Тип: Звичайний
№ 5159
Дата: 25 лютого 2021 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 5159
про внесення змін до деяких законів України щодо запровадження відповідальності за порушення порядку
здійснення стратегічної екологічної оцінки
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань екологічної політики та природокористування
Дата розгляду в комітеті: 13.09.2022
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЕКТ
2 Вноситься Кабінетом Міністрів України
3 Д. ШМИГАЛЬ
4 “ ” 2021 р.
5 Закон УкраЇни Закон України
-1- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано
Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо порядку здійснення
стратегічної екологічної оцінки
-2- Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283) Враховано редакційно
В назві законопроєкту після слів «щодо
запровадження» додати слова «Єдиного
реєстру стратегічної екологічної оцінки та».
-3- Н.д. Євтушок С. М. (р.к. №436) Враховано редакційно
Про внесення змін до деяких законів
України щодо запровадження Єдиного
реєстру стратегічної екологічної оцінки та
відповідальності за порушення порядку
здійснення стратегічної екологічної оцінки
-4- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Враховано редакційно6 Про внесення змін до деяких законів
України щодо запровадження
відповідальності за порушення порядку
здійснення стратегічної екологічної
оцінки_________________________________
______
Назву законопроєкту викласти в такій
редакції:
«Про внесення змін до деяких законів
України щодо визначення юридичної Про внесення змін до деяких законів
України щодо порядку здійснення
стратегічної екологічної оцінки
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
відповідальності за порушення порядку
здійснення стратегічної екологічної
оцінки».
-5- Н.д. Пасічний О. С. (р.к. №328) Враховано редакційно
Назву законопроекту викласти у наступній
редакції:
"Про внесення змін до деяких законів
України щодо запровадження Єдиного
реєстру стратегічної екологічної оцінки та
відповідальності за порушення порядку її
здійснення"
-6- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано редакційно
Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо удосконалення процедури
проведення та запровадження
відповідальності за порушення здійснення
стратегічної екологічної оцінки
7 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
-7- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Враховано 8 1. Внести зміни до таких законів України:
Абзац перший розділу 1 законопроєкту
викласти у такій редакції:
«І. Внести зміни до таких законів
України:».І. Внести зміни до таких законів України:
-8- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Враховано 9 1) абзац другий пункту “а” частини першої
статті 202 Закону України “Про охорону
навколишнього природного середовища”
(Відомості Верховної Ради України, 1991 р.,
№ 41, ст. 546; 2013 р., № 46, ст. 640; 2017 р.,
№ 29, ст. 315) після слів “про оцінку впливу на
довкілля” доповнити словами “, про
стратегічну екологічну оцінку”;Пункт 1 розділу 1 законопроєкту викласти
у такій редакції:
«1. Абзац другий пункту «а» частини
першої статті 20-2 Закону України «Про
охорону навколишнього природного
середовища» (Відомості Верховної Ради
України, 1991 р., № 41, ст. 546 із наступними
змінами) після слів «про оцінку впливу на
довкілля» доповнити словами «про
стратегічну екологічну оцінку»;».1. Абзац другий пункту "а" частини
першої статті 202 Закону України "Про
охорону навколишнього природного
середовища" (Відомості Верховної Ради
України, 1991 р., № 41, ст. 546 із наступними
змінами) після слів "про оцінку впливу на
довкілля" доповнити словами "про
стратегічну екологічну оцінку".
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-9- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Враховано 10 2) у Законі України “Про стратегічну
екологічну оцінку” (Відомості Верховної Ради
України, 2018 р., № 16, ст.138):
Абзац перший пункту 2 розділу 1
законопроєкту викласти у такій редакції:
«2. У Законі України «Про стратегічну
екологічну оцінку» (Відомості Верховної
Ради України, 2018 р., № 16, ст.138 із
наступними змінами):».2. У Законі України "Про стратегічну
екологічну оцінку" (Відомості Верховної
Ради України, 2018 р., № 16, ст. 138; із
змінами, внесеними Законом України від 9
липня 2022 року № 2389-ІХ):
-10- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано частково 11
Частину першу статті 1 доповнити новим
пунктом 3-1 такого змісту:
"3-1) Єдиний реєстр стратегічної
екологічної оцінки - це автоматизована
інформаційна система збору, оброблення,
розгляду, накопичення, систематизації,
зберігання та надання доступу до інформації і
документів з стратегічної екологічної оцінки;"у статті 9-1
-11- Н.д. Фельдман О. Б. (р.к. №375) Враховано частково
«Пункт 2) Частини 1. законопроекту, що
починається зі слів «частину першу статті 5
доповнити пунктом 8 такого змісту» викласти
в наступній редакції:
«Пункт 2) Частини 1. законопроекту, що
починається зі слів “статтю 9 доповнити
частиною третьою такого змісту:” викласти в
наступній редакції:
«Пункт 2) Частини 1. законопроекту, що
починається зі слів “доповнити Закон
статтями 131 і 132 такого змісту:” викласти в
наступній редакції:
-12- Н.д. Фельдман О. Б. (р.к. №375) Враховано
“частину першу статті 5 доповнити
пунктом 8 такого змісту:
-13- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Відхилено12 частину першу статті 5 доповнити пунктом
8 такого змісту:
Виключити1) частину першу статті 5 доповнити
пунктами 8 і 9 такого змісту:
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-14- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Враховано редакційно 13
Пункт 2 розділу 1 законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту:
«1) частину першу статті 5 доповнити
після пункту 7 доповнити новим пунктом
такого змісту:».
