Проєкт Закону про внесення змін до Закону України “Про освіту” щодо посилення відповідальності за порушення принципів академічної доброчесності

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань освіти, науки та інновацій

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-31-55, факс: 255-33-04, e-mail: kno@v.rada.gov.ua

1

Верховна Рада України

Комітет Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій на своєму

засіданні 23 червня 2021 року розглянув проект Закону про внесення змін до Закону

України “Про освіту” щодо посилення відповідальності за порушення принципів

академічної доброчесності (реєстр. № 5461-1 від 21.05.2021 року), поданий народними

депутатами Лукашевим О.А., Плачковою Т.М., Брагаром Є.В., який є альтернативним

до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про освіту» щодо

встановлення відповідальності за передачу академічних творів із порушенням

принципів академічної доброчесності» (реєстр. № 5461 від 05.05.2021).

Комітет зазначає, що головним Комітетом щодо розгляду цього проекту Закону

визначений Комітет Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій.

Відповідно до Пояснювальної записки проекту Закону його метою є

«запровадження відповідальності за подання академічних текстів отриманих від інших

фізичних чи юридичних осіб, як власних результатів навчальної та наукової діяльності».

Проєкт закону передбачає внесення змін до Закону України “Про освіту”. Зокрема,

пропонується надати визначення терміну «академічний текст» та передбачити, що

«подання академічних текстів отриманих від інших фізичних чи юридичних осіб, як

власних результатів навчальної та наукової діяльності» є порушенням академічної

доброчесності.

До Комітету надійшли експертні висновки:

1. Головного науково-експертного управління, яке висловило зауваження до

законопроекту, відмітивши, що у законопроекті пропонується віднести до випадків

порушення академічної доброчесності «подання академічних текстів отриманих від

інших фізичних чи юридичних осіб, як власних результатів навчальної та наукової

діяльності». Такі дії вже фактично охоплюються терміном «академічний плагіат», під

яким розуміється «оприлюднення (частково або повністю) наукових (творчих)

результатів, отриманих іншими особами, як результатів власного дослідження

(творчості) та/або відтворення опублікованих текстів (оприлюднених творів мистецтва)

інших авторів без зазначення авторства» (абз. 2 ч. 4 ст. 42 Закону). Посилення ж

боротьби з фактами академічної недоброчесності має відбуватися шляхом неухильного

дотримання учасниками відповідних правовідносин чинних законів.

2. Міністерства освіти і науки України, яке, підтримуючи ініціативи, запропоновані

законопроектом, пропонує частину другу розділу І законопроекту доповнити новим

абзацом такого змісту:

«виготовлення академічних текстів та надання їх для подальшого використання

іншим фізичним особам за винагороду».

2Також пропонується в частині другій розділу ІІ законопроекту слова «у місячний

строк» замінити словами «у шестимісячний строк».

3. Національної академії педагогічних наук України, яке підтримує законопроект

без зауважень.

4. Інституту законодавства Верховної Ради України, який у своєму експертному

висновку висловив підтримку законопроекту. Разом з тим зауважив, що законопроект

не пропонує механізм протидії та виявлення фактів порушення академічної

недоброчесності шляхом подання академічних текстів отриманих від інших фізичних

чи юридичних осіб, як власних результатів навчальної та наукової діяльності, а також

не визначено уповноваженого суб’єкта, який здійснюватиме контрольну функцію щодо

цього.

Враховуючи вищезазначене, Комітет Верховної Ради України з питань освіти,

науки та інновацій вирішив:

1.Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до

Закону України “Про освіту” щодо посилення відповідальності за порушення принципів

академічної доброчесності (реєстр. № 5461-1 від 21.05.2021 року), поданий народними

депутатами Лукашевим О.А., Плачковою Т.М., Брагаром Є.В., відхилити.

2.Включити проект Закону про внесення змін до Закону України “Про освіту”

щодо посилення відповідальності за порушення принципів академічної доброчесності

(реєстр. № 5461-1 від 21.05.2021 року) до порядку денного 5 сесії IX скликання

Верховної Ради України.

3.Доручити виступити від Комітету при розгляді цього питання на пленарному

засіданні Верховної Ради України народному депутату України, Голові Комітету з

питань освіти, науки та інновацій С.Бабаку.

Голова Комітету Сергій БАБАК

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Бабак Сергій Віталійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000660C310092258F00

Дійсний до: 26.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-24/3-2021/207275 від 23.06.2021