Тип: Звичайний
№ 2566
Дата: 10 грудня 2019 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо скасування податкових преференцій з плати за землю для гірничодобувних підприємств)»
1. Обґрунтування необхідності прийняття Закону
Плата за землю є важливим джерелом наповнення місцевих бюджетів, оскільки в повному обсязі зараховується до бюджетів сільських, селищних, міських рад та рад об’єднаних територіальних громад. З урахуванням п. 8.3 ст. 8 ПКУ плата за землю, яка належить до місцевих податків в складі податку на майно, запроваджується на відповідній території рішеннями сільських, селищних, міських рад та рад об’єднаних територіальних громад.
Пунктом 284.4. ст. 284 Податкового кодексу України встановлена пільгова ставка оподаткування платою за землю для гірничодобувних підприємств: «плата за землю за земельні ділянки, надані гірничодобувним підприємствам для видобування корисних копалин та розробки родовищ корисних копалин, справляється у розмірі 25 відсотків податку, обчисленого відповідно до статей 274 та 277 цього Кодексу». Тобто для відповідних земельних ділянок гірничодобувних підприємств діють в 4 рази менші ставки земельного податку.
Скасування пільгової ставки плати за землю за земельні ділянки, надані гірничодобувним підприємствам для видобування корисних копалин та розробки родовищ корисних копалин, сприятиме збільшенню надходжень до бюджетів та зміцненню фінансової спроможності та самостійності органів місцевого самоврядування.
2. Мета та завдання законопроекту
Метою законопроекту є скасування податкових преференцій з плати за землю для гірничодобувних підприємств.
3. Загальна характеристика і основні положення законопроекту
Законопроектом передбачається внесення змін до Податкового кодексу України щодо скасування пільгової ставки плати за землю за земельні ділянки, надані гірничодобувним підприємствам для видобування корисних копалин та розробки родовищ корисних копалин.
4. Правові аспекти
У цій сфері діють такі нормативно-правові акти:
Конституція України;
Бюджетний кодекс України;
Податковий кодекс України.
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація запропонованого законопроекту здійснюватиметься з урахуванням галузевого та податкового законодавства та не потребуватиме додаткових витрат з Державного бюджету України та місцевих бюджетів.
6. Регіональний аспект
Проект Закону стосується питань формування та виконання державного бюджету та місцевих бюджетів, а також міжбюджетних взаємовідносин.
7. Запобігання корупції
Проект Закону не містить правил та процедур, які можуть становити ризики вчинення корупційних правопорушень.
8. Громадське обговорення
Зміни в частині питань формування та виконання місцевих бюджетів, міжбюджетних взаємовідносин обговорено на консультаціях із всеукраїнськими асоціаціями органів місцевого самоврядування, представниками місцевих органів виконавчої влади.
9. Прогноз результатів
Прийняття проекту Закону сприятиме збільшенню надходжень до місцевих бюджетів від плати за землю за земельні ділянки, які надані гірничодобувним підприємствам для видобування корисних копалин та розробки родовищ корисних копалин.
Народний депутат України З.М. Андрійович