Проєкт Закону про внесення змін до окремих положень законів України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування" та "Про реабілітацію у сфері охорони здоров’я" щодо забезпечення реалізації прав застрахованих осіб

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань соціальної політики та

захисту прав ветеранів

До розгляду законопроектів

за реєстр. № 5187 від 02.03.2021

та за реєстр. № 5187-1 від 16.03.2021

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні 14

квітня 2021 року (протокол № 85) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проекти законів

України про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне

соціальне страхування» (щодо соціального захисту у разі настання тимчасової

непрацездатності) (реєстр. № 5187 від 02.03.2021), внесений народними депутатами

України Климпуш-Цинцадзе І.О., Фріз І.В. та іншими; про внесення змін до окремих

положень законів України «Про загальнообов’язкове державне соціальне

страхування» та «Про реабілітацію у сфері охорони здоров’я» щодо забезпечення

реалізації прав застрахованих осіб (реєстр. № 5187-1 від 16.03.2021), внесений

народним депутатом України Остапенком А.Д., і повідомляє наступне.

Законопроектами пропонується відновити право застрахованих осіб на

отримання матеріальної допомоги у період тимчасової непрацездатності внаслідок

захворювання або травми, непов’язаної з нещасним випадком на виробництві (за

чинною редакцією така допомога може надаватись на період реабілітації внаслідок

захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві). Такі

зміни призведуть до збільшення кола осіб, які матимуть право на отримання

відповідної матеріальної допомоги.

Міністерство фінансів України у експертних висновках до цих законопроектів

зазначає, що їх реалізація не потребуватиме додаткових видатків державного бюджету

та здійснюватиметься у межах коштів Фонду соціального страхування України на

зазначену мету.

Разом з цим, за умови відсутності реальних джерел додаткових витрат Фонду

соціального страхування України для реалізації запропонованої законодавчої

ініціативи може виникнути необхідність надання фінансової допомоги цьому Фонду

з державного бюджету, що відповідно зумовить необхідність вишукання додаткових

коштів державного бюджету.

Разом з цим, слід зауважити, що згідно із вимогами частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та статті 91 Регламенту Верховної Ради України

суб’єкту законодавчої ініціативи до законопроекту, прийняття якого призведе до

зміни показників бюджету, належить надати фінансово-економічне обґрунтування до

законопроекту (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до

2

законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел

додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету, однак

відповідні матеріали не подано.

Щодо терміну набрання чинності закону, визначеного у законопроекті, то

відповідно до частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України, закони України

або їх окремі положення, які впливають на показники бюджету (зменшують

надходження бюджету та/або збільшують витрати бюджету) і приймаються після 15

липня року, що передує плановому, вводяться в дію не раніше початку бюджетного

періоду, що настає за плановим.

За наслідками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проекти законів України

про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне

страхування» (щодо соціального захисту у разі настання тимчасової непрацездатності)

(реєстр. № 5187 від 02.03.2021), внесений народними депутатами України Климпуш-

Цинцадзе І.О., Фріз І.В. та іншими; про внесення змін до окремих положень законів

України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» та «Про

реабілітацію у сфері охорони здоров’я» щодо забезпечення реалізації прав

застрахованих осіб (реєстр. № 5187-1 від 16.03.2021), внесений народним депутатом

України Остапенком А.Д., можуть мати вплив на показники бюджету (збільшуючи

витрати Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України

та може потребувати додаткових витрат державного бюджету для надання фінансової

допомоги цьому Фонду). У разі прийняття відповідного закону до 15 липня 2021 року

він має вводитися в дію не раніше 1 січня 2022 року, а після 15 липня 2021 року - не

раніше 1 січня 2023 року (або 1 січня наступного за цим року залежно від часу

прийняття закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/129968 від 15.04.2021