Тип: Звичайний
№ 5706
Дата: 24 червня 2021 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань бюджету
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23
Комітет Верховної Ради України
з питань економічного розвитку
До законопроекту за реєстр.
№ 5706 від 24.06.2021 р.
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 8 вересня
2021 року (протокол № 99) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу
України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект
Закону України про внесення змін до Кодексу України з процедур банкрутства
щодо забезпечення фінансування діяльності саморегулівної організації
арбітражних керуючих (реєстр. № 5706 від 24.06.2021 р.), внесений народним
депутатом України Алєксєєвим С.О.
Положеннями законопроекту пропонується внести зміни до статей 30, 34,
38 Кодексу України з процедур банкрутства, якими передбачити, що при поданні
заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство заявник (кредитор
або боржник) повинен додати докази авансування на депозитний рахунок
господарського суду винагороди арбітражному керуючому за три місяці
виконання ним повноважень (при цьому збільшивши суму авансування з трьох
до дев’яти розмірів мінімальної заробітної плати), а також запровадити
додатковий обов’язок заявника (кредитора або боржника) щодо сплати ще
одного розміру мінімальної заробітної плати на рахунок саморегулівної
організації арбітражних керуючих.
У пояснювальній записці до законопроекту відмічено, що його реалізація
не потребує додаткових витрат з державного бюджету або місцевих бюджетів.
Належить зазначити, що відповідно до статті 1 зазначеного Кодексу
кредитором виступають, серед іншого, контролюючі органи, уповноважені
відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску
на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у межах своїх
повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових
зобов’язань до боржника. Таким чином, якщо ініціаторами відкриття
провадження у справі про банкрутство будуть виступати державні органи,
запровадження запропонованих положень потребуватиме збільшення видатків
державного бюджету на фінансове забезпечення таких органів.
Згідно з експертним висновком Міністерства фінансів України реалізація
законопроекту може призвести до збільшення видатків державного бюджету у
разі якщо ініціаторами банкрутства виступають органи державної влади, при
цьому за рахунок коштів державного бюджету фактично буде здійснюватися
утримання саморегулівної організації арбітражних керуючих. Загалом Мінфін
вважає, що законопроект потребує доопрацювання з урахуванням зауважень
Мінфіну.
До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування
(включаючи відповідні розрахунки), що не відповідає вимогам частини першої
статті 27 Бюджетного кодексу України і частини третьої статті 91 Регламенту
Верховної Ради України.
За підсумками розгляду законопроекту прийнято рішення: законопроект
матиме вплив на показники бюджету (може потребувати додаткових видатків
державного бюджету на утримання відповідних державних органів (якщо такі
органи будуть ініціаторами процедури банкрутства) для виплати винагороди
арбітражному керуючому). У разі прийняття відповідного закону до 15 липня
2022 року він може вводитися в дію не раніше 1 січня 2023 року, а після 15 липня
2022 року – не раніше 1 січня 2024 року (або 1 січня наступного за цим року
залежно від часу прийняття закону).
Голова Комітету Ю. АРІСТОВ
ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Арістов Юрій Юрійович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00
Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-13/9-2021/281562 від 09.09.2021