Проєкт Закону про внесення змін до Закону України “Про приватизацію державного і комунального майна” щодо уточнення деяких положень та сприяння залученню інвестицій в процесі приватизації

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 5397

про внесення змін до Закону України “Про приватизацію державного і комунального майна” щодо уточнення деяких

положень та сприяння залученню інвестицій в процесі приватизації

Автор(и): Народні депутати України Мовчан О. В., Третьякова Г. М.,

Мотовиловець А. В., Лис О. Г., Брагар Є. В., Боблях А. Р.,

Швець С. Ф., Костюх А. В., Безугла М. В., Мазурашу Г. Г.,

Підласа Р. А.(Повторне друге -

повторний розгляд

комітетом)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради

України з питань економічного розвитку

Дата розгляду в комітеті: 13.07.2022

№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

1 Проект Проект

2

3

4 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ

-1- Н.д. Наталуха Д. А. (р.к. №14) Враховано частково 5 Про внесення змін до Закону України

“Про приватизацію державного і

комунального майна” щодо уточнення

деяких положень та сприяння залученню

інвестицій в процесі приватизаціїНазву законопроекту викласти в такій

редакції: «Про внесення змін до деяких

законів України щодо забезпечення

національної безпеки у сфері економіки та

уточнення деяких положень і сприяння

залученню інвестицій у процесі приватизації»Про внесення змін до Закону України

“Про приватизацію державного і

комунального майна” щодо уточнення

деяких положень та сприяння залученню

інвестицій у процесі приватизації

6 Верховна Рада України п о с т а н о в л я

є:Верховна Рада України п о с т а н о в л я

є:

-2- Н.д. Наталуха Д. А. (р.к. №14) Враховано частково 7 І. Внести до Закону України “Про

приватизацію державного і комунального

майна” (Відомості Верховної Ради України,

2018 р., № 12, ст. 68; 2019 р., № 46, ст. 302)

такі зміни:Абзац перший пункту 1 Розділу І проекту

викласти такій редакції: «1. Внести зміни до

таких законів України: 1) у Законі України

“Про приватизацію державного і

комунального майна” (Відомості Верховної

Ради України, 2018 р., № 12, ст. 68 із

наступними змінами):»;1. Внести до Закону України “Про

приватизацію державного і комунального

майна” (Відомості Верховної Ради України,

2018 р., № 12, ст. 68 із наступними змінами)

такі зміни:

8 1. У частині першій статті 1: 1) пункти 12 і 28 частини першої статті 1

викласти в такій редакції:

2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

9 підпункт 12 викласти в такій редакції:

-3- Н.д. Маслов Д. В. (р.к. №435) Відхилено 10 “12) електронна торгова система (ЕТС) –

дворівнева інформаційно-телекомунікаційна

система, що включає центральну базу даних

та електронні майданчики, які взаємодіють з

центральною базою даних через інтерфейс

програмування додатків такої центральної

бази даних. ЕТС забезпечує можливість

створення, розміщення, оприлюднення та

обміну інформацією і документами в

електронному вигляді, необхідними для

проведення аукціону в електронній формі;”;У абзаці третьому пункту 1 Розділу І

проекту Закону після слів "дворівнева

інформаційно-телекомунікаційна система,

що" додати слова "має комплексну систему

захисту інформації з підтвердженою

відповідністю згідно із Законом України "Про

захист інформації в інформаційно-

телекомунікаційних системах" та"“12) електронна торгова система (ЕТС) –

дворівнева інформаційно-

телекомунікаційна система, що включає

центральну базу даних та електронні

майданчики, які взаємодіють з центральною

базою даних через інтерфейс програмування

додатків такої центральної бази даних. ЕТС

забезпечує можливість створення,

розміщення, оприлюднення та обміну

інформацією і документами в електронному

вигляді, необхідними для проведення

аукціону в електронній формі”;

11 підпункт 26 викласти в такій редакції:

