Тип: Звичайний
№ 5420
Дата: 23 квітня 2021 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Президент України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 5420
про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо
криміналізації контрабанди товарів та підакцизних товарів, а також недостовірного декларування товарів
Автор(и): Президент України Зеленський В. О. (Друге читання -
повторний розгляд
комітетом)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань правоохоронної діяльності
Дата розгляду в комітеті: 08.12.2023
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Проект Проект
2 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
-1- Н.д. Сова О. Г. (р.к. №69), Н.д.
Гетманцев Д. О. (р.к. №20), Н.д. Ковальчук
О. В. (р.к. №353), Н.д. Колісник А. С. (р.к.
№91), Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Кінзбурська В. О. (р.к. №372), Н.д. Діденко
Ю. О. (р.к. №31), Н.д. Кормишкіна І. В. (р.к.
№112), Н.д. Холодов А. І. (р.к. №22)Враховано частково
Назву проекту викласти в такій редакції:
"Про внесення змін до Кримінального
кодексу України та Кримінального
процесуального кодексу України щодо
криміналізації контрабанди товарів та
підакцизних товарів"
-2- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Враховано частково
Назву законопроекту вкласти в такій
редакції:
«Про внесення змін до Кримінального
кодексу України, Кримінального
процесуального кодексу України та Митного
кодексу України щодо криміналізації
контрабанди товарів»3 Про внесення змін до Кримінального
кодексу України та Кримінального
процесуального кодексу України щодо
криміналізації контрабанди товарів та
підакцизних товарів, а також недостовірного
декларування товарів
-3- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Осадчук А. П. (р.к. №220)ВідхиленоПро внесення змін до Кримінального та
Кримінального процесуального кодексів
України щодо криміналізації контрабанди
товарів
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
У назві законопроекту слова "товарів та
підакцизних товарів, а також недостовірного
декларування товарів" замінити словами
"підакцизних товарів".
-4- Н.д. Шкрум А. І. (р.к. №183) Враховано частково
Назву Закону вкласти в такій редакції:
«Про внесення змін до Кримінального
кодексу України, Кримінального
процесуального кодексу України та Митного
кодексу України щодо криміналізації
контрабанди товарів».;
-5- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д.
Кабаченко В. В. (р.к. №184), Н.д. Соболєв С.
В. (р.к. №165), Н.д. Бондарєв К. А. (р.к.
№175)Враховано частково
Назву Закону вкласти в такій редакції:
«Про внесення змін до Кримінального
кодексу України, Кримінального
процесуального кодексу України та Митного
кодексу України щодо криміналізації
контрабанди товарів».
4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є
:Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є :
5 I. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:1. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:
-6- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Осадчук А. П. (р.к. №220)Відхилено 6 1. У Кримінальному кодексі України
(Відомості Верховної Ради України, 2001 р.,
№ 25-26, ст. 131): Підпункти 1 та 2 пункту 1 розділу І
законопроекту виключити.1) у Кримінальному кодексі України
(Відомості Верховної Ради України, 2001 р.,
№ 25–26, ст. 131):
-7- Н.д. Южаніна Н. П. (р.к. №199) Відхилено 7
пункт 1 розділу І проекту перед
підпунктом 1 доповнити новим підпунктом
такого змісту:
"1-1) в абзаці першому примітки статті 45
слова та цифри "а також кримінальні
правопорушення, передбачені статтями 210,
354, 364, 3641, 3652, 3661, 368, 3683 - 369, 3692,
3693 цього Кодексу" замінити словами та
цифрами "а також кримінальні
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
правопорушення, передбачені частиною
четвертою статті 201-4, статтями 210, 354, 364,
3641, 3652, 3661, 368, 3683 - 369, 3692, 3693
цього Кодексу";
-8- Н.д. Сова О. Г. (р.к. №69), Н.д.
Гетманцев Д. О. (р.к. №20), Н.д. Ковальчук
О. В. (р.к. №353), Н.д. Колісник А. С. (р.к.
