Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запровадження відповідальності за недотримання вимог Закону України "Про стратегічну екологічну оцінку"

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань правоохоронної діяльності

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-35-06

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

до проекту Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення щодо запровадження відповідальності

за недотримання вимог Закону України «Про стратегічну

екологічну оцінку» (реєстр. № 5160)

Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності на

засіданні 10 серпня 2022 року (протокол № 123) на виконання доручення Голови

Верховної Ради України розглянув проект Закону України «Про внесення змін

до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запровадження

відповідальності за недотримання вимог Закону України «Про стратегічну

екологічну оцінку» (реєстр. № 5160), поданий Кабінетом Міністрів України.

Законопроект розроблений з метою запровадження адміністративної

відповідальності за порушення встановленої законодавством процедури

здійснення стратегічної екологічної оцінки, у тому числі порядку інформування

громадськості та порядку проведення громадського обговорення і врахування

його результатів, нездійснення процедури стратегічної екологічної оцінки,

неврахування результатів стратегічної екологічної оцінки при затвердженні

документів державного планування, порушення порядку здійснення та

оприлюднення моніторингу наслідків виконання документа державного

планування для довкілля.

Для досягнення вказаної мети законопроектом пропонується:

- доповнити Кодекс України про адміністративні правопорушення новою

статтею 91-6 «Порушення законодавства у сфері стратегічної екологічної

оцінки», встановивши адміністративну відповідальність за порушення

законодавства у сфері стратегічної екологічної оцінки шляхом впровадження

штрафів на посадових осіб у розмірі від двохсот до шестисот неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати певні посади або

займатися певною діяльністю строком на один рік;

- внести зміни до статті 255 Кодексу України про адміністративні

правопорушення, якими визначається, що складати протоколи про такі

правопорушення мають право уповноважені посадові особи центрального

органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення

2державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного

середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних

ресурсів.

В ході обговорення законопроекту народні депутати України – члени

Комітету підтримали ідею законопроекту та зазначили, що запропоновані зміни

спрямовані на встановлення адміністративної відповідальності за порушення

законодавства у сфері стратегічної екологічної оцінки.

Разом з цим, членами Комітету висловлені зауваження до окремих

положень законопроекту, що потребують певного доопрацювання в частині

редакції нової статті 91-6 КУпАП та примітки до неї щодо визначення кола

суб’єктів відповідальності, внесення фрагментарних змін до статті 221 Кодексу

України про адміністративні правопорушення та усунення техніко-юридичних

недоліків.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

також висловило ряд зауважень до поданого законопроекту.

З огляду на викладене та керуючись пунктом 2 частини першої статті 16

Закону України «Про комітети Верховної Ради України», пунктом 3 частини

першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України, Комітет з питань

правоохоронної діяльності рекомендує Верховній Раді України проект Закону

України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення щодо запровадження відповідальності за недотримання вимог

Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» (реєстр. № 5160) за

результатами розгляду в першому читанні направити до Комітету з питань

правоохоронної діяльності для підготовки на повторне перше читання.

Доповідачем від Комітету при розгляді питання на пленарному засіданні

Верховної Ради України визначено заступника голови Комітету – народного

депутата України Медяника В’ячеслава Анатолійовича.

Заступник голови Комітету М. Павлюк