Проєкт Закону про право на цивільну вогнепальну зброю

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 5708

про право на цивільну вогнепальну зброю

Автор(и): Народні депутати України Фріс І. П., Бужанський М. А.,

Юнаков І. С., Мисягін Ю. М., Ватрас В. А., Касай К. І., Федієнко

О. П., Яременко Б. В., Дануца О. А., Богуцька Є. П., Бакумов О.

С., Шол М. В., Петруняк Є. В., Павлюк М. В., Любота Д. В.,

Мінько С. А., Потураєв М. Р., Вельможний С. А., Третьякова Г.

М., Веніславський Ф. В., Боблях А. Р., Кицак Б. В., Клочко А. А.,

Матусевич О. Б., Кабанов О. Є., Неклюдов В. М., Аліксійчук О.

В., Саламаха О. І., Безугла М. В., Швець С. Ф., Нагаєвський А.

С., Мулик Р. М., Герман Д. В., Захарченко В. В., Стефанчук Р.

О., Прощук Е. П., Демченко С. О., Бабій Р. В., Батенко Т. І.,

Остапенко А. Д., Фролов П. В., Монастирський Д. А.(Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради

України з питань правоохоронної діяльності

Дата розгляду в комітеті: 16.11.2023

№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

1 Проект

Проект

2 ЗАКОН УКРАЇНИ

ЗАКОН УКРАЇНИ

-1- Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37), Н.д.

Дануца О. А. (р.к. №305), Н.д. Мінько С. А.

(р.к. №286), Н.д. Бакумов О. С. (р.к. №374),

Н.д. Захарченко В. В. (р.к. №246), Н.д.

Медяник В. А. (р.к. №242), Н.д. Павлюк М.

В. (р.к. №98), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.

№270), Н.д. Галушко М. Л. (р.к. №303)Враховано 3 Про право на цивільну вогнепальну

зброю

Назву проекту викласти в такій редакції:

"Про цивільний оборот вогнепальної зброї"Про цивільний оборот вогнепальної

зброї

4 Цей Закон регулює суспільні відносини,

що виникають в сфері реалізації права

громадян та юридичних осіб в Україні на

цивільну вогнепальну зброю, бойові припаси

до неї, а також конструктивно схожі зі зброєю -2- Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37), Н.д.

Дануца О. А. (р.к. №305), Н.д. Мінько С. А.

(р.к. №286), Н.д. Бакумов О. С. (р.к. №374),

Н.д. Захарченко В. В. (р.к. №246), Н.д.

Медяник В. А. (р.к. №242), Н.д. Павлюк М. Враховано

Цей Закон регулює суспільні відносини,

що виникають під час цивільного обороту

вогнепальної зброї, її частин, бойових

2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

В. (р.к. №98), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.

№270), Н.д. Галушко М. Л. (р.к. №303)та бойовими припасами вироби, та визначає

правовий режим власності на цивільну

вогнепальну зброю, встановлює основні права

та обов’язки фізичних і юридичних осіб щодо

виробництва, набуття, володіння, відчуження,

носіння, транспортування, ремонту,

застосування цивільної вогнепальної зброї, та

бойових припасів до неї, а також інші

суспільні відносини, що безпосередньо з цим

пов’язані, у тому числі і відповідно до

міжнародних зобов’язань України.Преамбулу законопроекту викласти в

такій редакції:

