Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів щодо підтримки вітчизняних виробників теле- та кінопродукції в період встановлення карантину у зв’язку із поширенням на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів щодо

підтримки вітчизняних виробників теле- та кінопродукції в період

встановлення карантину у зв’язку із поширенням на території України

гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом

SARS-CoV-2»

1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту Закону

Україна, разом з іншими країнами світу, переживає суттєвий економічний

спад у зв’язку із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19). Так, карантин

і пов’язані з ним обмеження обрушили споживчі настрої, призвели до майже

повної зупинки певних галузей, а українські компанії заморозили інвестиції та

виробничі ланцюжки.

Негативних змін зазнав і телевізійний ринок. Так, у значній мірі

скоротився обсяги реклами, за рахунок чого існують більшість ЗМІ і

аудіовізуальні зокрема. Разом з тим, через перманентні обмежувальні міри та

високий рівень захворюваності людей, теле- та кіновиробникі,

телерадіоорганізації, були вимушені перейти на дистанційну роботу, що

значною мірою уповільнило їх роботу, а також призвело до призупинення

основних виробничих процесів вже більше ніж на рік.

Вказані фактори призводять до неможливості створення якісного

українського кіно, яке відповідає суспільному запиту. Сьогодні, нажаль, основні

ресурси теле- та кіновиробників, направлені на власне виживання, забезпечення

збереження робочих місць і заробітних плат, організацію безпечних умов роботи

людей тощо і застосування норми, що унеможливлює використання вже

створеного контенту і, водночас, вимагає значних інвестицій у розробку і

створення нового, призведе до руйнування кінематографічної та телевізійної

галузі від чого, найбільших втрат зазнає український глядач.

2. Завдання проекту Закону

Проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів щодо

підтримки вітчизняних виробників теле- та кінопродукції в період встановлення

карантину у зв’язку із поширенням на території України гострої респіраторної

хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» розроблено з

метою зменшення негативного впливу на діяльність теле- та кіновиробників, у

сфері культури, а також у сфері телебачення і радіомовлення, яка виникла у

зв’язку з поширенням на території України гострої респіраторної хвороби

COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2

3. Загальна характеристика та основні положення законопроекту

Проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів щодо

підтримки вітчизняних виробників теле- та кінопродукції в період встановлення

карантину у зв’язку із поширенням на території України гострої респіраторної

хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» регулює

застосування державної мови при поширенні і демонструванні фільмів,

вироблених суб’єктами кінематографії, у період дії карантину у зв’язку із

поширенням на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19.

Також Проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів щодо

підтримки вітчизняних виробників теле- та кінопродукції в період встановлення

карантину у зв’язку із поширенням на території України гострої респіраторної

хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», при

встановленні обмежувальних заходів встановлює необхідність врахування

специфіки виробничих процесів створення кіно- та телепродукції, а також умови

роботи кіно-та телевиробників, що здійснюють свою діяльність у сферах

кінематографії та телерадіомовлення.

Для реалізації зазначеного, Проектом вносяться зміни до Закону України

«Про забезпечення функціонування української мови як державної» та до Закону

України «Про захист населення від інфекційних хвороб». Також Проектом

уточнюється, що, виробничі процеси направлені на створення (виробництво)

кіно- та телепродукції особами, що здійснюють діяльність у сферах

кінематографії та телебачення і радіомовлення не є масовими заходами.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового

регулювання

У цій сфері правового регулювання діють:

Закон України «Про забезпечення функціонування української мови як

державної», Закон України «Про телебачення і радіомовлення», Закон України

«Про державну підтримку кінематографії в Україні», Закон України «Про захист

населення від інфекційних хвороб».

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Введення у дію зазначеного законодавчого акта не потребує додаткових

витрат з державного чи місцевого бюджетів.

6. Прогноз соціально-економічних наслідків прийняття проекту

Прийняття Закону матиме вплив на забезпечення захисту вітчизняних

виробників теле- та кінопродукції в період встановлення карантину у зв’язку із

поширенням на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19,

спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Народні депутати України ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Потураєв Микита Русланович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B040000002A672E002C9F8E00

Дійсний до: 19.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 94д9/1-2021/167359 від 24.05.2021