Тип: Звичайний
№ 5230
Дата: 12 березня 2021 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 5230
про внесення змін до деяких законів України щодо використання майна ліквідованих комунальних закладів
середньої освіти у сільській місцевості
Автор(и): Народні депутати України Піпа Н. Р., Бабак С. В.,
Кириленко І. Г., Колебошин С. В., Васильченко Г. І.,
Лозинський Р. М., Коваль О. В., Лис О. Г., Гузь І. В.,
Рахманін С. І., Савчук О. В., Совсун І. Р., Устінова О. Ю.,
Бобровська С. А., Юрчишин Я. Р., Гришина Ю. М.,
Клименко Ю. Л.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної
Ради України з питань освіти, науки та інновацій
Дата розгляду в комітеті: 07.07.2021
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
1 Проєкт Проєкт
2 вноситься народними вноситься народними
3 депутатами України депутатами України
4 Піпа Н.Р. (посв. № 316) Піпа Н.Р. (посв. № 316) та іншими
народними депутатами України
5 та ін.
6 Закон України Закон України
-1- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
Назву законопроєкту після слів
«комунальних закладів» доповнити словом
«загальної».
-2- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Враховано7 "Про внесення змін до деяких законів
України щодо використання майна
ліквідованих комунальних закладів
середньої освіти
У назві законопроекту слова "закладів
середньої освіти" замінити словами "закладів
загальної середньої освіти".Про внесення змін до деяких законів
України щодо використання майна
ліквідованих комунальних закладів
загальної середньої освіти у сільській
місцевості
8 у сільській місцевості"
9 ____________________________________
_____
10 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
11 1. Внести зміни до таких законів України: І. Внести зміни до таких законів України:
-3- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
Абзац перший пункту 1 розділу I викласти
у такій редакції:
«Частину шосту статті 2 Закону України
«Про оренду державного та комунального
майна» (Відомості Верховної Ради України
(ВВР), 2020, № 4, ст. 25) доповнити абзацом
четвертим такого змісту:
"Абзац другий пункту 1 розділу І після
слова "закладам" доповнити словом
"загальної".
-4- Н.д. Піпа Н. Р. (р.к. №316), Н.д.
Васильченко Г. І. (р.к. №319), Н.д.
Лозинський Р. М. (р.к. №222)Враховано
Абзац перший пункту 1 розділу I викласти
у такій редакції:
1. «Частину шосту статті 2 Закону України
«Про оренду державного та комунального
майна» (Відомості Верховної Ради (ВВР),
2020, No 4, ст.25) доповнити абзацом
четвертим такого змісту:
Абзац другий пункту 1 розділу І після
слова "закладам" доповнити слово
"загальної":
Відносини оренди рухомого та нерухомого
майна, що належить закладам загальної
середньої освіти, регулюються цим Законом з
урахуванням особливостей передбавчених
цим Заоном з урахуванням особливостей
передбачених Законом України "Про освіту"
та Законом України "Про повну загальну
середню освіту.".
-5- Н.д. Сушко П. М. (р.к. №28) Враховано редакційно12 1. В частині шостій статті 2 Закону України
"Про оренду державного та комунального
майна" (Відомості Верховної Ради (ВВР),
2020, № 4, ст.25) вставити абзац четвертий у
такій редакції:
1. В частині шостій статті 2 Закону України
"Про оренду державного та комунального
майна" (Відомості Верховної Ради України
(ВВР), 2020, № 4, ст. 25) вставити абзац
четвертий у такій редакції:1. Частину шосту статті 2 Закону України
"Про оренду державного та комунального
майна" (Відомості Верховної Ради України,
2020 р., № 4, ст. 25, № 50, ст. 456) після абзацу
третього доповнити новим абзацом такого
змісту:
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
"Відносини оренди рухомого та
нерухомого майна, що належить закладам
загальної середньої освіти, регулюються цим
Законом з урахуванням особливостей,
передбачених Законом України "Про освіту"
та Законом України "Про повну загальну
середню освіту.".
