
знищення або захоронення;
3) генетична інженерія - сукупність
прийомів, методів і технологій одержання
рекомбінантних нуклеїнових кислот,
виділення генів з організму (клітин),
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«5) генетична безпека - стан середовища
життєдіяльності людини, при якому відсутній
будь-який неприродній вплив на людський
геном, відсутній будь-який неприродній
вплив на геном об'єктів біосфери, а також
відсутній неконтрольований вплив на геном
сільськогосподарських рослин і тварин,
промислових мікроорганізмів;».
У зв’язку з цим пункти 5 – 26 вважати
пунктами 6 – 27 відповідно.
-36- Н.д. Торохтій Б. Г. (р.к. №101) Враховано
У підпункті 4 частини першої статті 1 після
слів «зокрема культивування» доповнити
словами «у тому числі вирощування».
-37- Н.д. Гайду О. В. (р.к. №329) Враховано
Частину першу статті 1 законопроекту
доповнити з урахуванням алфавітного
порядку новим пунктом такого змісту:
«генетична безпека – система заходів,
спрямована на запобігання або зменшення
можливого негативного впливу генетично
модифікованого організму на людський геном
або геном будь-якого іншого живого
організму;».здійснення маніпуляцій з генами і введення
їх в організми іншого виду;
4) генетична безпека – система заходів,
спрямованих на запобігання або зменшення
можливого негативного впливу генетично
модифікованого організму на людський
геном або геном будь-якого іншого живого
організму;
5) генетично-інженерна діяльність —
науково-технічна діяльність, пов’язана із
створенням, дослідженням та
випробуванням генетично модифікованих
організмів в замкненій системі та/або з
дослідженням та випробуванням генетично
модифікованих організмів у відкритій
системі;
-38- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено 14
Ч. 1 ст. 1 після пункту четвертого
доповнити новим пунктом п'ятим такого
змісту: "5) генетична безпека - стан
середовища життєдіяльності людини, при
якому відсутній будь-який неприродній вплив
на людський геном, відсутній будь-який
неприродній вплив на геном об'єктів
біосфери, а також відсутній
неконтрольований вплив на геном
сільськогосподарських рослин і тварин,
промислових мікроорганізмів, який
призводить до появи у них негативних та/або
небажаних властивостей".
15 5) генетично модифікована продукція (далі -39- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено 6) генетично модифікована продукція
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Пункт 5 частини першої статті 1
законопроекту після слів «генетично
модифікована продукція (далі – ГМ-
продукція) – продукція, яка містить,
складається або вироблена з генетично
модифікованих організмів;» доповнити
словами «обіг на ринку в Україні (в тому числі
випуск на ринок, розміщення на ринку)
генетично модифікованої продукції, що є
харчовим продуктом або кормом (кормовою
добавкою), забороняється».
-40- Н.д. Гайду О. В. (р.к. №329) Враховано
генетично модифікована продукція (далі
— ГМ-продукція) — продукція, що містить,
складається або вироблена з одного або
декількох генетично модифікованих
організмів, та призначена для розміщення на
ринку
-41- Н.д. Гайду О. В. (р.к. №329) Враховано
генетично модифікована продукція як
корм – корм, що містить, складається або
вироблений з одного або декількох генетично
модифікованих організмів
-42- Н.д. Гайду О. В. (р.к. №329) Враховано— ГМ-продукція) — продукція, яка містить,
складається або вироблена з генетично
модифікованих організмів;
генетично модифікована продукція як
харчовий продукт – харчовий продукт, що
містить, складається або вироблений з одного
або декількох генетично модифікованих
організмів(далі — ГМ-продукція) — продукція, що
містить, складається або вироблена з одного
чи декількох генетично модифікованих
організмів та призначена для розміщення на
ринку;
7) ГМ-продукція як корм – корм, що
містить, складається або вироблений з
одного чи декількох генетично
модифікованих організмів;
8) ГМ-продукція як харчовий продукт –
харчовий продукт, що містить, складається
або вироблений з одного чи декількох
генетично модифікованих організмів;
-43- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Кучер М. І.
(р.к. №232), Н.д. Бабенко М. В. (р.к. №296),
Н.д. Люшняк М. В. (р.к. №367), Н.д.
Петьовка В. В. (р.к. №278)Враховано 16 6) генетично модифіковане джерело (далі
— ГМ-джерело) — лінія генетично
модифікованих рослин чи тварин, штам
генетично модифікованих мікроорганізмів,
що містить певну генетичну модифікацію з
конкретною локалізацією у своєму геномі, що