Цей Закон регулює суспільні відносини, що

виникають під час цивільного обороту

вогнепальної зброї, її частин, бойових

припасів до вогнепальної зброї та їх

компонентів, конструктивно схожих зі

зброєю виробів, визначає правовий режим

власності на вогнепальну зброю, її частини,

бойові припаси до вогнепальної зброї та їх

компоненти, конструктивно схожі зі зброєю

вироби, встановлює основні права та

обов’язки фізичних і юридичних осіб у процесі

поводження з ними, а також регулює інші

суспільні відносини, що безпосередньо з цим

пов’язані, у тому числі відповідно до

міжнародних зобов’язань України.припасів до вогнепальної зброї та їх

компонентів, конструктивно схожих зі

зброєю виробів, визначає правовий режим

власності на вогнепальну зброю, її частини,

бойові припаси до вогнепальної зброї та їх

компоненти, конструктивно схожі зі зброєю

вироби, встановлює основні права та

обов’язки фізичних і юридичних осіб у

процесі поводження з ними, а також

регулює інші суспільні відносини, що

безпосередньо з цим пов’язані, у тому числі

відповідно до міжнародних зобов’язань

України.

-3- Н.д. Фріс І. П. (р.к. №290) Відхилено 5 Вимоги цього Закону не поширюються на

придбання, зберігання, облік та використання

вогнепальної зброї, бойових припасів до неї,

утримання стрілецьких тирів, стрільбищ та

стендів у Збройних Силах України,

військових формуваннях створених

відповідно до законодавства України, органах

та навчальних закладах Служби безпеки

України та Міністерства внутрішніх справ

України.Вимоги цього Закону не поширюються на

придбання, зберігання, облік та використання

вогнепальної зброї, бойових припасів до неї,

утримання стрілецьких тирів, стрільбищ та

стендів у Збройних Силах України,

військових формуваннях створених

відповідно до законодавства України, органах

та закладах освіти Служби безпеки України,

Міністерства внутрішніх справ України,

Державного бюро розслідувань,

Національного антикорупційного бюро

України, Державної служби спеціального

зв’язку та захисту інформації України,

органах а установах виконання покарань,

слідчих ізоляторах, закладах освіти

Державної кримінально-виконавчої

служби України.

6 РОЗДІЛ І. Загальні положення

Розділ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

7 Стаття 1. Визначення термінів і понять

3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

Стаття 1. Визначення термінів і

понять

-4- Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37), Н.д.

Дануца О. А. (р.к. №305), Н.д. Мінько С. А.

(р.к. №286), Н.д. Бакумов О. С. (р.к. №374),

Н.д. Захарченко В. В. (р.к. №246), Н.д.

Медяник В. А. (р.к. №242), Н.д. Павлюк М.

В. (р.к. №98), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.

№270), Н.д. Галушко М. Л. (р.к. №303)Враховано 8 1. В процесі регуляції суспільних відносин

з обігу цивільної вогнепальної зброї та

бойових припасів в Україні використовуються

наступні визначення термінів та понять:

У статті 1: Абзац перший частини першої

викласти в такій редакції:

"1. Під час цивільного обороту

вогнепальної зброї, її частин та бойових

припасів до неї, конструктивно схожих зі

зброєю виробів в Україні використовуються

наступні визначення термінів та понять:"1. Під час цивільного обороту

вогнепальної зброї, її основних частин та

бойових припасів до неї, конструктивно

схожих зі зброєю виробів в Україні

використовуються такі визначення термінів

та понять:

9 автоматична вогнепальна зброя –

вогнепальна зброя з автоматизованим

перезаряджанням, з якої, натиснувши один

раз на спусковий гачок, можна здійснити

більше одного пострілу;1) автоматична вогнепальна зброя –

вогнепальна зброя з автоматизованим

перезаряджанням, з якої, натиснувши один

раз на спусковий гачок, можна здійснити

більше одного пострілу;

-5- Н.д. Фріс І. П. (р.к. №290) Враховано 10 бойові припаси – спеціально виготовлені