-6- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Відхилено
Викласти в такій редакції:
"1. Частину шосту статті 2 Закону України
"Про оренду державного та комунального
майна" (Відомості Верховної Ради України,
2020 р., № 4, ст. 25) доповнити абзацом
тринадцятим такого змісту:".
Обгрунтування: неможливо "вставити
абзац четвертий", оскільки у частині шостій
статті 2 вже є дванадцять абзаців.
-7- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
Абзац другий пункту 1 розділу I після
слова «закладам» доповнити словом
«загальної».
-8- Н.д. Піпа Н. Р. (р.к. №316), Н.д.
Васильченко Г. І. (р.к. №319), Н.д.
Лозинський Р. М. (р.к. №222)Враховано
Абзац другий пункту 1 розділу I після
слова «закладам» доповнити словом
«загальної»:
"Відносини оренди рухомого та
нерухомого майна, що належить закладам
загальної середньої освіти, регулюються цим
Законом з урахуванням особливостей,
передбачених Законом України "Про освіту"
та Законом України "Про повну загальну
середню освіту".
У зв'язку з цим абзаци четвертий -
дванадцятий вважати відповідно абзацами
п'ятим - тринадцятим.
-9- Н.д. Лаба М. М. (р.к. №276) Відхилено13 "Відносини оренди рухомого та
нерухомого майна, що належить закладам
середньої освіти, регулюються цим Законом з
урахуванням особливостей, передбачених
Законом України "Про освіту" та Законом
України "Про повну загальну середню
освіту"."
Абзац другий пункту 1 розділу І викласти
в такій редакції:"Відносини оренди рухомого та
нерухомого майна, що належить закладам
загальної середньої освіти, регулюються цим
Законом з урахуванням особливостей,
передбачених Законом України "Про освіту"
та Законом України "Про повну загальну
середню освіту".
У зв'язку з цим абзаци четвертий -
дванадцятий вважати відповідно абзацами
п'ятим - тринадцятим.
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
"Відносини оренди рухомого та
нерухомого майна, що належить закладам
середньої освіти, дошкільним навчальним
закладам або навчально-виховним
комплексам регулюються цим Законом з
урахуванням особливостей, передбачених
Законом України "Про освіту", Законом
України "Про повну загальну середню освіту",
Законом України "Про дошкільну освіту"."
-10- Н.д. Гришина Ю. М. (р.к. №428), Н.д.
Сушко П. М. (р.к. №28)Враховано
В частину шостій статті 2 Закону України
"Про оренду державного та комунального
майна" (відомості Верховної Ради України
(ВВР), 2020, № 4 ст. 25) вставити абзац
четвертий у такій редакції:
"Відносини оренди рухомого та
нерухомого майна, що належить закладам
загальної середньої освіти, регулюються цим
Законом з урахуванням особливостей,
передбачених Законом України "Про освіту"
та Законом України "Про повну загальну
середню освіту".
-11- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Враховано
Слова "закладам середньої освіти"
замінити словами "закладам загальної
середньої освіти"
-12- Н.д. Лаба М. М. (р.к. №276) Відхилено 14
Назву статті 61 Закону України "Про повну
загальну середню освіту" (Відомості
Верховної Ради (ВВР), 2020, № 31, ст.226)
доповнити словами " та інших освітніх
комунальних установ"
-13- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Враховано редакційно 15 2. Частину другу статті 61 Закону України
"Про повну загальну середню освіту"
(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2020, № 31,
ст.226) викласти у такій редакції:1) Пункт 2 розділу І законопроекту
викласти в такій редакції:
«2. Частину другу статті 61 Закону України
"Про повну загальну середню освіту"
(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2020, № 31,
ст.226) викласти у такій редакції: 2. Частину другу статті 61 Закону України
"Про повну загальну середню освіту"
(Відомості Верховної Ради України, 2020 р.,
№ 31, ст. 226) викласти в такій редакції:
"2. Майно, у тому числі земельні ділянки,
ліквідованих державних, комунальних
закладів загальної середньої освіти або тих,
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
«2. Майно, у тому числі земельні ділянки,
ліквідованих державних, комунальних
закладів загальної середньої освіти або тих,
діяльність яких зупинена (за виключенням
майна ліквідованих комунальних закладів
середньої освіти у сільській місцевості),
відповідно до рішення засновника може бути
використане виключно для забезпечення
здобуття освіти, надання послуг у сфері
соціального захисту, культури та охорони
здоров’я, у тому числі на засадах державно-
приватного партнерства.
