Проєкт Закону про внесення змін до Митного кодексу України щодо виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, в частині звільнення від сплати ввізного мита

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 5810 від 20.07.2021

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

22 вересня 2021 року (протокол № 101) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Митного кодексу

України щодо виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони,

та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і

їхніми державами - членами, з іншої сторони, в частині звільнення від сплати

ввізного мита (реєстр. № 5810 від 20.07.2021), поданий Кабінетом Міністрів

України.

Законопроектом передбачається, зокрема:

звільнити від оподаткування митом при ввезенні на митну територію

України:

- товарів, які є основними засобами, що належать підприємствам, які

припиняють свою діяльність поза митною територією України та переносять

місце своєї діяльності на митну територію України зі створенням нового

підприємства;

- наукових приладів та обладнання, а також запасних частин, витратних

матеріалів, деталей та аксесуарів до них (в тому числі обладнання для їх

обслуговування, перевірки, калібрування або ремонту);

- апаратури, приладів, механізмів та їх частин, включаючи запасні

частини та інструменти, розроблені саме для їх обслуговування, огляду,

калібрування або ремонту, що використовуються для цілей наукових

досліджень, які проводяться з некомерційною метою, що ввозяться науково-

дослідними підприємствами, розташованими за межами митної території

України;

- тварин, спеціально підготовлених для лабораторного використання,

біологічних та хімічних речовин, аналоги яких не виробляються в Україні, що

ввозяться підприємствами, що здійснюють освітню або наукову і науково-

технічну діяльність, державними науковими установами, закладами вищої

освіти, з метою, безпосередньо не пов’язаною з провадженням

підприємницької діяльності;

2

До реєстр. № 5810 від 20.07.2021

- терапевтичних речовин людського походження, реагентів для

визначення груп крові та типів тканин, спеціальних пакувальних матеріалів для

їх перевезення, а також розчинів та видаткових матеріалів, необхідних для їх

використання, що призначені для інститутів або лабораторій (виключно для

некомерційних або наукових цілей)

- стандартних зразків речовин, затверджених Всесвітньою організацією

охорони здоров’я, які ввозяться на митну територію України з метою контролю

якості речовин, матеріалів, що використовуються підприємствами для

виробництва лікарських засобів в Україні;

- лікарських засобів та ветеринарних препаратів, що переміщуються

(пересилаються) через митний кордон України, для використання особами та

тваринами, які приїздять в Україну для участі у міжнародних спортивних

змаганнях, організованих на митній території України;

- зразків, моделів, що містять об’єкт права інтелектуальної власності, та

супровідних документів, які ввозяться (пересилаються) на митну територію

України для подання до уповноважених органів, що входять до державної

системи правової охорони інтелектуальної власності, з метою реєстрації такого

об’єкта в Україні;

- товарів для використання у будівництві, догляді або оздобленні

кладовищ, могил та пам'ятників жертв війн третіх країн, похованих на митній

території України, які ввозяться підприємствами для цих цілей;

встановити, що переліки зазначених товарів, порядки їх ввезення та

цільового використання встановлюються Кабінетом Міністрів України;

уточнити умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну

територію України (зокрема: встановити вартісні межі щодо ввезення товарів

без оподаткування митними платежами у ручній поклажі та/або у

супроводжуваному багажі на рівні 430 євро /замість 1000 євро/ через пункти

пропуску, відкриті для повітряного і морського сполучення, та на рівні

300 євро /замість 500 євро/ – через інші пункти пропуску; уточнити норми

щодо звільнення від оподаткування митними платежами товарів /в тому числі

алкогольних напоїв та тютюнових виробів/).

У пояснювальній записці до законопроекту зазначено, що законопроект

розроблено на виконання статей 84, 353, Додатка XV «Наближення митного

законодавства» та Додатка XXVIII до Глави 4 «Оподаткування» до Угоди про

асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом,

Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами,

з іншої сторони, пунктів 567 – 585 та 1469 – 1471 плану заходів з виконання

цієї Угоди, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від

25.10.2017 р. № 1106.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку відмічає,

що реалізація положень законопроекту не потребуватиме додаткових витрат з

державного бюджету та не матиме впливу на доходи бюджету в поточному

бюджетному періоді. Водночас Мінфіном зазначено, що зменшення

надходжень ввізного мита від розширення випадків звільнення від

3

До реєстр. № 5810 від 20.07.2021

оподаткування митом не передбачається в поточному бюджетному періоді,

оскільки законопроектом пропонується передбачити набрання чинності не

раніше 1 січня 2022 року.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до частини

першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (може призвести до зменшення доходів

державного бюджету від ввізного мита у наступних бюджетних періодах).

У разі прийняття відповідного закону він має вводитися в дію відповідно до

вимог частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України.

Голова Комітету Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/296277 від 23.09.2021