Тип: Звичайний
№ 5542-1
Дата: 28 травня 2021 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 5542-1
про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення стабільності системи гарантування вкладів
фізичних осіб
Автор(и): Народні депутати України Гетманцев Д. О., Аллахвердієва
І. В., Кінзбурська В. О., Діденко Ю. О.(Друге читання - на заміну (ч.6,
ст.118))
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань фінансів, податкової та митної політики
Дата розгляду в комітеті: 31.03.2022
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЕКТ ПРОЕКТ
2 Закон України Закон України
-1- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 3 Про внесення змін до деяких законів
України щодо забезпечення стабільності
системи гарантування вкладів фізичних
осібУ назві законопроєкту слова «деяких
законів України» замінити словами «Закону
України «Про систему гарантування вкладів
фізичних осіб».Про внесення змін до деяких законів
України щодо забезпечення стабільності
системи гарантування вкладів фізичних
осіб
4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
-2- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 5 I. Внести зміни до таких законів
України:Абзац перший розділу І викласти у такій
редакції:
«І. У Законі України «Про систему
гарантування вкладів фізичних осіб»
(Відомості Верховної Ради України, 2012, №
50, ст. 564 із наступними змінами):».I. Внести зміни до таких законів
України:
-3- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 6 1. Статтю 57 Закону України "Про
банки та банківську діяльність" (Відомості
Верховної Ради України, 2001, № 5, ст.30)
викласти у такій редакції:Абзац перший пункту 1 розділу І
виключити.2. Статтю 57 Закону України "Про
банки і банківську діяльність" (Відомості
Верховної Ради України, 2001 р., № 5-6, ст.
30; 2007 р., № 2, ст. 15; 2012 р., № 50, ст. 564)
викласти в такій редакції:
-4- Н.д. Леонов О. О. (р.к. №336) Відхилено 7 "Вклади фізичних осіб (у тому числі
фізичних осіб – підприємців) у банках
гарантуються в порядку і розмірах,
передбачених законодавством України".у статті 57 змін до Закону України "Про
банки і банківську діяльність" частину першу
викласти у такій редакції: Визначення «фізична
особа, яка провадить
незалежну професійну
діяльність» наведено "Стаття 57. Гарантування вкладів
фізичних осіб
Вклади фізичних осіб (у тому числі
фізичних осіб – підприємців) у банках
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«Вклади фізичних осіб (у тому числі
фізичних осіб – підприємців, фізичних осіб,
які провадять незалежну професійну
діяльність) у банках гарантуються в порядку
і розмірах, передбачених законодавством
України.»;п.14.1.226 Податкового
кодексу і
використовується для
цілей Податкового
кодексу. Визначення у
законі ж визначені з
урахуванням Цивільного
кодексу, який вживає
поняття «фізична особа» і
«фізична особа –
підприємець».
-5- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Відхилено
Вклади фізичних осіб (у тому числі
фізичних осіб – підприємців) у банках
України гарантуються в порядку і розмірах,
передбачених Законом України «Про систему
гарантування вкладів фізичних осіб». Вклади
фізичних осіб (у тому числі фізичних осіб –
підприємців) у Державному ощадному банку
України гарантуються в повному розмірі
коштами Державного бюджету України. »;
-6- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац другий пункту 2 розділу І
виключити.гарантуються в порядку і розмірах,
передбачених законодавством України".
-7- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Крулько І. І. (р.к. №173), Н.д. Цимбалюк М.
М. (р.к. №176), Н.д. Немиря Г. М. (р.к.
№169), Н.д. Абдуллін О. Р. (р.к. №172), Н.д.
Бондарєв К. А. (р.к. №175), Н.д. Кириленко
І. Г. (р.к. №167), Н.д. Дубіль В. О. (р.к.
№171), Н.д. Кабаченко В. В. (р.к. №184),
Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163), Н.д. Мейдич
О. Л. (р.к. №233), Н.д. Євтушок С. М. (р.к.