Майно, у тому числі земельні ділянки,
ліквідованих комунальних закладів середньої
освіти у сільській місцевості, окрім майна та
земельних ділянок спеціальних, санаторних
шкіл, шкіл соціальної реабілітації та
навчально-реабілітаційних центрів у сільській
місцевості, може використовуватися для
забезпечення здобуття освіти, надання послуг
у сфері соціального захисту, культури,
охорони здоров’я та задоволення інших
потреб територіальних громад, у тому числі,
шляхом передачі такого майна в оренду.
Майно, у тому числі земельні ділянки,
ліквідованих державних, комунальних
закладів загальної середньої освіти або тих,
діяльність яких зупинена, відповідно до
рішення засновника, не може бути предметом
застави, стягнення, джерелом погашення
боргу, щодо такого майна не можуть
вчинятися будь-які дії, наслідком яких може
бути припинення державної (комунальної)
власності на таке майно.
Кошти отримані від використання
вивільнених приміщень ліквідованих
державних, комунальних закладів загальної
середньої освіти, використовуються
виключно на освітні потреби.
Державні, комунальні заклади загальної
середньої освіти та/або державна, комунальна
частка майна корпоративного закладу діяльність яких зупинена, відповідно до
рішення засновника може бути використане
для забезпечення здобуття освіти, надання
послуг у сферах соціального захисту,
культури, спорту та охорони здоров’я, у тому
числі на засадах державно-приватного
партнерства.
У разі неможливості використання майна
ліквідованих комунальних закладів загальної
середньої освіти у сільській місцевості на цілі,
зазначені у абзаці першому цієї частини,
відповідна місцева рада після громадського
обговорення може прийняти обґрунтоване
рішення про використання такого майна (крім
майна санаторних шкіл та спеціальних
закладів загальної середньої освіти) для інших
потреб суспільного життя, у тому числі
шляхом передачі в оренду.
Рішення про передачу в оренду такого
майна може бути прийнято не раніше одного
року з дати внесення запису про припинення
закладу загальної середньої освіти до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб,
фізичних осіб — підприємців та громадських
формувань.
Кошти, отримані від використання майна
ліквідованих державних, комунальних
закладів загальної середньої освіти або тих,
діяльність яких зупинена відповідно до
рішень засновника, використовуються
виключно на освітні потреби.
Майно, у тому числі земельні ділянки,
ліквідованих державних, комунальних
закладів загальної середньої освіти або тих,
діяльність яких зупинена, не може бути
предметом застави, стягнення, джерелом
погашення боргу, щодо такого майна не
можуть вчинятися будь-які дії, наслідком яких
може бути припинення державної
(комунальної) власності на таке майно".
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
загальної середньої освіти не можуть бути
приватизовані або в будь-який інший спосіб
передані у приватну власність.»
-14- Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167) Враховано редакційно
Частину 1 та 2 статті 61 викласти у такій
редакції:
"1. Правові засади володіння,
користування і розпорядження майном
закладів загальної середньої освіти
визначаються Законом України “Про освіту”,
цим Законом та іншими актами
законодавства.
