Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо криміналізації відповідальності за невиконання законних вимог посадових осіб, які здійснюють державний контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища

До реєстр. № 5204 від 04.03.2021 р.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань правоохоронної діяльності

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-35-06

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності за

дорученням Голови Верховної Ради України Р. Стефанчука розглянув на своєму

засіданні 20 жовтня 2021 року (протокол № 86) проект Закону України «Про

внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо криміналізації

відповідальності за невиконання законних вимог посадових осіб, які здійснюють

державний контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища»

(реєстр. № 5204), поданий народними депутатами України Штепою С.С. та

Нікітіною М.В.

Метою законопроекту є підвищення ступеню відповідальності за скоєні

правопорушення у сфері охорони навколишнього природного середовища,

запобігання перешкоджанню роботі посадових осіб органів, які здійснюють

державний контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища.

Проектом пропонується доповнити Кримінальний кодекс України новою

статтею 2381, встановивши кримінальну відповідальність за невиконання законних

розпоряджень чи приписів посадових осіб органів, які здійснюють державний контроль

у галузі охорони навколишнього середовища, використання природних ресурсів,

радіаційної безпеки або охорону природних ресурсів, у вигляді позбавлення волі на

строк від трьох до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи

займатися певною діяльністю на строк до трьох років;

Також пропонується виключити статтю 1885 Кодексу України про

адміністративні правопорушення, згідно з якою встановлено адміністративну

відповідальність за вищезазначені правопорушення у вигляді штрафу від дев'яти до

сорока п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Проаналізувавши даний законопроект, народні депутати України – члени

Комітету погодилися з необхідністю покращення екологічної ситуації в країні,

проте зазначили, що кримінальним законодавством вже передбачено

відповідальність за вчинення кримінальних правопорушень проти довкілля

(статті 241, 242, 243, 245, 246 Кримінального кодексу України).

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

висловило численні зауваження до законопроекту.

Комітет з питань екологічної політики та природокористування на своєму

засіданні від 7 квітня 2021 р. за наслідками розгляду в першому читанні

рекомендував законопроект реєстр. № 5204 повернути суб’єктам права

законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Офіс Генерального прокурора зазначає, що законопроект потребує

суттєвого доопрацювання.

Міністерство юстиції України зазначає про недоцільність запропонованих

проектом змін.

Національна поліція України висловлює зауваження до проекту та

пропонує повернути законопроект на доопрацювання.

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру надала

щодо законопроекту низку зауважень та зазначила, що законопроект потребує

доопрацювання.

Державна екологічна інспекція України висловила до законопроекту

численні зауваження.

Європейська бізнес асоціація не підтримує законопроект реєстр. № 5204.

Заслухавши інформацію підкомітету з питань кримінального

законодавства та протидії злочинності, Комітет рекомендує Верховній Раді

України відповідно до пункту 3 частини першої статті 114 Регламенту Верховної

Ради України проект Закону України «Про внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо криміналізації відповідальності за

невиконання законних вимог посадових осіб, які здійснюють державний

контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища»

(реєстр. № 5204) за наслідками розгляду в першому читанні повернути

суб’єктам права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Доповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради України

визначено народного депутата України – Голову підкомітету з питань

кримінального законодавства та протидії злочинності Бакумова Олександра

Сергійовича.

Проект постанови Верховної Ради України додається.

Просимо розглянути.

Голова Комітету С. Іонушас

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Іонушас Сергій Костянтинович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D0512F00D41E8F00

Дійсний до: 26.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-27/3-2021/324754 від 21.10.2021