№436), Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174),
Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164)Відхилено 8
Статтю 57 викласти в такій редакції:
«Стаття 57. Гарантування вкладів
фізичних осіб
Вклади фізичних осіб (у тому числі
фізичних осіб – підприємців) у банках
України гарантуються в порядку і розмірах,
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
передбачених Законом України «Про систему
гарантування вкладів фізичних осіб».
Вклади фізичних осіб (у тому числі
фізичних осіб – підприємців) у Державному
ощадному банку України гарантуються в
повному розмірі коштами Державного
бюджету України»;
9 2. У Законі України "Про систему
гарантування вкладів фізичних осіб"
(Відомості Верховної Ради України, 2012, №
50, ст.564):4. У Законі України "Про систему
гарантування вкладів фізичних осіб"
(Відомості Верховної Ради України, 2012 р.,
№ 50, ст. 564 із наступними змінами):
10 1) у частині першій статті 2: 1) у частині першій статті 2:
11 пункт 21 викласти у такій редакції: доповнити пунктом 22 такого змісту:
-8- Н.д. Рєпіна Е. А. (р.к. №77) Відхилено 12 "21) відкоригований капітал – сума
перевищення балансової вартості активів,
зменшених на суму нематеріальних активів,
над балансовою сумою зобов’язань без
врахування сформованих резервів під
очікувані витрати, пов’язані з
відшкодуванням коштів вкладникам
внаслідок неплатоспроможності банків»;Абзац одинадцятий підпункту 4 пункту 2
розділу І законопроекту викласти в такій
редакції:
«21) відкоригований капітал – сума
перевищення балансової вартості активів,
зменшених на суму нематеріальних активів,
над балансовою сумою зобов’язань, без
врахування сформованих резервів під
витрати, пов’язані з відшкодуванням коштів
вкладникам банків, віднесених до категорії
неплатоспроможних;»Фонд розраховує цей
показник з урахуванням
діючих учасників Фонду
та визначає щодо них
потенційні ризики від їх
можливої
неплатоспроможності"22) відкоригований капітал – сума
перевищення балансової вартості активів,
зменшених на суму вартості
нематеріальних активів, над балансовою
сумою зобов’язань без врахування
сформованих резервів під очікувані витрати,
пов’язані з відшкодуванням коштів
вкладникам внаслідок
неплатоспроможності банків»;
13 Доповнити пунктом 22 такого змісту:
14 «22) відкриті торги - спосіб продажу майна
(активів), за якого переможцем (покупцем)
стає учасник, що відповідає конкурсним
умовам, запропонував за майно (активи)
найвищу ціну та взяв на себе виконання
конкурсних зобов’язань, а для об’єктів
цивільних прав, обмежених в обороті, - також
може мати зазначене майно у власності чи на
підставі іншого речового права та має
відповідні ліцензії і дозволи";
15 -9- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20), Н.д.
Іванчук А. В. (р.к. №294)Враховано пункти 3 і 4 викласти в такій редакції:
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Абзаци другий - пятий підпункту 1 пункту
1 Розділу І законопроекту викласти в такій
редакції:
"1) у частині першій статті 2:
доповнити пунктом 22 такого змісту:
"22) відкоригований капітал – сума
перевищення балансової вартості активів,
зменшених на суму вартості нематеріальних
активів, над балансовою сумою зобов’язань
без врахування сформованих резервів під
очікувані витрати, пов’язані з
відшкодуванням коштів вкладникам
внаслідок неплатоспроможності банків»;
пункти 3 та 4 викласти в такій редакції:
"3) вклад - кошти в готівковій або
безготівковій формі у валюті України або в
іноземній валюті, які залучені банком від
вкладника (або які надійшли для вкладника)
на умовах договору банківського рахунку,
банківського вкладу (депозиту) (крім коштів,
залучених від видачі ощадного
сертифіката), включаючи нараховані
відсотки на такі кошти. Кошти, залучені
банком від видачі (випуску) ощадного
сертифіката банку або депозитного
сертифіката банку, не є вкладом;
4) вкладник - фізична особа (у тому числі
фізична особа - підприємець), яка уклала або
на користь якої укладено договір
банківського рахунку, банківського вкладу
(депозиту), крім фізичної особи (у тому
числі фізичної особи - підприємця), яка є
власником лише ощадного сертифіката
банку";
-10- Н.д. Іванчук А. В. (р.к. №294) Враховано редакційно
Підпункт 1 пункту 2 Розділу І
законопроекту доповнити абзацами такого
змісту:
"пункти 3 та 4 викласти в такій редакції:
"3) вклад - кошти в готівковій або
безготівковій формі у валюті України або в "3) вклад - кошти в готівковій або
безготівковій формі у валюті України або
в іноземній валюті, які залучені банком
від вкладника (або які надійшли для
вкладника) на умовах договору
банківського рахунку, банківського
вкладу (депозиту) (крім коштів,
залучених від видачі ощадного
сертифіката банку), включаючи
нараховані відсотки на такі кошти.