вироби одноразового використання,

призначені для проведення пострілу із

вогнепальної зброї снарядом, що одержує

направлений рух у стволі за рахунок енергії,

що утворюється при згорянні порохового

метального заряду чи спеціальних горючих

сумішей, та має достатню кінетичну енергію

для ураження цілі, що знаходиться на

визначеній відстані;бойові припаси до вогнепальної зброї –

спеціально виготовлені вироби одноразового

використання, призначені для проведення

пострілу із вогнепальної зброї снарядом, що

одержує направлений рух у стволі за рахунок

енергії, що утворюється при згорянні

порохового метального заряду чи спеціальних

горючих сумішей, та має достатню кінетичну

енергію для ураження цілі, що знаходиться на

визначеній відстані;2) бойові припаси до вогнепальної зброї

– спеціально виготовлені вироби

одноразового використання, призначені для

здійснення пострілу з вогнепальної зброї

снарядом, що одержує направлений рух у

стволі за рахунок енергії, що утворюється

при згорянні порохового метального заряду

чи спеціальних горючих сумішей, та має

достатню питому кінетичну енергію для

ураження цілі, розташованої на визначеній

відстані;

11 виробництво (виготовлення) бойових

припасів – створення нової одиниці бойових

припасів з матеріалів та речовин що не були

бойовими припасами (крім спорядження

бойових припасів);-6- Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37), Н.д.

Дануца О. А. (р.к. №305), Н.д. Мінько С. А.

(р.к. №286), Н.д. Бакумов О. С. (р.к. №374),

Н.д. Захарченко В. В. (р.к. №246), Н.д.

Медяник В. А. (р.к. №242), Н.д. Павлюк М.

В. (р.к. №98), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.

№270), Н.д. Галушко М. Л. (р.к. №303)Враховано 3) використання вогнепальної зброї – дії,

спрямовані на реалізацію властивостей

вогнепальної зброї під час полювання,

занять спортом, експонування,

колекціонування, охорони, подання

сигналів тощо, без цілеспрямованого

4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

Назву терміну «виробництво

(виготовлення) бойових припасів» замінити

на «виробництво (виготовлення) бойових

припасів до вогнепальної зброї».заподіяння шкоди майну, життю чи

здоров'ю людини;

-7- Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37), Н.д.

Дануца О. А. (р.к. №305), Н.д. Мінько С. А.

(р.к. №286), Н.д. Бакумов О. С. (р.к. №374),

Н.д. Захарченко В. В. (р.к. №246), Н.д.

Медяник В. А. (р.к. №242), Н.д. Павлюк М.

В. (р.к. №98), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.

№270), Н.д. Галушко М. Л. (р.к. №303)Враховано 12 виробництво (виготовлення) зброї –

створення нової одиниці зброї з матеріалів та

речовин, що не були зброєю; складання зброї

з частин та деталей в умовах виробництва

(закладу) чи перероблення будь-яких

предметів, завдяки чому вони набувають

властивостей зброї; створення основних

частин зброї чи засобів зменшення гучності

пострілу;Термін «виробництво (виготовлення)

зброї» викласти в такій редакції:

«виробництво (виготовлення) вогнепальної

зброї – створення нової одиниці вогнепальної

зброї з матеріалів та речовин, що не були

зброєю; складання вогнепальної зброї з

частин та деталей в умовах виробництва

(закладу) чи перероблення будь-яких

предметів, завдяки чому вони набувають

властивостей зброї; створення основних

частин вогнепальної зброї чи засобів

зменшення гучності пострілу;»4) виробництво (виготовлення) бойових

припасів до вогнепальної зброї – створення

нової одиниці бойових припасів з матеріалів

та речовин, що не були бойовими припасами

(крім спорядження бойових припасів);

-8- Н.д. Фріс І. П. (р.к. №290) Враховано редакційно 13 вихолощена зброя – зброя, що імітує

постріл з вогнепальної зброї, виготовлена

шляхом спеціального пристосування

конструкції вогнепальної зброї до стрільби

лише холостими патронами, з яких

неможливо зробити постріл снарядом, що

здатний уразити ціль;вихолощена зброя – зброя, виготовлена

шляхом спеціального пристосування

конструкції стрілецької вогнепальної зброї

до стрільби лише холостими патронами, з

якої неможливо зробити постріл снарядом,

що має достатню вражаючу здатність;5) виробництво (виготовлення)

вогнепальної зброї – створення нової

одиниці вогнепальної зброї з матеріалів та

речовин, що не були зброєю; складання

вогнепальної зброї з частин та деталей в

умовах виробництва (закладу) чи

перероблення будь-яких предметів, завдяки

чому вони набувають властивостей зброї;

створення основних частин вогнепальної

зброї чи засобів зменшення гучності

пострілу;

14 -9- Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37), Н.д.

