Проєкт Закону про внесення змін до Закону України про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального стосовно врегулювання співмірності санкцій статті 17 щодо зберігання пального

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

14 квітня 2021 року (протокол № 85) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення змін до Закону України Про державне

регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,

алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в

електронних сигаретах, та пального стосовно врегулювання співмірності санкцій

статті 17 щодо зберігання пального (реєстраційний № 5242 від 12.03.2021),

внесений народним депутатом України Ковальовим О.І.

Законопроектом пропонується:

зменшити фінансові санкції у вигляді штрафів до суб'єктів

господарювання за зберігання пального без наявності ліцензії, визначивши такі

штрафи у розмірі 78 000 грн (згідно з чинною нормою – 500 000 грн);

перенести з 31 березня 2020 року до 31 грудня 2020 року термін, до якого

не застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за зберігання пального без

наявності відповідної ліцензії.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що його реалізація

дозволить знизити рівень соціальної напруги серед суб’єктів господарювання,

які виключно зберігають пальне (власне або отримане від інших осіб) із зміною

або без зміни його фізико-хімічних характеристик без мети подальшої реалізації.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що його реалізація опосередковано може призвести до

втрат бюджету від зростання зловживань при обігу і зберіганні пального,

особливо суб’єктами господарювання, які оперують значними його обсягами, та

зменшення штрафних санкцій за зберігання пального без відповідної ліцензії, а

також може призвести до зростання видатків бюджету за рахунок повернення

суб’єктам господарювання сплачених у квітні – грудні 2020 року штрафних

санкцій за зберігання пального без відповідної ліцензії.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

До реєстр. № 5242 від 12.03.2021

2Бюджетного кодексу України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної

Ради України (частина третя статті 91).

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може призвести до

зменшення доходів бюджету від штрафів та/або збільшення видатків бюджету на

повернення суб’єктам господарювання сплачених штрафних санкцій залежно від

практики застосування даної законодавчої ініціативи). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/153895 від 11.05.2021