Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про соціальний захист дітей війни"

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань соціальної політики та

захисту прав ветеранів

До розгляду законопроекту

реєстр. № 5256

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

28 квітня 2021 року (протокол № 86) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до Закону України «Про соціальний захист

дітей війни» (реєстр. № 5256 від 17.03.2021 р.), поданий народним депутатом

України Шпак Л.О., і повідомляє таке.

Законопроектом пропонується встановити додаткові соціальні гарантії

дітям війни, шляхом надання таким особам права, зокрема, на:

50-процентну знижку на оплату за користування житлом (квартирна

плата);

50-процентну знижку на плату за користування комунальними

послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим

балонним газом для побутових потреб;

стаціонарну медичну допомогу в госпіталях та у військово-медичних

закладах охорони здоров'я (госпіталях);

безоплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних

препаратів та виробів медичного призначення за рецептами лікарів;

безоплатне першочергове зубопротезування (за винятком протезування

з дорогоцінних металів);

щорічне медичне обстеження і диспансеризація із залученням

необхідних спеціалістів;

першочергове обслуговування в лікувально-профілактичних закладах,

аптеках та першочергова госпіталізація;

позачергове користування всіма послугами зв'язку та позачергове

встановлення телефонів;

виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності в розмірі 100

відсотків середньої заробітної плати незалежно від стажу роботи.

З огляду на чинні положення Бюджетного кодексу України

запровадження законодавчої ініціативи матиме наслідком необхідність

2

вишукання додаткових коштів з державного та місцевих бюджетів у зв’язку з

розширенням кола осіб, які набудуть права на отримання пільг, компенсацій

та гарантій, та збільшенням розмірів окремих пільг, передбачених Законом

України «Про соціальний захист дітей війни».

Крім того, у законопроекті передбачається надання пільг із сплати

податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до

податкового та митного законодавства, що може зумовити втрати доходів

державного та місцевих бюджетів.

Міністерство фінансів України, визначаючи законопроект таким, що

потребуватиме додаткових видатків з державного бюджету та Фонду

соціального страхування України, зазначає, що відсутність відповідних

розрахунків унеможливила проведення вартісної оцінки величини впливу на

показники бюджету.

Відтак, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного

кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради

України суб’єкту права законодавчої ініціативи до законопроекту належало

надати фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні

розрахунки) та пропозиції змін до законодавчих актів України щодо

скорочення витрат бюджетів та/або джерел додаткових надходжень бюджетів

для досягнення збалансованості бюджетів.

При цьому, термін набрання чинності законом, необхідно встановити з

урахуванням положень частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу

України, що передбачає вимоги щодо введення в дію законів, що впливають

на показники бюджетів (зменшують надходження бюджетів та/або

збільшують витрати бюджетів).

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (реєстр.

№ 5256 від 17.03.2021 р.), поданий народним депутатом України Шпак Л.О.,

має вплив на показники бюджетів (може призвести до збільшення видатків і

зменшення доходів державного та місцевих бюджетів). У разі прийняття

відповідного закону до 15 липня 2021 року він має вводитися в дію не раніше

1 січня 2022 року, а після 15 липня 2021 року – не раніше 1 січня 2023 року

(або 1 січня наступного за цим року залежно від часу прийняття закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

вик. Войтенко

255-49-91

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/146600 від 29.04.2021