Дануца О. А. (р.к. №305), Н.д. Мінько С. А.

(р.к. №286), Н.д. Бакумов О. С. (р.к. №374),

Н.д. Захарченко В. В. (р.к. №246), Н.д.

Медяник В. А. (р.к. №242), Н.д. Павлюк М. Враховано 6) вихолощена зброя – зброя,

виготовлена шляхом спеціального

пристосування конструкції вогнепальної

зброї до стрільби лише холостими

патронами, з якої неможливо здійснити

5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

В. (р.к. №98), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.

№270), Н.д. Галушко М. Л. (р.к. №303)

Ст. 1 доповнити новим терміном

"використання вогнепальної зброї" в такій

редакції:

використання вогнепальної зброї – дії,

спрямовані на реалізацію властивостей

вогнепальної зброї під час полювання, спорту,

експонування, колекціонування, охорони,

подачі сигналів тощо, без ціленаправленого

завдання шкоди майну, життю чи здоров'ю

людини;постріл снарядом, що має достатню

вражаючу здатність;

-10- Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37), Н.д.

Дануца О. А. (р.к. №305), Н.д. Мінько С. А.

(р.к. №286), Н.д. Бакумов О. С. (р.к. №374),

Н.д. Захарченко В. В. (р.к. №246), Н.д.

Медяник В. А. (р.к. №242), Н.д. Павлюк М.

В. (р.к. №98), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.

№270), Н.д. Галушко М. Л. (р.к. №303)Враховано 15 вогнепальна зброя – будь-яка переносна

ствольна зброя, яка призначена для ураження

цілей снарядами, що одержують спрямований

рух у стволі (за допомогою сили тиску газів,

які утворюються в результаті згоряння

метального заряду) та мають достатню

кінетичну енергію для ураження цілі, що

перебуває на визначеній відстані, за винятком

старовинної вогнепальної зброї в

незарядженому стані, яка виготовлена до 1899

року включно та не призначена для стрільби

патронами з металевими гільзами

центрального бою та кільцевого запалення.

Достатньою для ураження цілі є кінетична

енергія, величина якої на відстані одного

метра від дульного зрізу зброї має бути рівна

чи більша за 0,5 Дж/мм2; Термін «вогнепальна зброя» викласти в

такій редакції:

вогнепальна зброя – зброя, яка призначена

і придатна або може бути легко

пристосована для стрільби снарядами, що

одержують спрямований рух у стволі та

достатню для ураження цілі кінетичну

енергію внаслідок згорання метального заряду

пороху або його замінників. Достатньою для

ураження цілі є кінетична енергія снаряда,

величина якої на відстані одного метра від

дульного зрізу зброї рівна чи більша за 0,5

Дж/мм2;

7) вогнепальна зброя – зброя, яка

призначена і придатна або може бути легко

пристосована для стрільби снарядами, що

одержують спрямований рух у стволі та

достатню для ураження цілі питому

кінетичну енергію внаслідок згоряння

метального заряду пороху або його

замінників. Достатньою для ураження цілі є

питома кінетична енергія снаряда, величина

якої на відстані 1 метра від дульного зрізу

зброї дорівнює чи перевищує 0,5 джоуля на

1 міліметр квадратний;

