Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" щодо ліцензування зберігання пального

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

2 червня 2021 року (протокол № 90) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про державне

регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,

алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в

електронних сигаретах, та пального» щодо ліцензування зберігання пального

(реєстраційний № 5242-1 від 30.03.2021), внесений народними депутатами

України Пузійчуком А.В., Івченком В.Є.

Законопроектом пропонується:

скасувати необхідність отримання ліцензії на право зберігання пального,

що використовуються суб’єктами господарювання (у тому числі іноземними

суб’єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні

представництва) для зберігання пального, яке споживається виключно для

власних виробничих потреб та не реалізовується іншим особам;

зменшити фінансові санкції у вигляді штрафів до суб'єктів

господарювання за зберігання пального без наявності ліцензії, визначивши такі

штрафи у розмірі 78 000 грн (згідно з чинною нормою – 500 000 грн);

перенести з 31 березня 2020 року до 31 грудня 2020 року термін, до якого

не застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за зберігання пального без

наявності відповідної ліцензії.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що його реалізація

дозволить усунути надмірну зарегульованість у діяльності суб’єктів

господарювання, які здійснюють зберігання пального виключно для власних

виробничих потреб.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що його реалізація опосередковано може призвести до

втрат бюджету від зростання зловживань під час обігу і зберігання пального та

зменшення штрафних санкцій за зберігання пального без відповідної ліцензії, а

також може призвести до зростання видатків бюджету за рахунок повернення

До реєстр. № 5242-1 від 30.03.2021

2суб’єктам господарювання сплачених у квітні – грудні 2020 року штрафних

санкцій за зберігання пального без відповідної ліцензії.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

Бюджетного кодексу України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної

Ради України (частина третя статті 91).

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може призвести до

зменшення доходів бюджету від плати за ліцензії на право зберігання пального

та штрафів та/або збільшення видатків бюджету на повернення суб’єктам

господарювання сплачених штрафних санкцій залежно від практики

застосування даної законодавчої ініціативи). У разі прийняття відповідного

закону він має вводитися в дію відповідно до вимог частини третьої статті 27

Бюджетного кодексу України.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/180976 від 03.06.2021