Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впровадження електронних квитків на автомобільному та міському електричному транспорті

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань транспорту та інфраструктури

До розгляду законопроекту

реєстр. №5705-1

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

8 вересня 2021 року (протокол № 99) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо

впровадження електронних квитків на автомобільному та міському

електричному транспорті (реєстр. № 5705-1 від 13.07.2021 р.), поданий

народними депутатами України Абрамовичем І.О., Королевською Н.Ю. та

Плачковою Т.М., і повідомляє таке.

У законопроекті пропонується внести зміни до Законів України «Про

автомобільний транспорт» та «Про міський електричний транспорт» в частині

осучаснення визначення термінів «електронний квиток», «квиток» та

запровадження терміну «транспортна картка» (розширивши повноваження

органів місцевого самоврядування щодо встановлення відповідних правил

використання електронних квитків), а також встановлення вимог із

забезпечення пільгових категорій громадян електронними квитками, які

належить видавати на безоплатній основі відповідно до законодавства.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту звертає увагу, що реалізація його положень в частині

забезпечення пільгових категорій громадян електронними квитками може

мати вплив на показники місцевих бюджетів, однак відсутність фінансово-

економічних розрахунків унеможливила проведення вартісної оцінки

величини такого впливу.

Відтак, в порушення вимог частини першої статті 27 Бюджетного

кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради

України до законопроекту не надано належне фінансово-економічне

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до

законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджетів та/або джерел

додаткових надходжень бюджетів для досягнення збалансованості бюджетів.

Крім того, термін набрання чинності законом, визначений у

законопроекті /з дня, наступного за днем його опублікування/, має

2узгоджуватися з положеннями частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу

України, що передбачає вимоги щодо введення в дію законів, що впливають

на показники бюджетів (зменшують надходження бюджетів та/або

збільшують витрати бюджетів).

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впровадження

електронних квитків на автомобільному та міському електричному транспорті

(реєстр. № 5705-1 від 13.07.2021 р.), поданий народними депутатами України

Абрамовичем І.О., Королевською Н.Ю. та Плачковою Т.М., має вплив на

показники місцевих бюджетів (призведе до збільшення їх видатків). У разі

прийняття відповідного закону до 15 липня 2022 року він має вводитися в дію

не раніше 1 січня 2023 року, а після 15 липня 2022 року – не раніше 1 січня

2024 року (або 1 січня наступного за цим року залежно від часу прийняття

закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

вик. Войтенко

255-49-91

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/281198 від 09.09.2021