-15- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано
8) вносить до Єдиного реєстру стратегічної
екологічної оцінки відомості, відповідно до
Порядку ведення Єдиного реєстру
стратегічної екологічної оцінки;
-16- Н.д. Фельдман О. Б. (р.к. №375) Враховано частково
“8) надає для внесення до Єдиного реєстру
стратегічної екологічної оцінки проект
документа державного планування, звіт про
стратегічну екологічну оцінку та
повідомлення про оприлюднення цих
документів, довідки про консультації та про
громадське обговорення.”;”
-17- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Відхилено
Виключити
-18- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Враховано частково14 “8) вносить до Єдиного реєстру
стратегічної екологічної оцінки проект
документа державного планування, звіт про
стратегічну екологічну оцінку та
повідомлення про оприлюднення цих
документів, довідки про консультації та про
громадське обговорення.”;
Абзац третій пункту другого розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
«8) подає центральному органу виконавчої
влади, що забезпечує формування та реалізує
державну політику у сфері охорони
навколишнього природного середовища
проект документа державного планування,
звіт про стратегічну екологічну оцінку та
повідомлення про оприлюднення цих
документів, довідки про консультації та про
громадське обговорення для внесення до
Єдиного реєстру стратегічної екологічної
оцінки.»"8) вносить до Єдиного реєстру
стратегічної екологічної оцінки відомості
відповідно до Порядку ведення Єдиного
реєстру стратегічної екологічної оцінки;
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-19- Н.д. Пасічний О. С. (р.к. №328) Відхилено
У новому пункті 8 частини першої статті 5
слова "про громадське обговорення" замінити
словосполученням "про результати
громадського обговорення"
-20- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано частково
8) вносить до Єдиного реєстру стратегічної
екологічної оцінки проект документа
державного планування, звіт про стратегічну
екологічну оцінку та повідомлення про
оприлюднення цих документів, довідки про
консультації, що передбачені статтями 12 та
13 цього Закону (за потреби - транскордонних
консультацій, передбачених статтею 14 цього
Закону) та довідку про громадське
обговорення.
-21- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Враховано частково 15
Пункт 2 розділу 1 законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту:
«8) вносить до Єдиного реєстру
стратегічної екологічної оцінки проект
документа державного планування, звіт про
стратегічну екологічну оцінку, довідку про
консультації та про громадське обговорення, а
також повідомлення про оприлюднення цих
документів.»;».
-22- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано 16
З метою врахування зауважень Головного
науково-експертного управління ВРУ щодо
необхідності розмежування повноважень
замовника та центрального органу
виконавчої влади щодо ведення Єдиного
реєстру, частину першу статті 5 доповнити
пунктом 9 такого змісту:
"9) здійснює інші повноваження, визначені
цим Законом та іншими актами
законодавства."9) здійснює інші повноваження
відповідно до закону";
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-23- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано 17
Пункт 5 частини першої статті 6
викласти в такій редакції:
"5) за потреби залучає інші органи
виконавчої влади або органи місцевого
самоврядування, спеціалістів і науковців до
консультацій, що проводяться відповідно до
статей 13 - 15 цього Закону;"2) у частині першій статті 6:
пункт 5 викласти в такій редакції:
"5) за потреби залучає інші органи
виконавчої влади або органи місцевого
самоврядування, спеціалістів і науковців до
консультацій, що проводяться відповідно до
статей 13-15 цього Закону";
-24- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Відхилено 18 частину першу статті 6 доповнити пунктом
81 такого змісту:
Виключитидоповнити пунктами 81 і 82 такого змісту:
-25- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Враховано редакційно 19
Пункт 2 розділу 1 законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту:
«2) частину першу статті 6 після пункту 8
доповнити новим пунктом такого змісту:».
