Проєкт Закону про ратифікацію Рамкового договору між Урядом України та Урядом Французької Республіки щодо офіційної підтримки проекту з покращення водопостачання у місті Києві

До реєстр. №0117

від 22.06.2021

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань інтеграції України до Європейського Союзу

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-34-42, факс: 255-33-13, e-mail: comeuroint@v.rada.gov.ua

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Відповідно до статті 197 Регламенту Верховної Ради України Комітет

розглянув внесений Кабінетом Міністрів України проєкт Закону «Про

ратифікацію Рамкового договору між Урядом України та Урядом Французької

Республіки щодо офіційної підтримки проекту з покращення водопостачання

у місті Києві» (реєстр. № 0117 від 22.06.2021 р.).

Законопроєкт розроблено з метою виконання внутрішньодержавних

процедур, необхідних для набрання чинності Рамковим договором між

Урядом України та Урядом Французької Республіки щодо офіційної

підтримки проєкту з покращення водопостачання у місті Києві (далі –

Рамковий договір), вчиненим 13 травня 2021 року у м. Києві.

Метою Рамкового договору є створення умов для залучення Українською

стороною пільгового кредиту, що буде використаний на фінансування проєкту

з покращення водопостачання у місті Києві. Відповідно до статті 2 Рамкового

договору кредит надається на суму, що не перевищує 70 000 000 євро.

Згідно з пояснювальною запискою до проєкту Закону «Про ратифікацію

Рамкового договору між Урядом України та Урядом Французької Республіки

щодо офіційної підтримки проекту з покращення водопостачання у місті

Києві», його реалізація не потребуватиме витрат з державного та місцевих

бюджетів.

Водночас, в експертному висновку Міністерства фінансів України

(експертний висновок № 12010-09/2-2/20355 від 29.06.2021) зазначається, що

«згідно з наданими Мінрегіоном фінансово-економічними розрахунками

реалізація Закону України потребує фінансування державного бюджету та

одночасного кредитування з державного бюджету починаючи з 2022 року».

Міністерство фінансів України також звертає увагу, що законопроєкт потребує

доопрацювання фінансово-економічних розрахунків.

При цьому слід врахувати, що відповідно до частини другої статті 194

Регламенту Верховної Ради України до законопроєктів про надання згоди на

обов’язковість міжнародних договорів України мають додаватися, зокрема,

фінансово-економічні розрахунки. Втім, такі розрахунки до законопроєкту,

що внесений Кабінетом Міністрів України на розгляд Верховної Ради України,

відсутні.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

(висновок № 16/03-2021/213530 від 29.06.2021 р.) зазначає, що Рамковий

договір підлягає ратифікації відповідно до вимог статті 9 Закону України «Про

міжнародні договори», а також звертає увагу на недостатній рівень фінансово-

економічного обґрунтування.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету у своєму висновку від

30.06.2021 р. зазначив, що зазначений законопроєкт матиме вплив на

показники державного бюджету (після унормування даного питання у законі

про державний бюджет – призведе до збільшення надходжень від державних

запозичень і витрат на реалізацію проекту за спеціальним фондом державного

бюджету, збільшення витрат на обслуговування і погашення кредиту за

загальним фондом державного бюджету і збільшення державного боргу та

буде здійснюватися в межах показників закону про державний бюджет на

відповідний рік відповідно до залучених і використаних у відповідному році

обсягів кредиту). У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності згідно із законодавством.

За результатами розгляду на своєму засіданні 30 червня 2021 року

(протокол № 78) проєкту Закону «Про ратифікацію Рамкового договору між

Урядом України та Урядом Французької Республіки щодо офіційної

підтримки проекту з покращення водопостачання у місті Києві», з

урахуванням всього вищевикладеного та після всебічного обговорення

питання, Комітет Верховної Ради України з питань інтеграції України до

Європейського Союзу ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді

України прийняти його за основу і в цілому.

Доповідачем з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради

України визначено Міністра розвитку громад та територій України Чернишова

Олексія Михайловича, співдоповідачем – голову підкомітету з питань

регіонального та транскордонного співробітництва між Україною та країнами-

членами ЄС Комітету Верховної Ради України з питань інтеграції України до

Європейського Союзу Вінтоняк Олену Василівну.

Голова Комітету І. КЛИМПУШ-ЦИНЦАДЗЕ

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Климпуш-Цинцадзе Іванна Орестівна

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000EED52E007FC38E00

Дійсний до: 20.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-20/03-2021/215172 від 30.06.2021