Тип: Звичайний
№ 5468
Дата: 05 травня 2021 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань організації державної влади, місцевого самоврядування,
регіонального розвитку та містобудування
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел./факс: 255-32-05, 255-20-75
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
В И С Н О В О К
на проект Закону України "Про внесення змін до деяких законів
України щодо приведення законодавства у відповідність
із Законом України "Про адміністративні послуги"
(реєстр. № 5468 від 05.05.2021)
Комітет з питань організації державної влади, місцевого
самоврядування, регіонального розвитку та містобудування за дорученням
Голови Верховної Ради України Д. Разумкова від 05.05.2021 розглянув на
своєму засіданні 16 червня 2021 року (протокол № 74) проект Закону України
"Про внесення змін до деяких законів України щодо приведення законодавства
у відповідність із Законом України "Про адміністративні послуги"
(реєстр. № 5468 від 05.05.2021), поданий Кабінетом Міністрів України.
За визначенням суб’єкта права законодавчої ініціативи законопроект
"розроблено з метою забезпечення надання якісних адміністративних послуг,
зменшення надмірного адміністративного навантаження, вироблення єдиних
підходів та вдосконалення чинного порядку і умов надання зазначених послуг
фізичним та юридичним особам у сфері благоустрою, сфері поховання та
житловій сфері".
В основу проекту покладено зміни до законів України:
"Про приватизацію державного житлового фонду" в частині
вдосконалення процедури приватизації житла і видачі свідоцтва про право
власності на квартиру (будинок), житлове приміщення у гуртожитку;
"Про поховання та похоронну справу" щодо вдосконалення питань,
пов’язаних із виділенням місця для поховання померлого, видачею свідоцтва
про поховання (перепоховання останків померлих), наданням дозволу на
перепоховання останків померлих;
"Про благоустрій населених пунктів" в частині вдосконалення
процедури надання дозволу на порушення об’єктів благоустрою та дозволу
(ордера) на видалення зелених насаджень;
2
"Про житловий фонд соціального призначення" щодо вдосконалення
процедури взяття громадян на соціальний квартирний облік та надання
громадянам житла з житлового фонду соціального призначення, уточнення
назви соціальних закладів тощо.
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради
України висловило до законопроекту низку зауважень і пропозицій.
Комітет відмічає, що положення, які унормовуються даним
законопроектом, можуть бути предметом законодавчого врегулювання інших
проектів актів. Наразі у Комітеті працює робоча група з розробки проекту
Закону України щодо реформування сфери поховання та демонополізації
ринку ритуальних послуг, яким, крім іншого, планується передбачити
вдосконалення питань, пов’язаних із виділенням місця для поховання
померлого, видачею свідоцтва про поховання (перепоховання останків
померлих), наданням дозволу на перепоховання останків померлих.
Рекомендаціями круглого столу в Комітеті щодо проблем благоустрою в
населених пунктах заплановано створення робочої групи з розроблення
законопроекту щодо вдосконалення законодавчих процесів у сфері
благоустрою населених пунктів в межах територіальних громад, яким мають
бути визначені процедури надання дозволу на порушення об’єктів
благоустрою та дозволу (ордера) на видалення зелених насаджень. Крім того,
народними депутатами України – членами Комітету під час обговорення
зазначено, що питання вдосконалення процедури взяття громадян на
соціальний квартирний облік, надання громадянам житла з житлового фонду
соціального призначення, процедури приватизації житла і видачі свідоцтва
про право власності на квартиру (будинок), житлове приміщення у гуртожитку
будуть врегульовані у проекті Житлового кодексу України, який зараз
перебуває на громадському обговоренні в Міністерстві розвитку громад та
територій України, а його підготовка передбачена Планом законопроектної
роботи Верховної Ради України на 2021 рік, затвердженим Постановою
Верховної Ради України від 02.02.2021 № 1165-IX.
Заслухавши інформацію підкомітетів з питань містобудування,
благоустрою та земельних відносин у межах територій забудови, з питань
житлової політики та житлового господарства, з питань адміністративних
послуг та адміністративних процедур, з’ясувавши позицію народних депутатів
України – членів Комітету, запрошених на засідання осіб та всебічно
обговоривши питання, беручи до уваги зауваження Головного науково-
експертного управління Апарату Верховної Ради України, а також зазначивши
недоцільність включення законопроекту до порядку денного п’ятої сесії
Верховної Ради України дев’ятого скликання, Комітет ухвалив висновок:
рекомендувати Верховній Раді України відповідно до частини третьої
статті 93 Регламенту Верховної Ради України не включати до порядку денного
п’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання проект Закону
України "Про внесення змін до деяких законів України щодо приведення
законодавства у відповідність із Законом України "Про адміністративні
3
послуги" (реєстр. № 5468 від 05.05.2021), поданий Кабінетом Міністрів
України;
рекомендувати Верховній Раді України у разі включення до порядку
денного п’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання проекту
Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо
приведення законодавства у відповідність із Законом України "Про
адміністративні послуги" (реєстр. № 5468 від 05.05.2021) за наслідками його
розгляду в першому читанні відповідно до пункту 2 частини першої статті 114
Регламенту Верховної Ради України відхилити.
Виступити на пленарному засіданні Верховної Ради України
із співдоповіддю з цього питання Комітет доручив народному депутату
України, голові підкомітету з питань містобудування, благоустрою та
земельних відносин у межах територій забудови Комітету Г. Бондар.
Голова Комітету А.КЛОЧКО
ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Клочко Андрій Андрійович
Сертифікат: 12A1C72050EC685404000000DF510500A8390D00
Дійсний до: 27.08.2021 12:00:10Апарат Верховної Ради України
№ 04-23/03-2021/204267 від 22.06.2021