-26- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано
81) забезпечує адміністрування Єдиного
реєстру стратегічної екологічної оцінки;
-27- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Відхилено
Виключити
-28- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Враховано частково
Пункт 2 розділу 1 законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту:
«8-1) веде Єдиний реєстр стратегічної
екологічної оцінки та забезпечує доступ до
нього з урахуванням вимог, визначених
частиною третьою статті 9 статті 9 цього
Закону;»;».20 “81) веде Єдиний реєстр стратегічної
екологічної оцінки;”;
-29- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано"81) забезпечує адміністрування Єдиного
реєстру стратегічної екологічної оцінки;
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
81) є держателем Єдиного реєстру
стратегічної екологічної оцінки;у статті 9-1
-30- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано 21
З метою врахування зауважень Головного
науково-експертного управління ВРУ щодо
необхідності розмежування повноважень
замовника та центрального органу
виконавчої влади щодо ведення Єдиного
реєстру, частину першу статті 6 доповнити
підпунктом 82:
"82) вносить до Єдиного реєстру
стратегічної екологічної оцінки відомості,
відповідно до Порядку ведення Єдиного
реєстру стратегічної екологічної оцінки;"82) вносить до Єдиного реєстру
стратегічної екологічної оцінки відомості
відповідно до Порядку ведення Єдиного
реєстру стратегічної екологічної оцінки";
-31- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано 22
Підпункт 9 частини першої статті 6
викласти в такій редакції:
"9) здійснює інші повноваження, визначені
цим Законом та іншими актами
законодавства."пункт 9 викласти в такій редакції:
"9) здійснює інші повноваження
відповідно до закону";
-32- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано 23
З метою врахування зауважень Головного
науково-експертного управління ВРУ щодо
необхідності розмежування повноважень
замовника та центрального органу
виконавчої влади щодо ведення Єдиного
реєстру, викласти пункт 3 частини першої
статті 7 в новій редакції:
"3) за потреби залучає інші органи
виконавчої влади або органи місцевого
самоврядування, спеціалістів і науковців до
консультацій, що проводяться відповідно до
статті 13 цього Закону;"3) у частині першій статті 7:
пункт 3 викласти в такій редакції:
"3) за потреби залучає інші органи
виконавчої влади або органи місцевого
самоврядування, спеціалістів і науковців до
консультацій, що проводяться відповідно до
статті 13 цього Закону";
-33- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано 24
З метою врахування зауважень Головного
науково-експертного управління ВРУ щодо
необхідності розмежування повноважень
замовника та центрального органу
виконавчої влади щодо ведення Єдиного доповнити пунктом 41 такого змісту:
"41) вносить до Єдиного реєстру
стратегічної екологічної оцінки відомості
відповідно до Порядку ведення Єдиного
реєстру стратегічної екологічної оцінки";
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
реєстру, доповнити частину першу статті 7
пунктом 41 такого змісту:
"41) вносить до Єдиного реєстру
стратегічної екологічної оцінки відомості,
відповідно до Порядку ведення Єдиного
реєстру стратегічної екологічної оцінки;"
-34- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано 25
Пункт 5 частини першої статті 7
викласти в такій редакції:
"5) здійснює інші повноваження, визначені
цим Законом та іншими актами
законодавства."пункт 5 викласти в такій редакції:
"5) здійснює інші повноваження
відповідно до закону";
-35- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано 26
З метою врахування зауважень Головного
науково-експертного управління ВРУ щодо
необхідності розмежування повноважень
замовника та центрального органу
виконавчої влади щодо ведення Єдиного
реєстру, викласти пункт 2 частини першої
статті 8 в новій редакції:
"2) надають зауваження і пропозиції до
проекту документа державного планування
місцевого та регіонального рівнів та звіту про
стратегічну екологічну оцінку;"4) у частині першій статті 8:
пункти 2 і 4 викласти в такій редакції:
"2) надають зауваження і пропозиції до
проекту документа державного планування
місцевого та регіонального рівнів та звіту
про стратегічну екологічну оцінку";
-36- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано 27
З метою врахування зауважень Головного
науково-експертного управління ВРУ щодо
необхідності розмежування повноважень
замовника та центрального органу
