Тип: Звичайний
№ 5397-1
Дата: 05 травня 2021 р.
Статус: Заслухано та знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань бюджету
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23
Комітет Верховної Ради України
з питань економічного розвитку
До законопроекту за реєстр. № 5397-1 від 05.05.2021 р.
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні
16 червня 2021 року (протокол № 92) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного
кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув
проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про приватизацію
державного і комунального майна» щодо уточнення деяких положень та заборони
приватизації об’єктів великої приватизації» (реєстр. № 5397-1 від
05.05.2021 року), внесений народними депутатами України Королевською Н.Ю.,
Солодом Ю.В., Морозом В.В.
Законопроектом пропонується, насамперед:
доповнити перелік казенних підприємств та об’єктів, що не підлягають
приватизації, підприємствами з виготовлення та ремонту всіх видів зброї, що
перебуває на озброєнні Збройних Сил України, інших утворених відповідно до
закону військових формувань, Служби безпеки України;
встановити, що тимчасово, на період встановлення Кабінетом Міністрів
України карантину та обмежувальних заходів щодо запобігання виникненню та
поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), приватизація (продаж)
об’єктів великої приватизації припиняється, а рішення щодо приватизації таких
об'єктів вважаються такими, що втратили чинність.
У пояснювальній записці до законопроекту зазначено, що:
цілі і завдання законопроекту – недопущення розпродажу стратегічно
важливих об’єктів державної власності;
збереження контролю держави над відповідними об’єктами дасть змогу
створити сильний та ефективний державний сектор, розвивати стратегічні галузі
економіки, промислову, транспортну, соціальну та наукову інфраструктуру.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік»
передбачено надходження до державного бюджету коштів від приватизації
державного майна в сумі 12 млрд грн, за січень-травень надходження від
приватизації державного майна до державного бюджету становили 858,2 млн
грн.
Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,
що за даними Фонду державного майна України заборона приватизації матиме
безпосередній вплив на державний бюджет в частині недоотримання коштів
державного бюджету в обсязі щонайменше 9 млрд грн. Загалом Мінфін вважає,
що реалізація законопроекту призведе до втрат фінансових ресурсів у поточному
бюджетному періоді, та не підтримує прийняття законопроекту.
Головне науково-експерте управління Апарату Верховної Ради України у
своєму висновку до законопроекту також звертає увагу, що повне зупинення
великої приватизації на весь період, що пропонується у законопроекті, який
триває вже більше року і закінчення якого на даний час неможливо однозначно
спрогнозувати, може негативно позначитися на наповненні дохідної частини
державного бюджету.
До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування
(включаючи відповідні розрахунки) та пропозицій щодо скорочення витрат
бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення
збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам частини першої статті 27
Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної
Ради України.
За підсумками розгляду зазначеного законопроекту (реєстр. № 5397-1)
прийнято рішення: законопроект матиме вплив на показники бюджету (призведе
до недонадходження коштів державного бюджету від приватизації державного
майна). У разі прийняття відповідного закону він має вводитися в дію відповідно
до вимог частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України.
Голова Комітету Ю.Ю. Арістов
ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Арістов Юрій Юрійович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00
Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-13/9-2021/200662 від 17.06.2021