12 “28) центральна база даних – сукупність

технічних та програмних засобів у складі

інтерфейсів програмування додатків, модулів

аукціонів, допоміжних програмних сервісів та

баз даних, що забезпечують можливість

проведення процедури аукціону в електронній

формі та гарантують рівний доступ до

інформації учасникам аукціону в електронній

формі. Поточна версія програмного коду всіх

складових центральної бази даних є

відкритою та загальнодоступною.”“28) центральна база даних – сукупність

технічних та програмних засобів у складі

інтерфейсів програмування додатків,

модулів аукціонів, допоміжних програмних

сервісів та баз даних, що забезпечують

можливість проведення аукціону в

електронній формі та гарантують рівний

доступ до інформації учасникам такого

аукціону. Поточна версія програмного коду

всіх складових центральної бази даних є

відкритою та загальнодоступною”;

13 2. У частині другій статті 4: 2) у частині другій статті 4:

14 після абзацу другого доповнити новим

абзацом такого змісту:після абзацу другого доповнити новим

абзацом такого змісту:

15 “підприємства з виготовлення та ремонту

всіх видів зброї, що перебуває на озброєнні

Збройних Сил України, інших утворених

відповідно до закону військових формувань,

Служби безпеки України;”.“підприємства з виготовлення та ремонту

всіх видів зброї, що перебуває на озброєнні

Збройних Сил України, інших утворених

відповідно до закону військових формувань,

Служби безпеки України”.

16 У зв’язку з цим абзаци третій – сорок

п’ятий вважати відповідно абзацами

четвертим – сорок шостим;У зв’язку з цим абзаци третій – сорок

шостий вважати відповідно абзацами

четвертим – сорок сьомим;

-4- Н.д. Скорик М. Л. (р.к. №140) Враховано частково 17 у абзаці одинадцятому слова “об’єкти

архітектури, меморіальні комплекси,

заповідники, парки загальнонаціонального

значення” замінити словами “об’єкти Національний архівний фонд, архіви

(архівні установи), документи з них, архівні

підрозділи, архівні відділи та бібліотеки; в абзаці дванадцятому слова “а також

об’єкти архітектури, меморіальні

комплекси, заповідники, парки

загальнонаціонального значення” замінити

3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

об’єкти культури, мистецтва, у тому числі

виняткової історичної, художньої, наукової чи

іншої культурної цінності, занесені до

Державного реєстру національного

культурного надбання; об’єкти

загальнонаціонального значення, зокрема

об’єкти архітектури, меморіальні комплекси,

заповідники, парки; історико-культурні

заповідники державного та місцевого

значення, а також пам'ятки культурної

спадщини, занесені до Державного реєстру

нерухомих пам’яток України

-5- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Відхиленозагальнонаціонального значення, зокрема

об’єкти архітектури, меморіальні комплекси,

заповідники, парки”;

Абзац п’ятий пункту 2 розділу І

законопроєкту виключити.словами “національні природні парки,

заповідники, меморіальні комплекси”;

-6- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Враховано 18

Абзац п’ятий пункту 2 розділу І

законопроєкту викласти в такій редакції:

“у абзаці одинадцятому слова “а також

об’єкти архітектури, меморіальні комплекси,

заповідники, парки загальнонаціонального

значення” замінити словами “національні

природні парки, заповідники, меморіальні

комплекси”;

доповнити після абзацу одинадцятого

новим абзацом дванадцятим такого змісту та

змінити відповідно нумерацію наступних

абзаців:

“об’єкти архітектури національного

значення”. після абзацу дванадцятого доповнити

новим абзацом такого змісту:

“об’єкти архітектури національного

значення”.