№91), Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Кінзбурська В. О. (р.к. №372), Н.д. Діденко
Ю. О. (р.к. №31), Н.д. Кормишкіна І. В. (р.к.
№112), Н.д. Холодов А. І. (р.к. №22)Відхилено 8
Доповнити пункт 1 розділу І проекту
новим підпунктом 1-1 наступного змісту:
«1-1) в статті 96-1 після слів та цифр
«статтею 192,» доповнити словами «статтями
201-2, 201-3,»
-9- Н.д. Сова О. Г. (р.к. №69), Н.д.
Гетманцев Д. О. (р.к. №20), Н.д. Ковальчук
О. В. (р.к. №353), Н.д. Колісник А. С. (р.к.
№91), Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Кінзбурська В. О. (р.к. №372), Н.д. Діденко
Ю. О. (р.к. №31), Н.д. Кормишкіна І. В. (р.к.
№112), Н.д. Холодов А. І. (р.к. №22)Враховано частково 9 1) у статті 201:
підпункт 1 пункту 1 розділу І проекту
викласти в такій редакції:
1) статтю 201 доповнити новими абзацами
такого змісту:
«Примітка.
1. У статтях 201, 201-1, 201-2, 201-3, 305
цього Кодексу під переміщенням через
митний кордон України предметів
контрабанди поза митним контролем слід
розуміти переміщення предметів контрабанди
поза місцем розташування митного органу або
поза робочим часом, установленим для нього,
і без здійснення митного контролю, або з
незаконним звільненням від митного
контролю внаслідок зловживання владою або
службовим становищем посадовими особами
митного органу.
Переміщення через митний кордон
України предметів контрабанди поза митним у статті 201:
назву викласти в такій редакції:
"Стаття 201. Контрабанда культурних
цінностей та зброї";
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
контролем має місце, якщо предмети
контрабанди виявлено після перетину
митного кордону України.
2. У статтях 201, 201-1, 201-2, 201-3, 305
цього Кодексу під переміщенням через
митний кордон України предметів
контрабанди з приховуванням від митного
контролю слід розуміти переміщення
предметів контрабанди з використанням
спеціально виготовлених сховищ (тайників)
та інших засобів або способів, що утруднюють
їх виявлення, або шляхом надання одним
товарам вигляду інших, або з поданням
митному органу як підстави для переміщення
товарів підроблених документів чи
документів, одержаних незаконним шляхом,
або таких, що містять неправдиві відомості
щодо найменування товарів, їх ваги (з
урахуванням допустимих втрат за належних
умов зберігання і транспортування) або
кількості, країни походження, відправника
та/або одержувача, кількості вантажних місць,
їх маркування та номерів, неправдиві
відомості, необхідні для визначення коду
товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної
вартості.
3. Злочини, передбачені статтями 201, 201-
1, 201-2, 201-3, 305 цього Кодексу,
вважаються закінченими з моменту
незаконного переміщення предметів
контрабанди через митний кордон України.»
-10- Н.д. Марчук І. П. (р.к. №394) Враховано частково
Залишити чинну редакцію статті, оскільки
запропонована проектом редакція
встановлює, що кримінальна відповідальність
настає не за закінчений злочин, а саме
незаконне переміщення товарів, а за дії,
спрямовані на таке переміщення. При цьому,
не конкретизовано дії, які повинні
кваліфікуватися як злочин, що дає необмежені
повноваження правоохоронним органам для
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
притягнення особи до кримінальної
відповідальності.
З поточної редакції норм не зрозуміло хто
повинен бути обвинуваченим у вчинені
злочину – керівник підприємства, декларант,
митний брокер, перевізник тощо. (стисле
обґрунтування згідно з п. 2 ч. 1 ст. 118
Регламенту ВРУ)
-11- Н.д. Южаніна Н. П. (р.к. №199) Відхилено
підпункт 1 пункту 1 розділу І проекту
виключити;
-12- Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37), Н.д.
