Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо особливостей здійснення закупівель громадських послуг з перевезення пасажирів

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань економічного розвитку

До законопроекту за реєстр. № 5185

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

28 квітня 2021 року (протокол № 86) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні

закупівлі» щодо особливостей здійснення закупівель громадських послуг з

перевезення пасажирів», поданий народними депутатами України

Горенюком О.О., Бондаренком О.В. та іншими (реєстр. № 5185 від

02.03.2021 р.).

Законопроектом пропонується внести зміни до частини другої статті 40

Закону України «Про публічні закупівлі», доповнивши перелік випадків

застосування переговорної процедури закупівлі у разі наявності передбачених

законом підстав для закупівлі громадських послуг з перевезення пасажирів без

застосування конкурентних процедур, передбачених цим Законом, а також

доповнити статтю 41 цього Закону положенням, що особливості підготовки,

укладення, виконання, припинення та додаткові вимоги до договору про

закупівлю громадських послуг з перевезення пасажирів визначаються в порядку,

передбаченому законом.

Такі положення законопроекту є бланкетними нормами (відсильними на

інше законодавство), про що вказано у пояснювальній записці до законопроекту.

При цьому зазначено, що наявність таких бланкетних норм є необхідним для

застосування в процедурах закупівель спеціальних норм, пов’язаних з

імплементацію директив та регламентів ЄС, які містяться у системно

пов'язаному з даним законопроектом проекті Закону України «Про внесення змін

до деяких законодавчих актів України щодо реформування системи перевезень

пасажирів автомобільним та міським електричним транспортом відповідно до

стандартів Європейського Союзу» (йдеться про законопроект за реєстр.

№ 5149 від 25.02.2021 р.).

Отже, законопроект за реєстр. № 5185 є похідним від законопроекту за

реєстр. № 5149. Відтак практика реалізації положень законопроекту за реєстр.

№ 5185 залежить від розгляду і прийняття законопроекту за реєстр. № 5149.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація законопроекту не впливає на показники закону про державний

бюджет у поточному бюджетному періоді та не потребує внесення змін до нього.

При цьому Мінфін звертає увагу, що законопроект може бути розглянутий у

комплексі із законопроектом за реєстр. № 5149, який потребує доопрацювання

та надання фінансово-економічних обґрунтувань та розрахунків.

За підсумками розгляду законопроекту (реєстр. № 5185) Комітет ухвалив

рішення: законопроект не матиме прямого впливу на показники бюджету. У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно з

законодавством.

Голова Комітету Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/146516 від 29.04.2021