Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв’язку із утворенням (ліквідацією) районів

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань правової політики

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-35-84

В И С Н О В О К

щодо проекту Закону про внесення змін до Закону України

«Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної юрисдикції

місцевих судів на території України до прийняття закону щодо

зміни системи місцевих судів на території України

у зв’язку із утворенням (ліквідацією) районів

(реєстр. № 5387 від 16 квітня 2021 року)

За дорученням Голови Верховної Ради України від 19 квітня 2021 року

Комітет з питань правової політики розглянув на своєму засіданні 20 жовтня

2021 року (протокол № 72) проект Закону про внесення змін до Закону України

«Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної юрисдикції місцевих судів

на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на

території України у зв’язку із утворенням (ліквідацією) районів (реєстр. № 5387

від 16 квітня 2021 року), поданий народним депутатом України

Демченком С.О. та іншими народними депутатами України (далі –

Законопроект).

Згідно із пояснювальною запискою Законопроектом пропонується

подовжити термін на один рік здійснення місцевими судами своїх повноважень

у межах раніше визначеної (до утворення (ліквідації) районів згідно з

Постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX «Про

утворення та ліквідацію районів») територіальної юрисдикції, але не пізніше

1 січня 2023 року.

Такий підхід забезпечить гарантування права на доступ до суду, яке

захищено статтею 55 Конституції України та випливає з пункту 1 статті 6

Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, які

зобов’язують державу передбачити можливість безперешкодного звернення

громадян до суду за захистом своїх прав.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

вважає, що у пункті 31 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону

України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції проекту) доцільнішим було

б зазначити, що «до набрання чинності законом щодо зміни системи місцевих

судів на території України відповідні місцеві суди продовжують здійснювати

свої повноваження у межах раніше визначеної територіальної юрисдикції».

Верховний Суд та Державна судова адміністрація України в межах

повноважень зауважень і пропозицій до Законопроекту не мають.

На думку Комітету з питань бюджету, Законопроект має вплив на

показники бюджету і у разі прийняття може набирати чинності згідно із

законодавством.

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини за результатами

опрацювання повідомив про підтримку Законопроекту.

Крім того, Комітет зазначає, що у Комітеті утворено робочу групу з

підготовки законопроекту про зміни системи місцевих судів на території України

у зв’язку з утворенням (ліквідацією) районів.

Враховуючи викладене, Комітет з питань правової політики вирішив:

1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін

до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної

юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни

системи місцевих судів на території України у зв’язку із утворенням

(ліквідацією) районів (реєстр. № 5387 від 16 квітня 2021 року), поданий

народним депутатом України Демченком С.О. та іншими народними депутатами

України, за результатами розгляду в першому читанні прийняти за основу та в

цілому як закон в такій редакції:

«ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення зміни до пункту 31 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні

положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо

територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття

закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв’язку із

утворенням (ліквідацією) районів

Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

1. У пункті 31 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону

України «Про судоустрій і статус суддів» (Відомості Верховної Ради України,

2016 р., № 31, ст. 545 із наступними змінами) цифри і слова «1 січня 2022 року»

замінити цифрами і словами «1 січня 2023 року».

2. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його

опублікування».

2. Доповідачем від Комітету з цього питання під час розгляду на

пленарному засіданні Верховної Ради України визначити народного депутата

України Демченка Сергія Олексійовича.

Голова Комітету А.Є. КОСТІН

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Костін Андрій Євгенович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B0400000053E22E0027179400

Дійсний до: 28.04.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-26/03-2021/325731 від 21.10.2021