виконавчої влади щодо ведення Єдиного
реєстру, викласти пункт 4 частини першої
статті 8 в новій редакції:
"4) за потреби залучають інші органи
виконавчої влади або органи місцевого
самоврядування, спеціалістів і науковців до
консультацій, що проводяться відповідно до
статті 13 цього Закону;""4) за потреби залучають інші органи
виконавчої влади або органи місцевого
самоврядування, спеціалістів і науковців до
консультацій, що проводяться відповідно до
статті 13 цього Закону";
-37- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано 28
З метою врахування зауважень Головного
науково-експертного управління ВРУ щодо доповнити пунктом 51 такого змісту:
"51) вносять до Єдиного реєстру
стратегічної екологічної оцінки відомості
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
необхідності розмежування повноважень
замовника та центрального органу
виконавчої влади щодо ведення Єдиного
реєстру, доповнити частину першу статті 8
пунктом 51 такого змісту:
«51) вносять до Єдиного реєстру
стратегічної екологічної оцінки відомості,
відповідно до Порядку ведення Єдиного
реєстру стратегічної екологічної оцінки;»відповідно до Порядку ведення Єдиного
реєстру стратегічної екологічної оцінки";
-38- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Враховано
Абз. 6 п. 2 ч. 1 законопроекту викласти в
такій редакції: "частину другу статті 9 перед
словами "враховуються в документі
державного планування" доповнити словом
"обов'язково".висновок Комітету до І
читання
-39- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано29
1. Пункт 2 Розділу 1 законопроекту після
абзацу п’ятого доповнити абзацом такого
змісту:
«у частині другій статті 9 після слів «статті
14 цього Закону,» доповнити словом
«обов’язково»».
Обгрунтування:
Дана поправка пропонує уточнити, що в
документі державного планування
обов’язково мають враховуватись звіт про
стратегічну екологічну оцінку, результати
громадського обговорення та консультацій, а
також результати транскордонних
консультацій.висновок Комітету до І
читання5) у статті 9:
частину другу після слів і цифр "статті 14
цього Закону" доповнити словом
"обов’язково";
-40- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано 30 статтю 9 доповнити частиною третьою
такого змісту:Доповнити статтю 9 частинами 3 та 4
такого змісту:
"3. Замовник може проводити громадське
обговорення та консультації у порядку,
передбаченому статтями 10, 12 та 13 цього
Закону, одночасно.
4. Граничний строк надання зауважень і
пропозицій під час громадського обговорення
та консультацій у порядку, передбаченому доповнити частинами третьою та
четвертою такого змісту:
"3. Замовник може проводити
громадське обговорення та консультації у
порядку, передбаченому статтями 10, 12 та
13 цього Закону, одночасно.
4. Граничний строк надання зауважень і
пропозицій під час проведення
громадського обговорення та консультацій
у порядку, передбаченому статтями 10, 12 та
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
статтями 10, 12 та 13 цього Закону,
обчислюється з дня, наступного за днем
розміщення замовником відповідних
документів у Єдиному реєстрі стратегічної
екологічної оцінки."
-41- Н.д. Фельдман О. Б. (р.к. №375) Враховано
“статтю 9 доповнити частиною третьою
такого змісту:
-42- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Враховано редакційно
Абзац шостий пункту другого розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
«статтю 11 доповнити частиною
четвертою такого змісту:»
у ч. 2 ст. 11
-43- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Відхилено
Виключити13 цього Закону, обчислюється з дня,
наступного за днем розміщення замовником
відповідних документів у Єдиному реєстрі
стратегічної екологічної оцінки, а у разі
здійснення стратегічної екологічної оцінки
містобудівної документації - з дня
отримання органами, зазначеними у статтях
6-8 цього Закону, матеріалів, зазначених у
частині другій статті 13 цього Закону";
-44- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Враховано редакційно 31
Пункт 2 розділу 1 законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту:
«3) статтю 9 після частини другої
доповнити новою частиною такого змісту:».
-45- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано
Виключити у зв’язку з пропозицією
доповнити Закон новою статтею 91
-46- Н.д. Фельдман О. Б. (р.к. №375) Враховано частково32 “3. Звіт про стратегічну екологічну оцінку
підлягає внесенню до Єдиного реєстру
стратегічної екологічної оцінки, доступ до
якого є вільним, відкритим та забезпечується
через Інтернет. Порядок ведення Єдиного