2. Прийняттю рішення про використання
майна та земельних ділянок ліквідованих
державних, комунальних закладів загальної
середньої освіти у сільській місцевості має
передувати проведення громадського
обговорення, метою якого є виявлення,
збирання та врахування зауважень і
пропозицій мешканців відповідного
населеного пункту, де розташований
ліквідований заклад загальної середньої
освіти, щодо цільового призначення
ліквідованого закладу з урахуванням потреб
громади в сфері соціального розвитку,
зокрема, у забезпеченні здобуття освіти,
наданні послуг у сфері соціального захисту,
культури та охорони здоров’я.
Громадське обговорення проводиться у
формі громадських слухань та у формі
надання письмових зауважень і пропозицій (у
тому числі в електронному вигляді).
Мешканці мають право подавати будь-які
зауваження чи пропозиції, які, на їх думку,
стосуються цільового використання
ліквідованих комунальних закладів середньої
освіти у сільській місцевості , без необхідності
їх обґрунтування. Зауваження та пропозиції
можуть подаватися в письмовій формі (у тому
числі в електронному вигляді) та усно під час
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
громадських слухань із занесенням до
протоколу громадських слухань.
Громадське обговорення починається з дня
офіційного оприлюднення оголошення про
початок громадського обговорення рішення
про прийняття рішення про здійснення
державно-приватного партнерства і триває не
менше 25 робочих днів і не більше 35 робочих
днів. Оголошення оприлюднюються шляхом
розміщення на офіційному веб-сайті органу,
що планує ) діяльності закладу загальної
середньої освіти, в мережі Інтернет.
Під час проведення заходів у рамках
публічного громадського обговорення
ведеться протокол, у якому фіксуються
висловлені в усній формі пропозиції і
зауваження.
Пропозиції та зауваження учасників
публічного громадського обговорення
подаються в усній та письмовій формі під час
публічних заходів та у письмовій формі на
поштову і електронну адреси органу, що має
намір прийняти рішення про ліквідацію.
Усі пропозиції та зауваження, одержані
протягом встановленого строку, підлягають
обов’язковому розгляду уповноваженим
органом.".
-15- Н.д. Піпа Н. Р. (р.к. №316), Н.д.
Васильченко Г. І. (р.к. №319), Н.д.
Лозинський Р. М. (р.к. №222)Враховано редакційно
2. Частину другу статті 61 Закону України
"Про повну загальну середню освіту"
(Відомості Верховної Ради України, 2020 р.,
№ 31, ст. 226) викласти в такій редакції:
«2. Майно, у тому числі земельні ділянки,
ліквідованих державних, комунальних
закладів загальної середньої освіти або тих,
діяльність яких зупинена, відповідно до
рішення засновника може бути використане
для забезпечення здобуття освіти, надання
послуг у сферах соціального захисту,
культури, спорту та охорони здоров’я, у тому
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
числі на засадах державно-приватного
партнерства.
У разі неможливості використання
майна ліквідованих комунальних закладів
загальної середньої освіти у сільській
місцевості на зазначені у абзаці першому
цієї статті потреби, відповідна місцева рада
після громадського обговорення може
прийняти обґрунтоване рішення про
використання такого майна (за
виключенням майна санаторних шкіл та
спеціальних закладів загальної середньої
освіти) для інших потреб суспільного
життя, у тому числі шляхом передачі в
оренду. Рішення про передачу в оренду
такого майна може бути прийняте не
раніше одного року з дати внесення запису
про припинення закладу загальної
середньої освіти до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб, фізичних осіб —
підприємців та громадських формувань.
Рішення про передачу в оренду такого
майна може бути прийняте не раніше
одного року з дати внесення запису про
припинення закладу загальної середньої
освіти до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб - підприємців та
громадських формувань.
Кошти, отримані від використання майна
ліквідованих закладів загальної середньої
освіти, або тих, діяльність яких зупинена
відповідно до рішення засновника,
використовуються виключно на освітні
потреби.