У зв'язку з цим абзаци тринадцятий –

сорок сьомий вважати відповідно абзацами

чотирнадцятим – сорок восьмим;

-7- Н.д. Княжицький М. Л. (р.к. №317) Відхилено 19 абзац сорок другий такого змісту

«підприємства з виготовлення, ремонту

технічних та інших засобів реабілітації для

осіб з інвалідністю;» виключити.абзац шостий п. 2 розділу І законопроекту,

яким пропонується фактично дозволити

приватизацію підприємств з виготовлення,

ремонту технічних та інших засобів

реабілітації для осіб з інвалідністю, вилучити.абзац сорок четвертий виключити.

-8- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Відхилено 20 3. Пункт 72 розділу V “Прикінцеві та

перехідні положення” викласти в такій

редакції:Частину третю розділу І проекту Закону

викласти в такій редакції:

4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

" 3. Пункт 72 розділу V “Прикінцеві та

перехідні положення” виключити.".

-9- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Враховано

Частину третю розділу І проекту Закону

виключити.

-10- Н.д. Королевська Н. Ю. (р.к. №128),

Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266), Н.д. Солод Ю.

В. (р.к. №258), Н.д. Гнатенко В. С. (р.к.

№260)Відхилено

Абзац другий пункту 3 розділу І проекту

викласти в такій редакції:

"72. Тимчасово, на період встановлення

Кабінетом Міністрів України карантину та

обмежувальних заходів щодо запобігання

виникненню та поширенню коронавірусної

хвороби (COVID-19), аукціони з умовами,

аукціони із зниженням стартової ціни,

аукціони за методом вивчення цінових

пропозицій, а також приватизація шляхом

викупу об’єктів великої приватизації не

проводяться.".

-11- Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163) Відхилено21 “72. Тимчасово, на період встановлення

Кабінетом Міністрів України карантину та

обмежувальних заходів щодо запобігання

виникненню та поширенню коронавірусної

хвороби (COVID-19), для об’єктів великої

приватизації не проводяться аукціони із

зниженням стартової ціни, аукціони за

методом вивчення цінових пропозицій та

викуп.”

Абзац другий частини 3 Розділу І викласти

у такій редакції:

“72. Тимчасово, на період встановлення

Кабінетом Міністрів України карантину та

обмежувальних заходів щодо запобігання

виникненню та поширенню коронавірусної

хвороби (COVID-19), для об’єктів великої

приватизації не проводяться аукціони із

зниженням стартової ціни, аукціони за

методом вивчення цінових пропозицій та

викуп.

До набрання чинності Законом України

"Про затвердження переліку об’єктів права

державної власності, що не підлягають

приватизації" заборонити відчуження майна

Державного підприємства "Завод "Арсенал",

ЄДРПОУ 14310520, м. Київ, вул. Московська,

8.".

5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

-12- Н.д. Наталуха Д. А. (р.к. №14) Відхилено 22

Доповнити законопроект новим пунктом у

такій редакції:

«2) статтю 112 Закону України “Про

управління об’єктами державної власності”

(Відомості Верховної Ради України, 2006 р.,

№ 46, ст. 456 із наступними змінами)

доповнити частиною сьомою в такій редакції:

“7. Суб’єкт управління державного

унітарного підприємства, господарського

товариства у статутному капіталі якого більше

50 відсотків акцій (часток) належать державі,

а також господарського товариства у

статутному капіталі якого більше 50 відсотків

акцій (часток) належить господарському

товариству, у статутному капіталі якого

більше 50 відсотків акцій (часток) належать

державі, зобов’язаний здійснювати

моніторинг наявних або потенційних загроз

національній безпеці України та у випадку їх

виявлення вживати заходів для нейтралізації

їх впливу на діяльність цього підприємства

або товариства. Перелік конкретних заходів

визначається суб’єктом управління або за

його рішенням керівником підприємства або

товариства, з урахуванням його повноважень,

та може включати, зокрема визначення

виключним місцем виконання обов’язків

керівника, заступників керівника, членів

колегіального виконавчого органу (особи, яка

здійснює повноваження одноосібного

виконавчого органу), членів наглядової ради,

інших посадових осіб, адресу

місцезнаходження такого підприємства або

товариства та встановлення особливого

режиму роботи зазначених осіб. У випадку

прийняття рішення щодо визначення

відповідних заходів, зазначені особи

зобов’язані дотримуватись їх, зокрема

невідкладно (але не пізніше 48 годин) прибути

6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

за адресою місцезнаходження такого

підприємства або товариства.