Павлюк М. В. (р.к. №98), Н.д. Бакумов О. С.
(р.к. №374), Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286),
Н.д. Галушко М. Л. (р.к. №303), Н.д.
Неклюдов В. М. (р.к. №35), Н.д. Дануца О.
А. (р.к. №305), Н.д. Яцик Ю. Г. (р.к. №285),
Н.д. Захарченко В. В. (р.к. №246), Н.д.
Медяник В. А. (р.к. №242), Н.д. Михайлюк
Г. О. (р.к. №46)Враховано редакційно
Статтю 201 викласти в такий редакції:
«Стаття 201. Контрабанда культурних
цінностей та зброї
1. Контрабанда, тобто переміщення через
митний кордон України поза митним
контролем або з приховуванням від митного
контролю культурних цінностей, отруйних,
сильнодіючих, вибухових речовин,
радіоактивних матеріалів, зброї або
боєприпасів (крім гладкоствольної
мисливської зброї або бойових припасів до
неї), частин вогнепальної нарізної зброї, а
також спеціальних технічних засобів
негласного отримання інформації, –
карається позбавленням волі на строк від
трьох до семи років.
2. Та сама дія, вчинена за попередньою
змовою групою осіб або особою, раніше
судимою за контрабанду, або службовою
особою з використанням службового
становища, –
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
карається позбавленням волі на строк від
п'яти до дванадцяти років з позбавленням
права обіймати певні посади або займатися
певною діяльністю на строк до трьох років та
з конфіскацією майна.
Примітка.
1. У статтях 201, 2011, 2012, 2013, 305 цього
Кодексу під переміщенням через митний
кордон України предметів контрабанди поза
митним контролем слід розуміти переміщення
предметів контрабанди поза місцем
розташування митного органу або поза
робочим часом, установленим для нього, і без
виконання митних формальностей, або з
незаконним звільненням від митного
контролю.
2. У статтях 201, 2011, 2012, 2013, 305 цього
Кодексу під переміщенням через митний
кордон України предметів контрабанди з
приховуванням від митного контролю слід
розуміти переміщення предметів контрабанди
з використанням спеціально виготовлених
сховищ (тайників) та інших засобів або
способів, що утруднюють їх виявлення, або
шляхом надання одним товарам вигляду
інших, або з поданням митному органу як
підстави для переміщення товарів
підроблених документів чи документів,
одержаних незаконним шляхом, а так саме
подання документів цьому органу (крім
митних режимів експорту та транзиту), що
містять неправдиві відомості щодо
найменування товарів, їх ваги (з урахуванням
допустимих втрат за належних умов
зберігання і транспортування) або кількості,
країни походження, відправника або
одержувача, кількості вантажних місць, їх
маркування та номерів, неправдиві відомості,
необхідні для визначення коду товару згідно з
Українською класифікацією товарів
зовнішньоекономічної діяльності та його
митної вартості, що призвело або могло
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
призвести до неправомірного звільнення від
сплати митних платежів або зменшення їх
розміру.
3. Для цілей статей 201, 2011, 2012, 2013
цього Кодексу під особою, раніше судимою за
контрабанду слід розуміти особу, що має
судимість, за вчинення злочину
передбаченого статтями 201, 2011, 2012, 2013,
305 цього Кодексу».
-13- Н.д. Бакумов О. С. (р.к. №374), Н.д.
Іонушас С. К. (р.к. №37), Н.д. Мінько С. А.
(р.к. №286), Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37),
Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37), Н.д. Медяник
В. А. (р.к. №242), Н.д. Медяник В. А. (р.к.
№242), Н.д. Неклюдов В. М. (р.к. №35), Н.д.
Неклюдов В. М. (р.к. №35), Н.д. Захарченко
В. В. (р.к. №246), Н.д. Захарченко В. В. (р.к.
№246), Н.д. Колєв О. В. (р.к. №335), Н.д.
Колєв О. В. (р.к. №335), Н.д. Павлюк М. В.