Кошти, залучені банком від видачі
(випуску) ощадного сертифіката банку
або депозитного сертифіката банку, не є
вкладом;
4) вкладник - фізична особа (у тому
числі фізична особа - підприємець), яка
уклала або на користь якої укладено
договір банківського рахунку,
банківського вкладу (депозиту), крім
фізичної особи (у тому числі фізичної
особи - підприємця), яка є власником
лише ощадного сертифіката банку";
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
іноземній валюті, які залучені банком від
вкладника (або які надійшли для вкладника)
на умовах договору банківського рахунку,
банківського вкладу (депозиту) (крім
залучених коштів з видачею ощадного
сертифіката), включаючи нараховані
відсотки на такі кошти. Кошти, залучені
шляхом випуску депозитних сертифікатів,
не є вкладами;
4) вкладник - фізична особа (у тому числі
фізична особа - підприємець), яка уклала або
на користь якої укладено договір
банківського рахунку, банківського вкладу
(депозиту), крім фізичної особи (у тому
числі фізичної особи - підприємця), яка є
власником ощадного сертифікату";
-11- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20), Н.д.
Іванчук А. В. (р.к. №294)Враховано 16
Підпункт 1 пункту 1 Розділу І
законопроекту доповнити абзацами такого
змісту: «доповнити пунктом 15¹ такого змісту:
«15¹) строк для досягнення цільового
показника – строк, протягом якого розмір
відкоригованого капіталу має досягти розміру
не меншого за розмір цільового фонду з
урахуванням встановленого значення
цільового показника Фонду»доповнити пунктами 152, 18 і 19 такого
змісту:
"152) строк для досягнення цільового
показника Фонду – строк, протягом якого
розмір відкоригованого капіталу має
досягти розміру, не меншого за розмір
цільового фонду, з урахуванням
встановленого значення цільового
показника Фонду";
17 доповнити пунктами 18 та 19 такого
змісту:
18 "18) цільовий показник – необхідний
рівень забезпеченості системи гарантування
вкладів фізичних осіб для виконання Фондом
своїх функцій та повноважень, достатній для
покриття очікуваних майбутніх витрат Фонду
з урахуванням можливості настання кризових
явищ у майбутньому, по відношенню до суми
гарантованих Фондом коштів вкладників
банків-учасників у межах суми
відшкодування на відповідний період;"18) цільовий показник Фонду –
необхідний рівень забезпеченості системи
гарантування вкладів фізичних осіб для
виконання Фондом своїх функцій та
повноважень, достатній для покриття
очікуваних майбутніх витрат Фонду з
урахуванням можливості настання кризових
явищ у майбутньому, по відношенню до
суми гарантованих Фондом коштів
вкладників банків-учасників у межах суми
відшкодування на відповідний період;
19 19) цільовий фонд – це необхідна сума
відкоригованого капіталу на певну дату, 19) цільовий фонд – необхідна сума
відкоригованого капіталу на певну дату,
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
визначена як добуток суми гарантованих
Фондом коштів вкладників у межах суми
відшкодування на певну дату та цільового
показника";визначена як добуток суми гарантованих
Фондом коштів вкладників банків-
учасників у межах суми відшкодування на
певну дату та цільового показника";
-12- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 20 2) у частині першій статті 9:
Абзац перший підпункту 2 пункту 2
розділу І виключити.Адміністративна Рада
є вищим органом
управління і контролю
Фонду2) у частині першій статті 9:
-13- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20), Н.д.
