Тип: Звичайний
№ 5246
Дата: 15 березня 2021 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Президент України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 5246
про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо запровадження інформаційно-
телекомунікаційної системи досудового розслідування
Автор(и): Президент України Зеленський В. О. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань правоохоронної діяльності
Дата розгляду в комітеті: 19.05.2021
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
1 Проект Проект
2 З А К О Н У К Р А Ї Н И З А К О Н У К Р А Ї Н И
3 Про внесення змін до Кримінального
процесуального кодексу України щодо
запровадження інформаційно-
телекомунікаційної системи досудового
розслідуванняПро внесення змін до Кримінального
процесуального кодексу України щодо
запровадження інформаційно-
телекомунікаційної системи досудового
розслідування
4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
5 І. Внести до Кримінального
процесуального кодексу України (Відомості
Верховної Ради України, 2013 р., №№ 9 – 13,
ст. 88) такі зміни:І. Внести до Кримінального
процесуального кодексу України (Відомості
Верховної Ради України, 2013 р., №№ 9 – 13,
ст. 88) такі зміни:
-1- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 6
1) частину першу статті 3 доповнити новим
пунктом такого змісту:
"7-2) Інформаційно-телекомунікаційна
система кримінальних проваджень –
сукупність інформаційних та
телекомунікаційних систем, які у процесі
обробки інформації діють як єдине ціле задля
забезпечення створення, збирання,
зберігання, пошуку, оброблення, дослідження
і передачу матеріалів та інформації
(відомостей) у кримінальному провадженні
між органами досудового розслідування,
органами прокуратури та суду, а також для
ознайомлення захисника та інших учасників
кримінального провадження."
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
7 1) доповнити Кодекс статтею 106-1 такого
змісту:1. Доповнити статтею 1061 такого змісту:
-2- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
Доповнити Кодекс статтею 106-1 такого
змісту:
Стаття 106-1. Використання
інформаційно-телекомунікаційної системи
кримінальних проваджень
-3- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено8 "Стаття 106-1. Інформаційно-
телекомунікаційна система досудового
розслідування
Назву статті 106-1 Кримінально
процесуального кодексу України викласти в
новій редакції:
«Інформаційно-телекомунікаційна
система органів досудового розслідування»."Стаття 1061. Інформаційно-
телекомунікаційна система досудового
розслідування
-4- Н.д. Ткаченко О. М. (р.к. №342), Н.д.
Шинкаренко І. А. (р.к. №117), Н.д.
Славицька А. К. (р.к. №161)Відхилено
Абзац перший частини першої статті 106-1
Кримінального процесуального кодексу
України (в редакції проекту Закону) викласти
в такій редакції:
«1. Інформаційно-телекомунікаційна
система досудового розслідування –
сукупність інформаційних та
телекомунікаційних систем, які у процесі
обробки інформації діють як єдине ціле та
забезпечують створення, збирання,
зберігання, пошук, оброблення, дослідження і
передачу матеріалів та інформації
(відомостей) у кримінальному провадженні».
-5- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено9 1. Інформаційно-телекомунікаційна
система досудового розслідування – це
система, яка забезпечує створення, збирання,
зберігання, пошук, оброблення і передачу
матеріалів та інформації (відомостей) у
кримінальному провадженні.
В абзаці першому частини першої статті
106-1 Кримінально процесуального кодексу
України слова «і передачу матеріалів та
інформації (відомостей) у кримінальному
провадженні» замінити словами «та обмін
матеріалами чи інформацією між
правоохоронними органами у межах
кримінального провадження».1. Інформаційно-телекомунікаційна
система досудового розслідування – це
система, яка забезпечує створення, збирання,
зберігання, пошук, оброблення і передачу
матеріалів та інформації (відомостей) у
кримінальному провадженні.