Майно, у тому числі земельні ділянки,
ліквідованих державних, комунальних
закладів загальної середньої освіти або тих,
діяльність яких зупинена, відповідно до
рішення засновника, не може бути
предметом застави, стягнення, джерелом
погашення боргу, щодо такого майна не
можуть вчинятися будь-які дії, наслідком
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
яких може бути припинення державної
(комунальної) власності на таке майно.».
-16- Н.д. Суркіс Г. М. (р.к. №141) Відхилено
Частину другу статті 61 Закону України
"Про повну загальну середню освіту"
викласти в такій редакції:
"2. Майно, у тому числі земельні ділянки,
ліквідованих державних, комунальних
закладів загальної середньої освіти або тих,
діяльність яких зупинена, відповідно до
рішення засновника, за згодою громади, може
бути використано виключно для забезпечення
здобуття освіти, надання послуг у сфері
соціального захисту, культури та охорони
здоров'я, у тому числі на засадах державно-
приватного партнерства."
"Кошти, отримані від оренди майна
ліквідованих комунальних закладів середньої
освіти в сільській місцевості, зараховується до
відповідного бюджету та використовується
виключно на послуги, які не можуть бути
забезпечені безпосередньо закладами освіти,
пов'язаними із забезпеченням освітнього
процесу;".
-17- Н.д. Білозір Л. М. (р.к. №230) Враховано редакційно 16 "2. Майно, у тому числі земельні ділянки,
ліквідованих державних, комунальних
закладів загальної середньої освіти або тих,
діяльність яких зупинена, відповідно до
рішення засновника, за винятком майна
ліквідованих комунальних закладів середньої
освіти у сільській місцевості, може бути
використане виключно для забезпечення
здобуття освіти, надання послуг у сфері
соціального захисту, культури та охорони
здоров’я, у тому числі на засадах державно-
приватного партнерства. Щодо такого
майна, в тому числі майна ліквідованих
комунальних закладів середньої освіти у
сільській місцевості, не можуть вчинятися
будь-які дії, наслідком яких може бути Частину другу статті 61 Закону України
"Про повну загальну середню освіту"
викласти у такій редакції;
2.Майно, у тому числі земельні ділянки,
ліквідованих державних, комунальних
закладів загальної середньої освіти або тих,
діяльність яких зупинена (за виключенням
майна ліквідованих комунальних закладів
середньої освіти у сільській місцевості),
відповідно до рішення засновника може бути
використане виключно для забезпечення
здобуття освіти, надання послуг у сфері
соціального захисту, культури та охорони
здоров’я, у тому числі на засадах державно-
приватного партнерства.
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
Майно, у тому числі земельні ділянки,
ліквідованих комунальних закладів середньої
освіти у сільській місцевості, окрім майна та
земельних ділянок спеціальних, санаторних
шкіл, шкіл соціальної реабілітації та
навчально-реабілітаційних центрів у сільській
місцевості, може використовуватися для
забезпечення здобуття освіти, надання послуг
у сфері соціального захисту, культури,
охорони здоров’я та задоволення інших
потреб територіальних громад, у тому числі,
шляхом передачі такого майна в оренду.
-18- Н.д. Лукашев О. А. (р.к. №314) Враховано редакційноприпинення державної (комунальної)
власності на таке майно.
Частину другу статті 61 Закону України
"Про повну загальну середню освіту"
(Відомості Верховної Ради України (ВВР),
2020, № 31, ст. 226) викласти у такій редакції:
2. "Майно, у тому числі земельні ділянки,
ліквідованих державних, комунальних
закладів загальної середньої освіти або тих,
діяльність яких зупинена (за виключенням
майна ліквідованих комунальних закладів
середньої освіти у сільській місцевості),
відповідно до рішення засновника може бути
використане виключно для забезпечення
здобуття освіти, надання послуг у сфері
соціального захисту, культури та охорони
здоров’я, у тому числі на засадах державно-
приватного партнерства.
Майно, у тому числі земельні ділянки,
ліквідованих комунальних закладів середньої