Проєкт Закону про внесення змін до статті 34 Закону України "Про статус народного депутата України"

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет з питань Регламенту,

депутатської етики та організації

роботи Верховної Ради України

До розгляду законопроекту

за реєстр.№3644

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

15 липня 2020 року (протокол №47) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до статті 34 Закону України «Про статус

народного депутата України» (реєстр. №3644 від 12.06.2020), поданий народними

депутатами України Кальченком С.В., Культенком А.В., Савченко О.С. та

іншими, і повідомляє наступне.

У законопроекті серед іншого пропонується змінити порядок

використання загального фонду, що встановлюється на оплату праці помічників-

консультантів народного депутата України, передбачивши можливість виплати

помічникам-консультантам не лише заробітної плати, а й матеріальної допомоги

для вирішення соціально-побутових питань, заробітної плати за час відпустки,

матеріальної допомоги для оздоровлення під час надання щорічної основної

відпустки та грошової компенсації за всі невикористані помічником-

консультантом дні щорічної основної відпустки у разі ненадання йому такої

відпустки за минулий рік.

У пояснювальній записці до законопроекту відмічається, що для реалізації

таких його положень необхідно внести зміни до Постанови Верховної Ради

України «Про фінансове забезпечення діяльності народного депутата України»,

що передбачають збільшення розміру загального місячного фонду для оплати

праці помічників-консультантів народного депутата України, збільшивши річний

фонд для оплати праці на два місячних фонди (загальний місячний фонд для

оплати праці помічників-консультантів народного депутата України має

відповідати не 25, а 29,2 прожитковим мінімумам, встановленим для

працездатних осіб на 1 січня календарного року).

За розрахунками Міністерства фінансів України реалізація законопроекту

в діючих умовах потребуватиме додаткових видатків з державного бюджету у

сумі понад 47 млн. грн. (на оплату праці помічників-консультантів народного

депутата України). Однак суб’єктом права законодавчої ініціативи в порушення

вимог частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої

статті 91 Регламенту Верховної Ради України до законопроекту не надано

належне фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні

розрахунки) та пропозиції змін до законодавчих актів України щодо скорочення

2витрат бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету.

За таких умов термін набрання чинності законом, визначений у

законопроекті, належить узгодити з вимогами частини третьої статті 27

Бюджетного кодексу України щодо введення в дію законів України або їх

окремих положень, які впливають на показники бюджету (зменшують

надходження бюджету та/або збільшують витрати бюджету).

Проект Закону про внесення змін до статті 34 Закону України «Про статус

народного депутата України» (реєстр. №3644 від 12.06.2020), поданий народними

депутатами України Кальченком С.В., Культенком А.В., Савченко О.С. та

іншими, є таким, що має вплив на показники державного бюджету (може

призвести до збільшення видатків). У разі прийняття відповідного закону до 15

липня 2020 року він має вводитися в дію не раніше 1 січня 2021 року, а після 15

липня 2020 року – не раніше 1 січня 2022 року (або 1 січня наступного за цим року

залежно від часу прийняття закону).

Голова Комітету Ю.Ю.Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/110108 від 16.07.2020