10 Порядок функціонування інформаційно- -6- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено Порядок функціонування інформаційно-
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
1. Порядок функціонування інформаційно-
телекомунікаційної системи кримінальних
проваджень визначається положенням, яке
затверджується спільно Офісом Генерального
прокурора, органами, у складі яких
функціонує органи дізнання, досудового
розслідування, а також державним органом у
системі правосуддя, який здійснює
організаційне та фінансове забезпечення
діяльності органів судової влади у межах
повноважень, установлених законом.
-7- Н.д. Ткаченко О. М. (р.к. №342), Н.д.
Шинкаренко І. А. (р.к. №117), Н.д.
Славицька А. К. (р.к. №161)Відхилено
Абзац другий частини першої статті 106-1
Кримінального процесуального кодексу
України (в редакції проекту Закону) викласти
в такій редакції:
«Порядок функціонування інформаційно-
телекомунікаційної системи досудового
розслідування визначається положенням, яке
затверджується спільно Офісом Генерального
прокурора, органами, у складі яких
функціонує орган досудового розслідування, а
також органами, що затверджують положення
про систему, яка функціонує в суді відповідно
до статті 35 цього Кодексу, Національною
асоціацією адвокатів України».
-8- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхиленотелекомунікаційної системи досудового
розслідування визначається положенням, яке
затверджується спільно Офісом Генерального
прокурора, органом, у складі якого
функціонує орган досудового розслідування, а
також органом, що затверджує положення про
систему, яка функціонує в суді відповідно до
статті 35 цього Кодексу.
Абзац другий частини першої статті 106-1
Кримінально процесуального кодексу
України викласти в новій редакції:
«Порядок функціонування інформаційно-
телекомунікаційної системи досудового
розслідування визначається положенням, яке
затверджується спільним наказом Офісом
Генерального прокурора, правоохоронними
органами, у складі яких функціонують органи
досудового розслідування, з урахуванням
висновку наданого органом, що затверджує телекомунікаційної системи досудового
розслідування визначається положенням, яке
затверджується спільно Офісом Генерального
прокурора, органом, у складі якого
функціонує орган досудового розслідування, а
також органом, що затверджує положення про
систему, яка функціонує в суді відповідно до
статті 35 цього Кодексу.
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
положення про систему, яка функціонує в суді
відповідно до статті 35 цього Кодексу».
-9- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
Інформаційно-телекомунікаційна система
кримінальних проваджень взаємодіє з Єдиним
реєстром досудових розслідувань та
системою, яка функціонує в суді відповідно до
статті 35 цього Кодексу, а також може
взаємодіяти з іншими інформаційними,
інформаційно-телекомунікаційними
системами, що створені та функціонують в
органах дізнання, слідства та прокуратури у
випадках, передбачених законом.
-10- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено11 Інформаційно-телекомунікаційна система
досудового розслідування взаємодіє з Єдиним
реєстром досудових розслідувань та
системою, яка функціонує в суді відповідно до
статті 35 цього Кодексу, а також може
взаємодіяти з іншими інформаційними,
інформаційно-телекомунікаційними
системами у випадках, передбачених законом.
Абзац третій частини першої статті 106-1
Кримінально процесуального кодексу
України викласти в новій редакції:
«Інформаційно-телекомунікаційна
система досудового розслідування взаємодіє з
Єдиним реєстром досудових розслідувань,
автоматизованою системою документообігу
суду, системами електронного
документообігу правоохоронних органів, а
також може взаємодіяти з іншими
інформаційно-телекомунікаційними
системами у випадках, передбачених
законом».Інформаційно-телекомунікаційна система
досудового розслідування взаємодіє з Єдиним
реєстром досудових розслідувань та
системою, яка функціонує в суді відповідно до
статті 35 цього Кодексу, а також може
взаємодіяти з іншими інформаційними,
інформаційно-телекомунікаційними
системами у випадках, передбачених законом.
