Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення державного ринкового нагляду і контролю нехарчової продукції

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань економічного розвитку

До законопроекту за реєстр.

№ 5473-1 від 20.05.2021 р.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 1 грудня

2021 року (протокол № 108) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо

здійснення державного ринкового нагляду та контролю нехарчової продукції

(реєстр. № 5473-1 від 20.05.2021 р.), внесений народними депутатами України

Шуляк О.О., Брагарем Є.В. та іншими народними депутатами України.

Згідно з пояснювальною запискою законопроект розроблено з метою

удосконалення законодавства у сфері державного ринкового нагляду, що

забезпечить захист суб’єктів господарювання від можливих корупційних ризиків

під час здійснення перевірок та дозволить запобігти потраплянню на ринок

України небезпечної нехарчової продукції, при цьому реалізація законопроекту

не потребує додаткових витрат з державного бюджету.

Положеннями законопроекту, серед іншого, пропонується внести зміни до

положень Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль

нехарчової продукції», згідно з якими, зокрема, зменшити відповідальність,

пов’язану з невиконанням приписів щодо усунення формальної невідповідності

розповсюджувачів продукції (який не є одночасно імпортером або

уповноваженим представником виробника цієї продукції), що надав документи

про підтвердження факту постачання цієї продукції іншим суб’єктом

господарювання, але якого на час перевірки неможливо ідентифікувати, а саме

передбачається частину третю статті 44 цього Закону доповнити новим

положення щодо застосовування за такими правопорушеннями адміністративно-

господарських санкцій у вигляді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян, а за повторне протягом трьох років вчинення такого

самого порушення, за яке на суб’єкта господарювання вже накладено штраф, – у

розмірі 2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з експертним висновком Міністерства фінансів України реалізація

законопроекту може вплинути на зменшення дохідну частину державного

бюджету, оскільки відповідно до пункту 23 частини другої статті 29 Бюджетного

кодексу України до доходів загального фонду державного бюджету, зокрема,

віднесено кошти від санкцій (штрафи, пені тощо), що застосовуються відповідно

до закону. При цьому вартісна величина впливу законопроекту залежатиме від

2

кількості встановлених правопорушень та накладених стягнень, але оцінити

вплив неможливо у зв’язку з відсутністю необхідних для розрахунку даних.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до частини

першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду законопроекту прийнято рішення: законопроект

матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може призвести до

зменшення доходів державного бюджету від штрафів у разі виявлення

відповідних порушень залежно від практики застосування відповідної

законодавчої ініціативи). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю. АРІСТОВ

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/375565 від 02.12.2021