Порушення керівниками, заступниками

керівників, членами колегіального

виконавчого органу (особою, яка здійснює

повноваження одноосібного виконавчого

органу), членами наглядової ради, іншими

посадовими особами державного унітарного

підприємства, господарського товариства, у

статутному капіталі якого більше 50 відсотків

акцій (часток) належать державі, а також

господарського товариства у статутному

капіталі якого більше 50 відсотків акцій

(часток) належить господарському

товариству, у статутному капіталі якого

більше 50 відсотків акцій (часток) належать

державі положень абзацу першого цього

пункту є підставою для дострокового

припинення їх повноважень (звільнення),

розірвання контракту (цивільно-правового

договору) з такими особами незалежно від

терміну дії такого контракту (цивільно-

правового договору) та без виплат

відповідних компенсаційних платежів (у

випадку якщо такі платежі передбачені,

зокрема укладеними контрактами (цивільно-

правовими договорами), або колективним

договором, що діє на підприємстві або

господарському товаристві)”;

-13- Н.д. Наталуха Д. А. (р.к. №14) Відхилено 23

Доповнити законопроект новим пунктом у

такій редакції:

«3) статтю 7 Закону України “Про банки

та банківську діяльність” (Відомості

Верховної Ради України, 2001 р., № 5-6, ст. 30

із наступними змінами) доповнити частинами

тридцять дев’ятою - сороковою такого змісту:

“Суб’єкт управління державного банку

зобов’язаний здійснювати моніторинг

наявних або потенційних загроз національній

безпеці України та у випадку їх виявлення

7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

вживати заходів для нейтралізації їх впливу на

діяльність банку. Перелік конкретних заходів

визначається суб’єктом управління або за

його рішенням керівником банку з

урахуванням його повноважень, та може

включати, зокрема, визначення виключним

місцем виконання обов’язків керівника,

заступників керівника, членів колегіального

виконавчого органу (особи, яка здійснює

повноваження одноосібного виконавчого

органу), членів наглядової ради, адреси

місцезнаходження такого банку та

встановлення особливого режиму роботи

зазначених осіб. У випадку прийняття

рішення щодо визначення відповідних

заходів, зазначені особи зобов’язані

невідкладно (але не пізніше 48 годин) прибути

за адресою місцезнаходження такого банку

для виконання повноважень.

Порушення керівниками, заступниками

керівників, членами колегіального

виконавчого органу (особою, яка здійснює

повноваження одноосібного виконавчого

органу), членами наглядової ради, іншими

посадовими особами державного банку

положень частини тридцять дев’ятої цієї

статті є підставою для дострокового

припинення їх повноважень (звільнення) та

розірвання контракту (цивільно-правового

договору) з такими особами незалежно від

терміну дії такого контракту (цивільно-

правового договору) та без виплат

відповідних компенсаційних платежів (у

випадку якщо такі платежі передбачені

укладеними контрактами (цивільно-

правовими договорами), або колективним

договором, що діє у державному банку).

Частини тридцять дев’яту - сорок шосту

вважати відповідно частинами сорок першою

- сорок восьмою”.».

24 ІІ. Прикінцеві положення.

8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

25 1. Цей Закон набирає чинності з дня,

наступного за днем його опублікування.2. Цей Закон набирає чинності з дня,

наступного за днем його опублікування.

26 Голова Верховної Ради

України

27

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Підласа Роксолана Андріївна

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000971831008C788F00

Дійсний до: 29.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-16/03-2022/122468 від 26.07.2022