-11- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 12 2. Слідчий, дізнавач, прокурор, слідчий
суддя, суд, а також захисник (за його згодою)
використовують, а інші учасники
кримінального провадження можуть
використовувати інформаційно-
телекомунікаційну систему досудового
розслідування під час реалізації своїх
повноважень, прав та інтересів, передбачених
цим Кодексом, за умов та в порядку, що
визначені положенням про таку систему.2. Слідчий, дізнавач, керівник органу
дізнання керівник органу досудового
розслідування, прокурор, слідчий суддя, суд, а
також підозрюваний, обвинувачений,
захисник або представник (за їх згодою)
використовують, а інші учасники
кримінального провадження можуть
використовувати інформаційно-
телекомунікаційну систему кримінальних
проваджень під час реалізації своїх прав та
інтересів, передбачених цим Кодексом, за
умов та в порядку, що визначені законом.2. Слідчий, дізнавач, прокурор, слідчий
суддя, суд, а також захисник (за його згодою)
використовують, а інші учасники
кримінального провадження можуть
використовувати інформаційно-
телекомунікаційну систему досудового
розслідування під час реалізації своїх
повноважень, прав та інтересів, передбачених
цим Кодексом, за умов та в порядку, що
визначені положенням про таку систему.
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
-12- Н.д. Ткаченко О. М. (р.к. №342), Н.д.
Шинкаренко І. А. (р.к. №117), Н.д.
Славицька А. К. (р.к. №161)Відхилено
Абзац перший частини другої статті 106-1
Кримінального процесуального кодексу
України (в редакції проекту Закону) викласти
в такій редакції:
«2. Керівник органу досудового
розслідування, слідчий, керівник органу
дізнання, дізнавач, прокурор, слідчий суддя,
суд, а також захисник та представник (за їх
згодою) використовують, а інші учасники
кримінального провадження можуть
використовувати інформаційно-
телекомунікаційну систему досудового
розслідування під час реалізації своїх
повноважень, прав та інтересів, передбачених
цим Кодексом, за умов та в порядку, що
визначені положенням про таку систему».
-13- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено
У частині другій статті 106-1 Кримінально
процесуального кодексу України після слів
«використовувати інформаційно-
телекомунікаційну» слова «систему
досудового розслідування» замінити словами
«систему органів досудового розслідування».
-14- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 13 У разі використання зазначеної у цій статті
системи дослідження матеріалів досудового
розслідування, наявних у такій системі, може
здійснюватися з використанням доступу до
них через цю систему.У разі використання інформаційно-
телекомунікаційної системи кримінальних
проваджень дослідження матеріалів
досудового розслідування, наявних у такій
системі, може здійснюватися з використанням
доступу до них через цю систему.У разі використання зазначеної у цій статті
системи дослідження матеріалів досудового
розслідування, наявних у такій системі, може
здійснюватися з використанням доступу до
них через цю систему.
-15- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 14 3. Матеріали досудового розслідування,
які містяться в інформаційно-
телекомунікаційній системі досудового
розслідування, передаються, їх копії чи
примірники надаються в електронній формі, а
за рішенням слідчого, дізнавача, прокурора, 3. Матеріали досудового розслідування,
які містяться в інформаційно-
телекомунікаційній системі кримінальних
проваджень, передаються, їх копії чи
примірники надаються в електронній формі
(крім речових доказів) до суду, а за рішенням 3. Матеріали досудового розслідування,
що містяться в інформаційно-
телекомунікаційній системі досудового
розслідування, передаються, їх копії чи
примірники надаються в електронній формі, а
за рішенням слідчого, дізнавача, прокурора,
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
слідчого, дізнавача, прокурора, слідчого
судді, суду, які їх передають чи надають, – у
паперовій формі.
-16- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхиленослідчого судді, суду, які їх передають чи
надають, – у паперовій формі.
Частину третю статті 106-1 Кримінально
процесуального кодексу України викласти в
новій редакції:
«Матеріали досудового розслідування, які
містяться в інформаційно-телекомунікаційній
системі надаються в електронній формі, а за
рішенням слідчого, дізнавача, прокурора,
слідчого судді – у паперовій формі».слідчого судді, суду, які їх передають чи
надають, – у паперовій формі.
