Тип: Звичайний
№ 5209
Дата: 05 березня 2021 р.
Статус: Повернуто на доопрацювання
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань бюджету
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23
Комітет Верховної Ради України
з питань соціальної політики та
захисту прав ветеранів
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні
2 червня 2021 року (протокол № 90) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного
кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув
проект Закону України про внесення зміни до статті 1 Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" щодо звільнення від
сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування при першій
державній реєстрації деяких транспортних засобів спеціального та
спеціалізованого призначення (реєстр. № 5209 від 05.03.2021), поданий
народними депутатами України Міньком С.А., Загороднім Ю.І. та іншими.
Законопроектом пропонується визначити, що не є платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне страхування органи державної влади, органи
місцевого самоврядування, юридичні особи публічного права під час набуття
у власність транспортних засобів спеціального та спеціалізованого
призначення (рятувальні транспортні засоби, санітарні транспортні засоби,
автомобілі швидкої допомоги, транспортні засоби для перевезення пацієнтів,
поліцейські автомобілі, транспортні засоби для перевезення в’язнів,
транспортні засоби служб соціальної допомоги).
У пояснювальній записці до законопроекту відмічено, що його
прийняття не потребує додаткових витрат державного бюджету, однак при
реалізації призведе до зменшення надходжень доходів загального фонду
державного бюджету. При цьому вказано, що реалізація законопроекту
призведе до економії коштів органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, юридичних осіб публічного права за рахунок вивільнення
коштів, які підлягають сплаті збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування при набутті прав власності на деякі спеціальні та спеціалізовані
транспортні засоби при їх першій державній реєстрації, що в свою чергу
призведе до перерозподілу фінансових ресурсів на інші суспільно-значущі
потреби.
Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до
законопроекту зазначає, що реалізація його положень призведе до зменшення
До реєстр. № 5209 від 05.03.2021
2дохідної частини загального фонду державного бюджету, але визначити
вартісну впливу законопроекту на показники бюджету Мінфін не має
можливості у зв’язку з відсутністю вихідних даних.
До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування
(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції щодо скорочення витрат
бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення
збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам Бюджетного кодексу
України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної Ради
України (частина третя статті 91). Аналогічні зауваження містяться у висновку
Головного науково-експертного управління.
Крім того, передбачена законопроектом дата набрання чинності
відповідного закону (з дня, наступного за днем його опублікування) не
узгоджується з частиною третьою статті 27 Бюджетного кодексу України щодо
введення в дію законів, які впливають на показники бюджету.
За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект
матиме вплив на показники бюджету (може призвести до зменшення доходів
загального фонду державного бюджету від збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування, а також може призвести до економії видатків бюджетів
на функціонування відповідних органів влади у разі закупівлі визначених
законопроектом транспортних засобів). У разі прийняття відповідного закону
він має вводитися в дію відповідно до вимог частини третьої статті 27
Бюджетного кодексу України.
Голова Комітету Ю.Ю. Арістов
ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Арістов Юрій Юрійович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00
Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-13/9-2021/180895 від 03.06.2021