16 гладкоствольна вогнепальна зброя –

вогнепальна зброя, що має ствол або стволи

тільки з гладкими каналами, у тому числі із

свердленням типу «парадокс» при довжині

нарізної частини каналу ствола не більше 140

мм та з овальним свердленням типу

«ланкастер». До гладкоствольної зброї також

належить вогнепальна довгоствольна зброя,

призначена для стрільби бойовими припасами

для гладкоствольної зброї, канал ствола якої 8) гладкоствольна вогнепальна зброя –

вогнепальна зброя, що має ствол або стволи

тільки з гладкими каналами, у тому числі із

свердленням типу «парадокс» при довжині

нарізної частини каналу ствола не більше

140 міліметрів та з овальним свердленням

типу «ланкастер». До гладкоствольної зброї

також належить довгоствольна вогнепальна

6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

містить нарізи в його кінцевій частині, або

нарізи для покращення осипу дробового

метального заряду;зброя, призначена для стрільби бойовими

припасами для гладкоствольної зброї, канал

ствола якої має нарізи в його кінцевій

частині або нарізи для покращення осипу

дробового метального заряду;

-11- Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37), Н.д.

Дануца О. А. (р.к. №305), Н.д. Мінько С. А.

(р.к. №286), Н.д. Бакумов О. С. (р.к. №374),

Н.д. Захарченко В. В. (р.к. №246), Н.д.

Медяник В. А. (р.к. №242), Н.д. Павлюк М.

В. (р.к. №98), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.

№270), Н.д. Галушко М. Л. (р.к. №303)Враховано 17 гладкоствольна короткоствольна

вогнепальна зброя (травматична) – зброя

спеціально сконструйована та виготовлена

або перероблена для стрільби патронами

травматичної дії, спорядженими гумовими чи

аналогічними за своїми властивостями

метальними снарядами несмертельної дії;

Термін «гладкоствольна короткоствольна

вогнепальна зброя (травматична)» викласти

в такій редакції:

гладкоствольна короткоствольна

вогнепальна зброя (травматична) –

вогнепальна зброя вітчизняного виробництва,

спеціально сконструйована та виготовлена

або перероблена для стрільби патронами,

спорядженими снарядами травматичної дії,

що не призначені для спричинення смерті

людині;9) гладкоствольна короткоствольна

вогнепальна зброя (травматична) –

вогнепальна зброя вітчизняного

виробництва, спеціально сконструйована та

виготовлена або перероблена для стрільби

патронами, спорядженими снарядами

травматичної дії, що не призначені для

заподіяння смерті людині;

-12- Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37), Н.д.

Дануца О. А. (р.к. №305), Н.д. Мінько С. А.

(р.к. №286), Н.д. Бакумов О. С. (р.к. №374),

Н.д. Захарченко В. В. (р.к. №246), Н.д.

Медяник В. А. (р.к. №242), Н.д. Павлюк М.

В. (р.к. №98), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.

№270), Н.д. Галушко М. Л. (р.к. №303)Враховано 18 довгоствольна (довга) вогнепальна зброя -

вогнепальна зброя, довжина ствола якої

перевищує 200 мм та загальна довжина якої з

прикладом становить не менше 800 мм. У

випадку, якщо приклад є складаним, загальна

довжина зброї вимірюється в складеному

стані, окрім випадків, коли зброя зі складеним

прикладом не здатна здійснити постріл.

Загальна довжина зброї або її ствола включає

усі частини зброї або ствола, які неможливо

відокремити від зброї або ствола без

використання спеціальних інструментів;Термін «довгоствольна (довга)

вогнепальна зброя» викласти в такій редакції:

довгоствольна (довга) вогнепальна зброя -

вогнепальна зброя, довжина ствола якої

перевищує 200 мм та загальна довжина якої з

прикладом становить не менше 800 мм. У

випадку, якщо приклад є складаним (знімним),

загальна довжина зброї вимірюється в

складеному стані (або зі знятим прикладом),

окрім випадків, коли зброя зі складеним

(знятим) прикладом не здатна здійснити

постріл. Загальна довжина зброї або її ствола 10) довгоствольна (довга) вогнепальна

