Тип: Звичайний
№ 5636
Дата: 08 червня 2021 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань цифрової трансформації
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: (044) 255-26-09
В И С Н О В О К
до проекту Закону України
«Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо справляння
податків з платників податків - суб'єктів господарювання, які провадять
діяльність у сфері сільського господарства»
(реєстр. № 5636 від 08.06.2021)
Комітет Верховної Ради України з питань цифрової трансформації
розглянув на своєму засіданні 8 вересня 2021 року (протокол № 52) проект
Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо
справляння податків з платників податків - суб'єктів господарювання, які
провадять діяльність у сфері сільського господарства» (реєстр. № 5636 від
08.06.2021), поданий Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до пояснювальної записки метою законопроекту є
удосконалення податкового законодавства в частині оподаткування випадків,
коли сільськогосподарські рослини або тварини ліквідуються у зв’язку з їх
знищенням, втратою, загибеллю (падежем) або вимушеним забоєм внаслідок дії
обставин непереборної сили або в інших випадках, коли така ліквідація
здійснюється без згоди платника податку.
У проекті шляхом внесення змін до Податкового кодексу України
пропонується таке:
визначити, що з метою оподаткування податком на додану вартість
знищення сільськогосподарських рослин, тварин у зв’язку із форс-мажорними
обставинами не є постачанням товарів і, відповідно, сільськогосподарські
товаровиробники на вартість знищеного у зв’язку із форс-мажорними
обставинами врожаю або тварин не нараховуватимуть податок на додану
вартість як на витрати, що не використовуються у господарській діяльності;
дозволити тимчасово, до 01 квітня 2022 року, платникам податку на додану
вартість подавати до контролюючого органу повідомлення про наявність
обставин (знищення врожаю) у довільній формі разом із податковою
декларацією за відповідний звітний (податковий) період, в якому виникли такі
обставини;
запровадити умови застосування нульової ставки податку на додану
вартість під час експорту сільськогосподарських товарів лише після
надходження валютної виручки за такі експортовані товари;
встановити нові підстави для обов’язкової реєстрації платником податку
на додану вартість у зв’язку із придбанням протягом останніх 12 календарних
місяців сільськогосподарських товарів на суму більше 1 млн гривень;
збільшити вдвічі ставки єдиного податку для платників 4 групи (крім
ставок для земель водного фонду та земель закритого ґрунту).
Що стосується предметів відання Комітету, законопроектом
пропонується дозволити тимчасово, до 01 квітня 2022 року,
платникам податку на додану вартість подавати до контролюючого органу
засобами електронного зв’язку в електронній формі з дотриманням вимог
законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та
«Про електронні довірчі послуги» повідомлення про наявність обставин,
зазначених у підпункті «б» пункту 189.9 статті 189 цього Кодексу у довільній
формі разом із податковою звітністю з податку на додану вартість за відповідний
звітний (податковий) період, в якому виникли такі обставини та довідково
зазначати у такому повідомленні суму податку, що не нарахована у зв'язку із
застосуванням підпункту «б» пункту 189.9 статті 189 цього Кодексу.
Також законопроектом передбачається доповнення податкової
накладної/розрахунку коригування новими реквізитами.
Державна податкова служба України у своєму висновку підтримує
законопроект частково та висловила ряд зауважень до поданого законопроекту.
Зокрема, доповнення форми податкової накладної/розрахунку коригування
новими реквізитами призведе до суттєвого розширення форм податкової
накладної/розрахунку коригування (або взагалі до необхідності запровадження
окремої форми таких документів) та, як наслідок, збільшення часу платникам
податку для заповнення таких документів, що зведе нанівець вже здійснені кроки
щодо спрощення форм податкової звітності з ПДВ, ведення обліку платниками
податку тощо.
Державна податкова служба України зазначає, що ускладнення ведення
податкового обліку платниками податків у зв’язку з запровадженням нових умов
складання розрахунків коригування, розширенням переліку їх основних
реквізитів та відповідного розширення форм податкової звітності з ПДВ може
призвести до зниження позиції України в рейтингу легкості ведення бізнесу
Doing Business, що здійснюється експертами Світового банку.
Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку
висловилось за підтримку законопроекту.
Міністерство цифрової трансформації України, Адміністрація
Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України та
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та
інформатизації в межах своєї компетенції повідомили про відсутність
зауважень та пропозицій до законопроекту.
На думку народних депутатів України - членів Комітету, прийняття
зазначеного проекту Закону забезпечить створення справедливих умов
оподаткування для всіх платників податків аграрного сектору економіки та
повернення валютної виручки в Україну і упередження використання тіньових
схем при здійсненні експорту сільгосппродукції.
Враховуючи зазначене, за результатами обговорення Комітет ухвалив:
1. Рекомендувати Верховній Раді України прийняти за основу проект
Закону «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо справляння
податків з платників податків - суб'єктів господарювання, які провадять
діяльність у сфері сільського господарства» (реєстр. № 5636 від 08.06.2021),
поданий Кабінетом Міністрів України, з урахуванням висловлених зауважень.
2. Направити висновок Комітету з даного питання до Комітету Верховної
Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики.
Голова Комітету М. Крячко
ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Крячко Михайло Валерійович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000235A2F00530F9200
Дійсний до: 15.03.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-33/18-2021/282123 від 09.09.2021