Проєкт Закону про внесення зміни до статті 52 Закону України "Про фізичну культуру і спорт" щодо діяльності Національної лабораторії антидопінгового контролю

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань молоді і спорту

До розгляду законопроекту

за реєстр. № 5640 від 08.06.2021

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

26 січня 2022 року (протокол № 114) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення зміни до статті 52 Закону

України «Про фізичну культуру і спорт» щодо діяльності Національної

лабораторії антидопінгового контролю (реєстр. № 5640 від 08.06.2021),

внесений народними депутатами України Кожем’якіним А.А.,

Беленюком Ж.В. та іншими, і повідомляє наступне.

Законопроектом шляхом внесення змін до статті 52 Закону України «Про

фізичну культуру і спорт» з метою створення необхідних правових та

організаційних засад функціонування Національної лабораторії

антидопінгового контролю пропонується:

створити державну установу «Національна лабораторія антидопінгового

контролю» (далі – Лабораторія), що відповідає вимогам для акредитації

Всесвітнього антидопінгового агентства відповідно до Міжнародного

стандарту для лабораторій, визначеного Міжнародною конвенцією про

боротьбу з допінгом у спорті, визначити її основні завдання, вимоги до осіб на

зайняття посади директора Лабораторії та порядок його призначення;

уповноважити Кабінет Міністрів України визначати особливості

діяльності та умови оплати праці працівників Лабораторії;

фінансове забезпечення Лабораторії здійснювати за рахунок коштів

державного бюджету, інших джерел, не заборонених законодавством;

створити наглядову раду за діяльністю Лабораторії, як дорадчого

органу, визначити її повноваження, склад та порядок роботи;

доручити Кабінету Міністрів України передбачити при підготовці

проектів державного бюджету видатки на закупівлю обладнання для

Лабораторії та забезпечити Лабораторію належним приміщенням.

У пояснювальній записці до законопроекту зазначено, що діяльність

Лабораторії здійснюватиметься в межах видатків, передбачених Міністерству

молоді та спорту України за бюджетною програмою «Розвиток фізичної

культури, спорту вищих досягнень та резервного спорту» (3401220).

2

За експертним висновком Міністерства фінансів України реалізація

законопроекту потребуватиме виділення коштів державного бюджету, при

цьому зазначаючи, що його виконання буде здійснюватися у межах видатків,

передбачених на цю мету у державному бюджеті на відповідний рік, та за

рахунок інших джерел незаборонених законодавством.

Так, Міністерство фінансів України зазначає, що оскільки згідно зі

статтею 95 Конституції України будь-які видатки держави на

загальносуспільні потреби, їх розмір і цільове спрямування щорічно

визначається виключно законом про Державний бюджет України, у пункті 2

розділу ІІ «Прикінцеві положення» законопроекту слід виключити підпункт 3

щодо доручення Кабінету Міністрів України щорічно передбачати під час

формування показників проекту Державного бюджету України видатки на

закупівлю обладнання для лабораторії. Також Міністерство фінансів України

звертає увагу на те, що питанню закупівлі обладнання з метою ефективного,

належного і якісного використання обладнання та недопущення додаткових

витрат, пов’язаних з його зберіганням, має передувати робота із забезпечення

лабораторії приміщенням.

Щодо терміну набрання чинності закону, визначеного у законопроекті,

то відповідно до частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України,

закони України або їх окремі положення, які впливають на показники бюджету

(зменшують надходження бюджету та/або збільшують витрати бюджету) і

приймаються після 15 липня року, що передує плановому, вводяться в дію не

раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект Закону

України про внесення зміни до статті 52 Закону України «Про фізичну

культуру і спорт» щодо діяльності Національної лабораторії антидопінгового

контролю (реєстр. № 5640 від 08.06.2021), внесений народними депутатами

України Кожем’якіним А.А., Беленюком Ж.В. та іншими, матиме вплив на

показники бюджету (реалізація законопроекту здійснюватиметься за рахунок

і в межах видатків державного бюджету на розвиток фізичної культури, спорту

вищих досягнень). У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності у терміни, визначені автором законопроекту.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2022/23168 від 27.01.2022