Проєкт Постанови про скасування результатів голосування Верховної Ради України від 03.06.2021 року про прийняття в другому читанні та в цілому проекту Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України щодо вдосконалення відповідальності за декларування недостовірної інформації та неподання суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Постанови Верховної Ради України

«Про скасування результатів голосування Верховної Ради України

від 03.06.2021 року про прийняття в другому читанні та в цілому проекту

Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення, Кримінального кодексу України щодо вдосконалення

відповідальності за декларування недостовірної інформації та неподання

суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання

функцій держави або місцевого самоврядування (реєстраційний № 4651 від

27.01.2021)»

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта.

Необхідність скасування результатів голосування Верховної Ради

України від 03.06.2021 року про прийняття в другому читанні та в цілому

проекту Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення, Кримінального кодексу України щодо вдосконалення

відповідальності за декларування недостовірної інформації та неподання

суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування (реєстраційний № 4651 від 27.01.2021)

полягає в такому.

На засіданні Верховної Ради України 03 червня 2021 р., було розглянуто в

другому читанні проект Закону про внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України щодо

вдосконалення відповідальності за декларування недостовірної інформації та

неподання суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на

виконання функцій держави або місцевого самоврядування (реєстраційний

№ 4651 від 27.01.2021).

Під час ухвалення парламентом зазначеного рішення було допущено

порушення ряду вимог Конституції України та Регламенту Верховної Ради

України щодо процедури прийняття парламентом законів.

Конституція України має найвищу юридичну силу; закони та інші

нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні

відповідати їй (частина друга статті 8 Основного Закону держави). Згідно з

частиною п’ятою статті 83 Конституції України порядок роботи парламенту

встановлюється Регламентом Верховної Ради України.

Відповідно до частини 2 статті 114 Регламенту, Верховна Рада може

прийняти рішення про прийняття законопроекту в цілому, за умови дотримання

вимог цього Регламенту (частина четверта статті 102).

Під час розгляду зазначеного проекту постанови під час пленарного

засідання 03 червня 2021 року народними депутатами України було висловлено

ряд зауважень до змісту законопроекту, однак в порушення норм Регламенту,

зазначені зауваження були проігноровані Головою Верховної Ради України та

законопроект був поставлений на голосування в цілому.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 Регламенту, рішення Верховної Ради можуть

бути скасовані Верховною Радою до підписання відповідного акту Верховної

Ради Головою Верховної Ради України.

2

У відповідності до статті 19 Конституції України, правовий

порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може

бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові

особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що

передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи наведене, рішення Верховної Ради України 03.06.2021 року

про прийняття в цілому проекту Закону про внесення змін до Кодексу України

про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України щодо

вдосконалення відповідальності за декларування недостовірної інформації та

неподання суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на

виконання функцій держави або місцевого самоврядування (реєстраційний

№ 4651 від 27.01.2021) має бути скасоване у порядку, передбаченому частиною

першою статті 48 Регламенту Верховної Ради України, відповідно до якої

рішення Верховної Ради України можуть бути скасовані парламентом до

підписання відповідного акту Головою Верховної Ради України.

2. Мета і завдання прийняття акта

Проект Постанови має за мету скасувати результати голосування

Верховної Ради України 03.06.2021 року про прийняття в цілому проекту

Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення, Кримінального кодексу України щодо вдосконалення

відповідальності за декларування недостовірної інформації та неподання

суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування (реєстраційний № 4651 від 27.01.2021)

задля недопущення порушення Регламенту Верховної Ради України при

здійсненні народними депутатами України законотворчої діяльності та

недопущення порушення вимог Конституції України.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту акта

Проектом постанови пропонується скасувати результати голосування

Верховної Ради України 03.06.2021 року про прийняття в цілому проекту

Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення, Кримінального кодексу України щодо вдосконалення

відповідальності за декларування недостовірної інформації та неподання

суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування (реєстраційний № 4651 від 27.01.2021).

4. Стан нормативно-правової бази

Прийняття Постанови не потребуватиме внесення змін до інших

законодавчих актів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття проекту Постанови не потребуватиме додаткових видатків з

Державного бюджету України.

3

6. Прогноз соціально- економічних та інших наслідків

прийняття проекту акта

Прийняття Постанови дозволить скасувати результати голосування

Верховної Ради України 03.06.2021 року про прийняття в цілому проекту

Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення, Кримінального кодексу України щодо вдосконалення

відповідальності за декларування недостовірної інформації та неподання

суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій

держави або місцевого самоврядування (реєстраційний № 4651 від 27.01.2021)

прийняте із грубим порушенням Регламенту Верховної Ради України.

Народний депутат України Піпа Н.Р.

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:ПІПА НАТАЛІЯ РОМАНІВНА

Сертифікат: 2B6C7DF9A3891DA104000000018A3D002088CF01

Дійсний до: 16.11.2021 23:59:59Апарат Верховної Ради України

№ 316д9/1-2021/180971 від 03.06.2021