-17- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
4. Документи, підписані, погоджені в
інформаційно-телекомунікаційній системі
кримінальних проваджень з використанням
кваліфікованого електронного підпису, їх
примірники в електронній та паперовій формі
визнаються оригіналами документів.
-18- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено15 4. Документи, підписані, погоджені в
інформаційно-телекомунікаційній системі
досудового розслідування з використанням
кваліфікованого електронного підпису, їх
примірники в електронній та паперовій формі
визнаються оригіналами документів.
У частині четвертій статті 106-1
Кримінально процесуального кодексу
України після слів «погоджені в
інформаційно-телекомунікаційній» слова
«системі досудового розслідування» замінити
словами «системі органів досудового
розслідування».4. Документи, підписані, погоджені в
інформаційно-телекомунікаційній системі
досудового розслідування з використанням
кваліфікованого електронного підпису, їх
примірники в електронній та паперовій формі
визнаються оригіналами документів.
16 5. Обіг електронних документів у
кримінальному провадженні в частині, не
врегульованій цим Кодексом, регулюється
іншими законами щодо електронних
документів та електронного документообігу.5. Обіг електронних документів у
кримінальному провадженні в частині, не
врегульованій цим Кодексом, регулюється
іншими законами щодо електронних
документів та електронного документообігу.
-19- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 17 6. Інформаційно-телекомунікаційна
система досудового розслідування підлягає
захисту із застосуванням комплексної
системи захисту інформації з підтвердженою
відповідністю.6. Інформаційно-телекомунікаційна
система кримінальних проваджень підлягає
захисту із застосуванням комплексної
системи захисту інформації з підтвердженою
відповідністю, із дотриманням законодавства
про захист персональних даних та 6. Інформаційно-телекомунікаційна
система досудового розслідування підлягає
захисту із застосуванням комплексної
системи захисту інформації з підтвердженою
відповідністю.
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
забезпеченням таємниці, що охороняється
законом.
-20- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено
У частині шостій статті 106-1 Кримінально
процесуального кодексу України після слів
«Інформаційно-телекомунікаційна» слова
«система досудового розслідування» замінити
словами «система органів досудового
розслідування».
-21- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
7. Несанкціоноване втручання в роботу
інформаційно-телекомунікаційної системи
кримінальних проваджень тягне за собою
передбачену законом відповідальність.
-22- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено18 7. Несанкціоноване втручання в роботу
інформаційно- телекомунікаційної системи
досудового розслідування тягне за собою
передбачену законом відповідальність";
У частині шостій статті 106-1 Кримінально
процесуального кодексу України після слів
«втручання в роботу інформаційно-
телекомунікаційної» слова «системи
досудового розслідування» замінити словами
«системи органів досудового розслідування».
(автором поправки допущено помилку,
оскільки запропоновані зміни стосуються
частини сьомої статті 106-1 Кримінального
процесуального кодексу України).7. Несанкціоноване втручання в роботу
інформаційно-телекомунікаційної системи
досудового розслідування тягне за собою
відповідальність, передбачену законом".
-23- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 19 2) статтю 221 доповнити частиною
третьою такого змісту:3) статтю 221 доповнити частиною
третьою такого змісту:
"3. Ознайомлення з матеріалами
досудового розслідування, що містяться в
інформаційно-телекомунікаційній системі
кримінальних проваджень, здійснюється
шляхом надання доступу до них та/або
надання електронних копій чи примірників
таких матеріалів, засвідчених кваліфікованим
електронним підписом відповідного слідчого
або прокурора."2. Статтю 221 доповнити частиною
третьою такого змісту:
20 "3. Ознайомлення з матеріалами
досудового розслідування, що містяться в
інформаційно-телекомунікаційній системі -24- Н.д. Ткаченко О. М. (р.к. №342), Н.д.
Шинкаренко І. А. (р.к. №117), Н.д.
