Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо безперешкодної реалізації місцевими державними адміністраціями повноважень в галузі бюджету та фінансів

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 5828 від 26.07.2021

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

8 вересня 2021 року (протокол № 99) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України

щодо безперешкодної реалізації місцевими державними адміністраціями

повноважень в галузі бюджету та фінансів» (реєстр. № 5828 від 26.07.2021),

поданий народними депутатами України Корнієнком О.С., Масловим Д.В.,

Івановим В.І. та іншими.

Законопроектом пропонується встановити, що:

не допускається зупинення видаткових операцій на рахунках місцевих

державних адміністрацій у банківських установах України та/або в органах, що

здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів;

при прийнятті рішення про арешт майна місцевої державної адміністрації

арешт не може бути накладено на її рахунки у банківських установах України

та/або в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних

коштів.

Згідно з пояснювальною запискою до законопроекту його реалізація:

не потребує додаткових витрат з бюджету;

забезпечить безперешкодну реалізацію місцевими державними

адміністрації повноважень в галузі бюджету та фінансів;

усуне ризики припинення фінансування місцевими державними

адміністраціями заходів будівництва, розширення, реконструкції, ремонту та

утримання виробничих підприємств, транспорту, мереж тепло-, водо-, газо-,

енергозабезпечення тощо.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку відмічає,

що реалізація положень законопроекту може негативно вплинути на дохідну

частину бюджету, зокрема, призведе до недонадходжень платежів до бюджету у

зв’язку із скасуванням забезпечувальних заходів стосовно сплати платником

податків податкового боргу. Загалом Мінфін надає зауваження щодо

законопроекту та його не підтримує.

2

До реєстр. № 5828 від 26.07.2021

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм частини

першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

Крім того, передбачена законопроектом дата набрання чинності

відповідного закону (з дня, наступного за днем його опублікування) не відповідає

вимогам частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України щодо терміну

введення в дію законів, які мають вплив на показники бюджету.

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (може призвести до зменшення доходів

бюджетів від податків і зборів). У разі прийняття відповідного закону він має

вводитися в дію відповідно до вимог частини третьої статті 27 Бюджетного

кодексу України.

Додаток: копія висновка Мінфіну – на 3 стор.

Голова Комітету Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/281567 від 09.09.2021