(р.к. №98), Н.д. Павлюк М. В. (р.к. №98),
Н.д. Михайлюк Г. О. (р.к. №46), Н.д.
Михайлюк Г. О. (р.к. №46), Н.д. Дануца О.
А. (р.к. №305), Н.д. Дануца О. А. (р.к. №305),
Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к. №270), Н.д.
Арешонков В. Ю. (р.к. №270)Враховано частково
Статтю 201 викласти в такий редакції:
«Стаття 201. Контрабанда культурних
цінностей та зброї
1. Контрабанда, тобто переміщення через
митний кордон України поза митним
контролем або з приховуванням від митного
контролю культурних цінностей, отруйних,
сильнодіючих, вибухових речовин,
радіоактивних матеріалів, зброї або
боєприпасів (крім гладкоствольної
мисливської зброї або бойових припасів до
неї), частин вогнепальної нарізної зброї, а
також спеціальних технічних засобів
негласного отримання інформації, –
карається позбавленням волі на строк від
трьох до семи років.
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
2. Та сама дія, вчинена за попередньою
змовою групою осіб або особою, раніше
судимою за контрабанду, або службовою
особою з використанням службового
становища, –
карається позбавленням волі на строк від
п'яти до дванадцяти років з позбавленням
права обіймати певні посади або займатися
певною діяльністю на строк до трьох років та
з конфіскацією майна.
Примітка.
1. У статтях 201, 2011, 2013, 2014, 305 цього
Кодексу під переміщенням через митний
кордон України предметів контрабанди поза
митним контролем слід розуміти переміщення
предметів контрабанди поза місцем
розташування митного органу або поза
робочим часом, установленим для нього, і без
виконання митних формальностей або з
незаконним звільненням від митного
контролю.
2. У статтях 201, 2011, 2013, 2014, 305 цього
Кодексу під переміщенням через митний
кордон України предметів контрабанди з
приховуванням від митного контролю слід
розуміти переміщення предметів контрабанди
з використанням спеціально виготовлених
схованок (тайників) та інших засобів або
способів, що утруднюють їх виявлення, або
шляхом надання одним товарам вигляду
інших, або з поданням до митного органу як
підстави для переміщення товарів
підроблених документів чи документів,
одержаних незаконним шляхом, а так само
подання цьому органу (крім митних режимів
експорту та транзиту) документів, що містять
неправдиві відомості щодо найменування
товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих
втрат за належних умов зберігання і
транспортування) або кількості, країни
походження, відправника або одержувача,
кількості вантажних місць, їх маркування та
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
номерів, неправдиві відомості, необхідні для
визначення коду товару згідно з Українською
класифікацією товарів зовнішньоекономічної
діяльності та його митної вартості, що
призвело або могло призвести до
неправомірного звільнення від сплати митних
платежів або зменшення їх розміру.
3. Для цілей статей 201, 2011, 2013, 2014
цього Кодексу під особою, раніше судимою за
контрабанду, слід розуміти особу, що має
судимість, за вчинення злочину,
передбаченого статтями 201, 2011, 2013, 2014,
305 цього Кодексу»;
-14- Н.д. Бакумов О. С. (р.к. №374), Н.д.
Захарченко В. В. (р.к. №246), Н.д. Медяник
В. А. (р.к. №242), Н.д. Іонушас С. К. (р.к.
№37), Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286), Н.д.
Арешонков В. Ю. (р.к. №270), Н.д. Дануца
О. А. (р.к. №305), Н.д. Михайлюк Г. О. (р.к.
№46), Н.д. Осадчук А. П. (р.к. №220)Враховано
Абзаци дев’ятий та десятий підпункту 1
пункту 1 законопроекту (примітка до статті
201 КК України (в редакції проекту)) викласти
в такій редакції:
«Примітка. 1. У статтях 201, 2011, 2013,
2014, 305 цього Кодексу під переміщенням
через митний кордон України предметів
контрабанди поза митним контролем слід
розуміти умисне переміщення предметів
контрабанди поза місцем розташування
митного органу або поза робочим часом,
установленим для нього, і без виконання
митних формальностей, або переміщення
предметів контрабанди з незаконним
звільненням від митного контролю.
