Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про політичні партії в Україні" щодо удосконалення порядку зупинення та припинення державного фінансування статутної діяльності політичної партії

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань правової політики

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-35-84

В И С Н О В О К

щодо проекту Закону про внесення змін до Закону України «Про політичні

партії в Україні» щодо удосконалення порядку зупинення та припинення

державного фінансування статутної діяльності політичної партії

(реєстр. № 5253 від 17 березня 2021 року)

За дорученням Голови Верховної Ради України від 18 березня 2021 року

Комітет Верховної Ради України з питань правової політики розглянув на своєму

засіданні 01 квітня 2021 року (протокол № 51) проект Закону про внесення змін

до Закону України «Про політичні партії в Україні» щодо удосконалення

порядку зупинення та припинення державного фінансування статутної

діяльності політичної партії (реєстр. № 5253 від 17 березня 2021 року), поданий

народним депутатом України Корнієнком О.С. та іншими народними депутатами

України (далі – Законопроект).

Згідно з пояснювальною запискою Законопроект розроблено з метою

вдосконалення порядку зупинення та припинення державного фінансування

статутної діяльності політичних партій в Україні, що сприятиме підвищенню

прозорості такого порядку.

Законопроектом пропонується внести зміни до Закону України «Про

політичні партії в Україні» шляхом доповнення його положеннями, про те, що

Національне агентство з питань запобігання корупції під час перевірки звітів

політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового

характеру не уповноважене надавати правову оцінку якості робіт чи послуг, що

надавались політичній партії, їх доцільності для діяльності політичної партії, а

також встановлювати фіктивність правочинів і господарських операцій за

участю політичної партії, встановлювати відповідність ринкової вартості

наданих послуг. У разі виявлення ознак фіктивності правочинів, нереальності

господарських операцій Національне агентство з питань запобігання корупції

повідомляє про такі факти уповноважені державні органи. У разі виникнення

обґрунтованих сумнівів щодо невідповідності ринкової вартості наданих

політичній партій послуг вартості, вказаній в первинних бухгалтерських

документах, Національне агентство з питань запобігання корупції звертається до

уповноважених державних органів для перевірки вказаних обставин.

Обґрунтований висновок щодо відповідності вартості наданих політичній партії

2

послуг надсилається Національному агентству з питань запобігання корупції

протягом 10 робочих днів з дня надходження відповідного запиту.

Законопроектом також уточнюються підстави для припинення державного

фінансування статутної діяльності політичної партії, куди пропонується віднести

відсутність будь-яких витрат за рахунок коштів, отриманих на фінансування

статутної діяльності політичної партії, протягом одного календарного року

(365/366 календарних днів) з дня, коли такі кошти вперше були зараховані на

окремий рахунок політичної партії в установі банку. Крім того, пропонується

передбачити, що порушення, виявлені за результатами аналізу звіту політичної

партії про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру з

усунутими недоліками (уточнюючого) не вважаються такими, що вчинені

повторно, та не можуть бути підставою для припинення державного

фінансування статутної діяльності політичної партії.

На думку авторів Законопроекту його прийняття дозволить вдосконалити

порядок зупинення та припинення державного фінансування статутної

діяльності політичної партії, запровадити чіткий механізм перевірки фінансової

звітності політичних партій та сприятиме попередженню дискрецій під час

реалізації Національним агентством з питань запобігання корупції своїх

функціональних повноважень.

Обговоривши Законопроект, відповідно до статті 93 Регламенту Верховної

Ради України, Комітет з питань правової політики вирішив рекомендувати

Верховній Раді України включити до порядку денного п’ятої сесії Верховної

Ради України дев’ятого скликання проект Закону про внесення змін до Закону

України «Про політичні партії в Україні» щодо удосконалення порядку

зупинення та припинення державного фінансування статутної діяльності

політичної партії (реєстр. № 5253 від 17 березня 2021 року), поданий народним

депутатом України Корнієнком О.С. та іншими народними депутатами України.

Голова Комітету А.Є. КОСТІН

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Костін Андрій Євгенович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B0400000053E22E001E348F00

Дійсний до: 27.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-26/03-2021/117708 від 05.04.2021