Славицька А. К. (р.к. №161)Відхилено "3. Ознайомлення з матеріалами
досудового розслідування, що містяться в
інформаційно-телекомунікаційній системі
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
Нову частину третю статті 221
Кримінального процесуального кодексу
України (в редакції проекту Закону) викласти
в такій редакції:
«3. Ознайомлення з матеріалами
досудового розслідування, що містяться в
інформаційно-телекомунікаційній системі
досудового розслідування, здійснюється
шляхом надання доступу до них та надання
електронних копій чи примірників таких
матеріалів, засвідчених кваліфікованим
електронним підписом відповідно слідчого
або прокурора».
-25- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхиленодосудового розслідування, здійснюється
шляхом надання доступу до них або надання
електронних копій чи примірників таких
матеріалів";
У частині третій статті 221 Кримінально
процесуального кодексу України після слів
«містяться в інформаційно-
телекомунікаційній» слова «системі
досудового розслідування» замінити словами
«системі органів досудового розслідування».досудового розслідування, здійснюється
шляхом надання доступу до них або надання
електронних копій чи примірників таких
матеріалів".
-26- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 21 3) доповнити частину третю статті 290
абзацом другим такого змісту:4) доповнити частину третю статті 290
абзацом другим такого змісту:
"Відкриття матеріалів досудового
розслідування, що містяться в інформаційно-
телекомунікаційній системі кримінальних
проваджень, здійснюється шляхом надання
доступу до них та/або надання електронних
копій таких матеріалів, засвідчених
кваліфікованим електронним підписом
прокурора."3. Частину третю статті 290 доповнити
абзацом другим такого змісту:
-27- Н.д. Ткаченко О. М. (р.к. №342), Н.д.
Шинкаренко І. А. (р.к. №117), Н.д.
Славицька А. К. (р.к. №161)Відхилено 22 "Відкриття матеріалів досудового
розслідування, що містяться в інформаційно-
телекомунікаційній системі досудового
розслідування, здійснюється шляхом надання
доступу до них або надання електронних
копій таких матеріалів, засвідчених в
установленому порядку";Новий абзац другий частини третьої статті
290 Кримінального процесуального кодексу
України (в редакції проекту Закону) викласти
в такій редакції:
«Відкриття матеріалів досудового
розслідування, що містяться в інформаційно-
телекомунікаційній системі досудового "Відкриття матеріалів досудового
розслідування, що містяться в інформаційно-
телекомунікаційній системі досудового
розслідування, здійснюється шляхом надання
доступу до них або надання електронних
копій таких матеріалів, засвідчених в
установленому порядку".
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
розслідування, здійснюється шляхом надання
доступу до них та надання електронних копій
таких матеріалів, засвідчених в
установленому порядку, засвідчених
кваліфікованим електронним підписом
відповідно слідчого або прокурора».
-28- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено
У частині третій статті 290 Кримінально
процесуального кодексу України після слів
«містяться в інформаційно-
телекомунікаційній» слова «системі
досудового розслідування» замінити словами
«системі органів досудового розслідування».
-29- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 23
5) частину першу статті 303 доповнити
новим пунктом 12 такого змісту:
«12) рішення Генерального прокурора або
особи, яка виконує його обов’язки, чи
керівника Спеціалізованої антикорупційної
прокуратури або обласної прокуратури про
скасування постанови про закриття
кримінального провадження з підстав,
передбачених у статті 284 цього Кодексу -
стороною захисту, іншою особою, права чи
законні інтереси якої обмежуються під час
досудового розслідування, її представником;"
-30- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 24 4) розділ ХІ "Перехідні положення"
доповнити пунктом 20-6 такого змісту:6) розділ ХІ "Перехідні положення"
доповнити пунктом 20-6 такого змісту:
"20-6. У разі відсутності інтеграції
системи, яка функціонує в суді відповідно до
статті 35 цього Кодексу, з інформаційно-
телекомунікаційною системою кримінальних