Проєкт Постанови про повернення на доопрацювання проекту Закону про внесення змін до деяких законів України щодо меценатської діяльності у сфері спорту

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань молоді і спорту

До розгляду законопроекту

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні від

1 липня 2020 року (протокол № 44) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо

меценатської діяльності у сфері спорту (реєстр. № 3498-1 від 26.05.2020),

поданий народними депутатами України Мазурашу Г.Г., Павлюком М.В. та

іншими, і повідомляється наступне.

Законопроектом запропоновано зміни до Законів України «Про

фізичну культуру і спорт», «Про благодійну діяльність та благодійні

організації» та «Про рекламу», якими визначаються основні засади

меценатства у спорті, види такої діяльності, повноваження центрального

органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері фізичної

культури та спорту, державна підтримка і гарантії меценатської діяльності у

сфері спорту, а також інші питання такої діяльності.

Так, законопроектом запроваджується меценатство у фізичній культурі

і спорті, як добровільне безоплатне надання фізичними та юридичними

особами (меценатами спорту) матеріальної, грошової або іншої підтримки

спорту набувачам меценатської допомоги, а отримувачами меценатської

допомоги визначаються Національний олімпійський комітет України,

регіональне відділення Національного Олімпійського комітету України,

спортивна федерація з олімпійського виду спорту, національна спортивна

федерація осіб з інвалідністю або їх спілки, що є членами Міжнародного

паралімпійського комітету та Міжнародного комітету глухих, база

олімпійської, паралімпійської та дефлімпійської підготовки, дитячо-юнацька

спортивна школа, спортивний клуб (який розвиває олімпійські види спорту),

спеціалізований навчальний заклад спортивного профілю, школа вищої

спортивної майстерності, спеціалізована дитячо-юнацька школа

олімпійського резерву, центр олімпійської підготовки, центр «Спорт для всіх»

(державної або комунальної власності), фізкультурно-спортивне товариство,

громадська організація фізкультурно-спортивної спрямованості ветеранів

фізичної культури і спорту, громадська організація (спілка) - організатор

спортивно-масових заходів, центр фізичної культури і спорту осіб з

інвалідністю, який отримує меценатську допомогу від мецената спорту на

підставі договору про меценатську допомогу і використовує її на здійснення

статутної діяльності.

Загалом необхідно зазначити, що положення законопроекту можуть

сприяти залученню благодійних коштів (меценатської допомоги) на

здійснення заходів у сфері фізичної культури та спорту і відтак можуть

зумовити збільшення надходжень спеціального фонду державного та місцевих

бюджетів від власних надходжень бюджетних установ і відповідно витрати

бюджетів на зазначені вище заходи, зважаючи на вимоги пункту 15 частини

першої статті 2 та частин третьої і четвертої статті 13 Бюджетного кодексу

України щодо віднесення благодійних внесків до власних надходжень

бюджетних установ та використання на організацію основної діяльності

бюджетних установ.

Водночас, проектом закону, крім іншого, передбачається державна

підтримка і гарантії меценатської діяльності у сфері спорту шляхом надання

пільг меценатам спорту відповідно до закону. Слід зазначити, що оцінка

впливу такої законодавчої ініціативи на показники державного та місцевих

бюджетів залежатиме від преференцій, які буде надано меценатам спорту,

шляхом встановлення відповідних положень у податковому законодавстві.

У експертному висновку Міністерства фінансів України не висловлено

зауважень до законопроекту і зазначено про можливість його розгляду.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект Закону

України про внесення змін до деяких законів України щодо меценатської

діяльності у сфері спорту (реєстр. № 3498-1 від 26.05.2020), поданий

народними депутатами України Мазурашу Г.Г., Павлюком М.В. та іншими,

матиме вплив на показники бюджету (збільшуючи надходження державного

та місцевих бюджетів від власних надходжень бюджетних установ та,

відповідно, збільшуючи витрати державного та місцевих бюджетів на

здійснення заходів у сфері фізичної культури та спорту), і у разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/94262 від 02.07.2020