Іванчук А. В. (р.к. №294)Враховано 21
Підпункт 2 пункту 2 розділу І
законопроекту доповнити абзацами другим та
третім такого змісту:
пункт 9 викласти у такій редакції:
"9) затверджує рішення виконавчої
дирекції Фонду про залучення внеску держави
на безповоротній основі";пункти 9 і 17 викласти в такій
редакції:
"9) затверджує рішення виконавчої
дирекції Фонду про залучення внеску
держави на безповоротній основі";
-14- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 22 пункт 17 викласти у такій редакції:
Абзац другий підпункту 2 пункту 2 розділу
І виключити.
-15- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 23 "17) приймає рішення про:
Абзац третій підпункту 2 пункту 2 розділу
І виключити.Адміністративна Рада
є вищим органом
управління і контролю
Фонду"17) приймає рішення про:
-16- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 24 збільшення граничного розміру
відшкодування коштів за вкладами;Абзац четвертий підпункту 2 пункту 2
розділу І виключити.збільшення граничного розміру
відшкодування коштів за вкладами;
-17- Н.д. Дубінський О. А. (р.к. №300) Враховано частково
Абзац п’ятий підпункту 2 пункту 2 розділу
І законопроекту викласти в такій редакції:
«встановлення тимчасове збільшення
граничного розміру відшкодування коштів за
вкладами у виняткових випадках відповідно
до абзаців другого-четвертого частини першої
статті 26 цього Закону»25 встановлення граничного розміру
відшкодування коштів за вкладами відповідно
до абзаців другого – четвертого частини
першої статті 26 цього Закону";
-18- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхиленовстановлення тимчасового граничного
розміру відшкодування коштів за вкладами
відповідно до абзаців другого – четвертого
частини першої статті 26 цього Закону";
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Абзац п’ятий підпункту 2 пункту 2 розділу
І виключити.
-19- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 26 доповнити пунктами 18 та 19 такого
змісту:Абзац шостий підпункту 2 пункту 2
розділу І виключити.Керівними органами
Фонду є адміністративна
рада та виконавча
дирекція, при цьому
виконавча дирекція є
органом, що здійснює
поточне управління
діяльністю Фонду.
З метою підвищення
відповідальності за
прийняття рішення
законопроектом
передбачена двохрівнева
система прийняття та
затвердження рішень.доповнити пунктами 18 і 19 такого
змісту:
-20- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Крулько І. І. (р.к. №173), Н.д. Цимбалюк М.
М. (р.к. №176), Н.д. Немиря Г. М. (р.к.
№169), Н.д. Абдуллін О. Р. (р.к. №172), Н.д.
Бондарєв К. А. (р.к. №175), Н.д. Кириленко
І. Г. (р.к. №167), Н.д. Дубіль В. О. (р.к.
№171), Н.д. Кабаченко В. В. (р.к. №184),
Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163), Н.д. Мейдич
О. Л. (р.к. №233), Н.д. Євтушок С. М. (р.к.