зброя - вогнепальна зброя, довжина ствола

якої перевищує 200 міліметрів та загальна

довжина якої з прикладом становить не

менше 800 міліметрів. У разі якщо приклад

є складаним (знімним), загальна довжина

зброї вимірюється у складеному стані (або зі

знятим прикладом), крім випадків, якщо

зброя зі складеним (знятим) прикладом не

здатна здійснити постріл. Загальна довжина

зброї або її ствола включає всі частини зброї

або ствола, які неможливо відокремити від

зброї або ствола без використання

інструментів;

7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

включає усі частини зброї або ствола, які

неможливо відокремити від зброї або ствола

без використання інструментів;

-13- Н.д. Фріс І. П. (р.к. №290) Відхилено

додаткове обладнання до зброї – пристрої,

спеціально створені або адаптовані для

встановлення на зброю, які служать для

покращення її зовнішнього вигляду,

ергономіки (користувальницьких

властивостей), комфорту у використанні,

адаптації до анатомічних особливостей

власника, пристосування (постійного чи

тимчасового) до виконання відповідних

завдань (самозахист, мисливство чи зайняття

спортом тощо). До додаткового обладнання

належать засоби зменшення сили віддачі,

полум’ягасники, додаткові прицільні та

цілевказівні засоби, оптичні приціли,

оптичноелектронні прицільні пристрої,

приціли нічного бачення та освітлювальні

пристрої, магазини, ложі, сошки тощо;

-14- Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37), Н.д.

Дануца О. А. (р.к. №305), Н.д. Мінько С. А.

(р.к. №286), Н.д. Бакумов О. С. (р.к. №374),

Н.д. Захарченко В. В. (р.к. №246), Н.д.

Медяник В. А. (р.к. №242), Н.д. Павлюк М.

В. (р.к. №98), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.

№270), Н.д. Галушко М. Л. (р.к. №303)Враховано19 додаткове обладнання до зброї – пристрої,

спеціально створені або адаптовані для

встановлення на зброю, які служать для

покращення її зовнішнього вигляду,

ергономіки (користувальницьких

властивостей), комфорту у використанні,

адаптації до анатомічних особливостей

власника, пристосування (постійного чи

тимчасового) до виконання відповідних

завдань (самозахист, мисливство чи зайняття

спортом тощо). До додаткового обладнання

належать засоби зменшення сили віддачі,

полум’ягасники, додаткові прицільні та

цілевказівні засоби, оптичні приціли,

оптично-електронні прицільні пристрої,

приціли нічного бачення та освітлювальні

пристрої;

Термін «додаткове обладнання до зброї»

викласти в такій редакції:

додаткове обладнання до вогнепальної

зброї - вироби, спеціально призначені для

використання разом із вогнепальною зброєю

(монтажні кріплення, сошки, затильники,

оптичні, оптикоелектронні, коліматорні

приціли, приціли нічого бачення, засоби

зменшення гучності пострілу, освітлювальні

пристрої, полум’ягасники, тощо), а також

спеціальні комплектувальні вироби (ложа чи

їх окремі частини, з’ємні магазини (обойми),

затворні рами, ударно-спускові механізми, 11) додаткове обладнання до

вогнепальної зброї - вироби, спеціально

призначені для використання разом з

вогнепальною зброєю (монтажні кріплення,

сошки, затильники, оптичні, оптико-

електронні, коліматорні приціли, приціли

нічного бачення, засоби зменшення гучності

пострілу, освітлювальні пристрої,

полум’ягасники тощо), а також спеціальні

комплектувальні вироби (ложа чи їх окремі

частини, знімні магазини (обойми), затворні

рами, ударно-спускові механізми, зібрані у

блок або комплект деталей, тощо), що

призначені для застосування у складі

вогнепальної зброї, але без поєднання з

іншими частинами не виконують

самостійної функції;