Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо створення правового підґрунтя для розвитку галузі виробництва крафтових алкогольних напоїв в Україні

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

8 вересня 2021 року (протокол № 99) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України та

інших законів України щодо створення правового підґрунтя для розвитку

галузі виробництва крафтових алкогольних напоїв в Україні (реєстр. № 5452

від 29.04.2021), поданий народними депутатами України Лабою М. М.,

Тищенком М.М. та іншими.

Законопроектом пропонується, зокрема:

уточнити визначення термінів та надати визначення нових термінів

(зокрема, «спиртний напій», «лікеро-горілчана продукція», «дистилят

сільськогосподарського походження», «пивний дистилят», «малі виробники

дистиляту сільськогосподарського походження»);

маркувати акцизними марками спиртні напої міцністю від 15% до 60%

об’ємних одиниць (згідно з чинною нормою маркуються алкогольні напої з

вмістом спирту етилового понад 0,5% об'ємних одиниць);

встановити, що малий виробник дистиляту сільськогосподарського

походження, який виробляє спиртові напої виключно з дистиляту

сільськогосподарського походження власного виробництва, має право

здійснювати оптову торгівлю зазначеними спиртними напоями без

отримання окремої ліцензії на таку оптову торгівлю.

Згідно з пояснювальною запискою законопроект матиме позитивний

вплив на ринкове середовище, забезпечення прав та інтересів суб’єктів

господарювання у сфері виробництва дистилятів сільськогосподарського

походження, сприятиме розвитку малого підприємства у сфері виробництва

дистилятів та спиртних напоїв, створенню робочих місць та стимулюватиме

переробку сільськогосподарської продукції.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація законопроекту спричинить зменшення доходів бюджету за

рахунок: скасування для малих виробників дистилятів сільськогосподарського

походження ліцензування оптової торгівлі алкогольними напоями (втрати

місцевих бюджетів складуть 3,5 млн грн у розрахунку на рік); скасування

маркування марками акцизного податку алкогольних напоїв із вмістом спирту

До реєстр. № 5452 від 29.04.2021

2до 15 відсотків об’ємних одиниць та вин будь-якої міцності (розрахувати вплив

на показники бюджету зазначеного положення неможливо). Крім того, Мінфін

зауважує, що сума акцизу в ціні алкогольного напою, виготовленого із

спиртового дистиляту, об’ємом 0,5 л із вмістом спирту 14% об’ємних одиниць

становить 8,89 грн, а відміна маркування такої продукції послабить контроль

за її виробництвом та обігом і спростить вихід на ринок контрафактної

продукції.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам Бюджетного кодексу

України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної Ради

України (частина третя статті 91).

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (може призвести до зменшення доходів

бюджетів від плати за видачу ліцензій, а також від акцизного податку залежно

від практики застосування даної законодавчої ініціативи). У разі прийняття

відповідного закону до 15 липня 2022 року він має вводитися в дію не раніше

1 січня 2023 року, а після 15 липня 2022 року – не раніше 1 січня 2024 року

(або 1 січня наступного за цим року залежно від часу прийняття закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/281182 від 09.09.2021