№436), Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174),
Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164)Враховано частково
Пункт 18 частини 1 статті 9 викласти в
такій редакції:
«18) з урахуванням пропозицій виконавчої
дирекції Фонду, встановлює розмір базової
річної ставки регулярного збору, більшого за
встановлений у частині першій статті 22 цього
Закону»;
-21- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано27 "18) затверджує рішення виконавчої
дирекції Фонду про встановлення розміру
базової річної ставки регулярного збору,
відмінного від встановленого у частині
першій статті 22 цього Закону;
«18) з урахуванням пропозицій виконавчої
дирекції Фонду, встановлює розмір базової
річної ставки регулярного збору, більшого за "18) затверджує рішення виконавчої
дирекції Фонду про встановлення розміру
базової річної ставки регулярного збору,
більшого за встановлений частиною
першою статті 22 цього Закону;
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
встановлений у частині першій статті 22 цього
Закону»;
-22- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац сьомий підпункту 2 пункту 2 розділу
І виключити.
-23- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Крулько І. І. (р.к. №173), Н.д. Цимбалюк М.
М. (р.к. №176), Н.д. Немиря Г. М. (р.к.
№169), Н.д. Абдуллін О. Р. (р.к. №172), Н.д.
Бондарєв К. А. (р.к. №175), Н.д. Кириленко
І. Г. (р.к. №167), Н.д. Дубіль В. О. (р.к.
№171), Н.д. Кабаченко В. В. (р.к. №184),
Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163), Н.д. Мейдич
О. Л. (р.к. №233), Н.д. Євтушок С. М. (р.к.
№436), Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174),
Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164)Відхилено
Пункт 19 частини 1 статті 9 викласти в
такій редакції:
«19) з урахуванням пропозицій виконавчої
дирекції Фонду встановлює значення
цільового показника Фонду та строку для його
досягнення»;Керівними органами
Фонду є адміністративна
рада та виконавча
дирекція, при цьому
виконавча дирекція є
органом, що здійснює
поточне управління
діяльністю Фонду.
З метою підвищення
відповідальності за
прийняття рішення
законопроектом
передбачена двохрівнева
система прийняття та
затвердження рішень.
-24- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Відхилено
«19) з урахуванням пропозицій виконавчої
дирекції Фонду встановлює значення
цільового показника Фонду та строку для його
досягнення»;
-25- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено28 19) затверджує рішення виконавчої
дирекції Фонду про встановлення значення
цільового показника Фонду та строку для його
досягнення з урахуванням рекомендацій Ради
з фінансової стабільності";
Абзац восьмий підпункту 2 пункту 2
розділу І виключити.19) затверджує рішення виконавчої
дирекції Фонду про встановлення значення
цільового показника Фонду та строку для
його досягнення з урахуванням
рекомендацій Ради з фінансової
стабільності";
29 3) у статті 12: -26- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 3) у частині другій статті 12:
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Абзац перший підпункту 3 пункту 2
розділу І викласти в такій редакції:
«3) частину другу у статті 12 доповнити
пунктом 7 такого змісту:».
-27- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20), Н.д.
Іванчук А. В. (р.к. №294)Враховано 30
Підпункт 3 пункту 2 Розділу І
законопроекту доповнити абзацами другим та
третім такого змісту:
"пункт 2 частини другої викласти в такій
редакції:
"2) приймає рішення про необхідність
залучення кредитів Кабінету Міністрів
України, Національного банку України та /або
внеску держави на безповоротній основі";пункт 2 викласти в такій редакції:
"2) приймає рішення про необхідність
залучення кредитів Кабінету Міністрів
України, Національного банку України
та/або внеску держави на безповоротній
основі";
-28- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 31 частину другу доповнити пунктами 7 – 10
такого змісту:Абзац другий підпункту 3 пункту 2 розділу
І виключити.Керівними органами
Фонду є адміністративна
рада та виконавча
дирекція, при цьому
виконавча дирекція є
органом, що здійснює
поточне управління
діяльністю Фонду.
З метою підвищення
відповідальності за
прийняття рішення
законопроектом
передбачена двохрівнева
система прийняття та
затвердження рішень.доповнити пунктами 7 - 10 такого змісту:
-29- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано частково
«7) надає Адміністративній раді Фонду
пропозиції про встановлення розміру базової
річної ставки регулярного збору, більшого за
встановлений у частині першій статті 22 цього