Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо пільгового тарифу на електроенергію для закладів охорони здоров’я, обладнаних кисневими станціями

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань енергетики та житлово-

комунальних послуг

До законопроекту

за реєстр.№5550

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

22 вересня 2021 року (протокол № 101) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект закону про внесення змін до деяких законів України щодо пільгового

тарифу на електроенергію для закладів охорони здоров’я, обладнаних кисневими

станціями (реєстр. № 5550), поданий народними депутатами України

Кузьміних С.В. та Ковальчуком А.В.

У законопроекті шляхом внесення змін до законів України «Про ринок

електричної енергії» та «Про захист населення від інфекційних хвороб»,

пропонується тимчасово, на час дії карантину та/або надзвичайного стану у

зв’язку із запобіганням виникненню і поширенню коронавірусної хвороби

COVID-19, встановити для опорних закладів охорони здоров’я, що виконують

стаціонарне лікування відповідних пацієнтів, обладнаних власними системами

генерації кисню з навколишнього повітря, ціну (тариф) на електроенергію у

розмірі 50 відсотків діючого тарифу для відповідної групи непобутових

споживачів електроенергії, передбачивши, що Порядок компенсації збитків

електропостачальникам, які виконують зобов’язання щодо надання послуг з

енергопостачання таким споживачам, встановлюється центральним органом

виконавчої влади, що здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за

діяльністю суб’єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг

відповідно до повноважень, визначених Законом України «Про ринок електричної

енергії».

Згідно із пояснювальною запискою реалізація законопроекту не потребує

додаткових витрат із державного та/або місцевих бюджетів.

Водночас, виходячи з вимог законів України «Про ринок електричної

енергії» щодо встановлення ціни та тарифу на ринку електричної енергії, що

регулюються державою, з урахуванням вимог цілісності об’єднаної енергетичної

системи України, економічно обґрунтованих та прозорих витрат відповідного

учасника ринку електричної енергії та належного рівня норми прибутку, а також

Закону України «Про ціни і ціноутворення» щодо обов’язку Уряду, органів

2виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, які встановили державні

регульовані ціни на товари в розмірі, нижчому від економічно обґрунтованого

розміру, відшкодувати суб’єктам господарювання різницю між такими розмірами

за рахунок коштів відповідних бюджетів, реалізація положень законопроекту

потребуватиме додаткових видатків з державного бюджету на компенсацію

збитків виробникам та постачальникам електроенергії, про що також зауважує

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до законопроекту.

Відтак, в порушення вимог частини третьої статті 91 Регламенту

Верховної Ради України та частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України

до законопроекту не надано належного фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозицій змін до законодавчих актів

щодо скорочення витрат державного бюджету та/або джерел додаткових

надходжень бюджету для досягнення його збалансованості.

Щодо набрання чинності Законом, то визначений у законопроекті термін

(з дня, наступного за днем його опублікування), не відповідає положенням

частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України, що встановлює вимоги

щодо введення в дію законів України або їх окремих положень, які впливають на

показники бюджету (зменшують надходження бюджету та/або збільшують

витрати бюджету).

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект закону про

внесення змін до деяких законів України щодо пільгового тарифу на

електроенергію для закладів охорони здоров’я, обладнаних кисневими станціями

(реєстр. № 5550), поданий народними депутатами України Кузьміних С.В. та

Ковальчуком А.В., матиме вплив на показники державного бюджету

(потребуватиме додаткових видатків). У разі прийняття відповідного закону до

15 липня 2022 року він має вводитися в дію не раніше 1 січня 2023 року, а після

15 липня 2022 року – не раніше 1 січня 2024 року (або 1 січня наступного за цим

року залежно від часу прийняття закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

Криволап М.К.

2554456

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/3-2021/297165 від 23.09.2021