2. У статтях 201, 2011, 2013, 2014, 305 цього
Кодексу під переміщенням через митний
кордон України предметів контрабанди з
приховуванням від митного контролю слід
розуміти умисне переміщення предметів
контрабанди з використанням спеціально
виготовлених схованок (тайників) та інших
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
засобів чи способів, що утруднюють їх
виявлення, або шляхом надання одним
товарам вигляду інших, або з поданням до
митного органу як підстави для переміщення
товарів підроблених документів чи
документів, одержаних незаконним шляхом,
або таких, що містять завідомо неправдиві
відомості, що підлягають обов’язковому
декларуванню відповідно до законодавства з
питань митної справи, та якщо зазначені
документи та відомості необхідні для
визначення розміру належних до сплати
митних платежів та/або для підтвердження
дотримання встановлених законодавством
заборон та обмежень щодо переміщення
товарів через митний кордон України».
-15- Н.д. Шахов С. В. (р.к. №315) Відхилено
частину першу після слів "Контрабанда,
тобто" доповнити словами "дії, вчинені з
метою";
-16- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано
залишити у чинній редакції
-17- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено10 частину першу після слів "Контрабанда,
тобто" доповнити словами "дії, спрямовані
на";
Абзац другий підпункту 1) пункту першого
розділу І законопроекту викласти в такій
редакції:
«у частині першій:
слова «Контрабанда, тобто переміщення
через митний кордон України поза митним
контролем або з приховуванням від митного
контролю» замінити словами «Контрабанда,
тобто ввезення на митну територію України
поза митним контролем або з приховуванням
від митного контролю, а також дії, спрямовані
на вивезення з митної території України поза
митним контролем або з приховуванням від
митного контролю згідно з Митним кодексом
України»;
11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
після слів від трьох до семи років
доповнити словами «з конфіскацією таких
товарів»
-18- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
абзац другий частини першої викласти у
такій редакції:
"караються штрафом від двадцяти тисяч до
двадцяти п’яти тисяч неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян або позбавленням
волі на строк від трьох до семи років."
-19- Н.д. Шкрум А. І. (р.к. №183) Відхилено
Абзаци другий підпункту 1 пункту 1
Розділу І законопроекту викласти у такій
редакції:
« у частині першій:
у абзаці першому слова «Контрабанда,
тобто дії, спрямовані на переміщення через
митний кордон України поза митним
контролем або з приховуванням від митного
контролю» замінити словами «Контрабанда,
тобто ввезення на митну територію України
поза митним контролем або з приховуванням
від митного контролю, рівно як дії,
спрямовані на вивезення з митної території
України поза митним контролем або з
приховуванням від митного контролю згідно з
Митним кодексом України»;
абзац другий викласти у такій редакції:
«карається позбавленням волі на строк від
трьох до семи років з конфіскацією таких
товарів.»
-20- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено
Абзац 1 частини першої статті 201
Кримінального кодексу України викласти в
такій редакції:
«Контрабанда, тобто, дії та/або
бездіяльність спрямовані на переміщення
через митний кордон України поза митним
контролем або з приховуванням від митного
контролю культурних цінностей, отруйних,
12№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
сильнодіючих, вибухових речовин,
радіоактивних матеріалів, товарів військового
призначення, а також спеціальних технічних
засобів негласного отримання інформації».
-21- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д.
Кабаченко В. В. (р.к. №184), Н.д. Соболєв С.
В. (р.к. №165), Н.д. Бондарєв К. А. (р.к.
№175)Відхилено
У змінах до Кримінального кодексу
України:
2. У частині першій статті 201:
- слова «Контрабанда, тобто дії,
спрямовані на переміщення через митний
кордон України поза митним контролем або з