Тип: Звичайний
№ 5123-1
Дата: 25 лютого 2021 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 5123-1
про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо встановлення
відповідальності за реалізацію (відпуск) лікарських засобів малолітнім особам
Автор(и): Народні депутати України Плачкова Т. М., Борт В. П., Ларін
С. М., Крулько І. І., Загородній Ю. І., Іоффе Ю. Я., Шуфрич
Н. І., Остапенко А. Д., Приходько Н. І., Ковальов О. І.,
Лукашев О. А., Скороход А. К., Безгін В. Ю., Абрамович І.
О., Столар В. М., Кісільов І. П.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань правоохоронної діяльності
Дата розгляду в комітеті: 07.07.2021
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
1 З А К О Н У К Р А Ї Н И З А К О Н У К Р А Ї Н И
-1- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано частково
"Про внесення змін до Кодексу України
про адміністративні правопорушення щодо
посилення відповідальності за продаж
лікарських засобів у заборонених
законодавством випадках"
-2- Н.д. Михайлюк Г. О. (р.к. №46) Враховано частково
Назву проекту Закону викласти в такій
редакції:
«Про внесення змін до Кодексу України
про адміністративні правопорушення щодо
встановлення відповідальності за реалізацію
(відпуск) лікарських засобів особам, які не
досягли чотирнадцяти років (малолітнім
особам)».
-3- Н.д. Павлюк М. В. (р.к. №98) Враховано частково2 "Про внесення змін до Кодексу України
про адміністративні правопорушення
щодо встановлення відповідальності за
реалізацію (відпуск) лікарських засобів
малолітнім особам"
1. Назву законопроекту викласти в такій
редакції:
«Проект Закону України «Про внесення
змін до Кодексу України про адміністративні
правопорушення щодо посилення
відповідальності за порушення встановленого Про внесення змін до Кодексу України
про адміністративні правопорушення
щодо посилення відповідальності за
реалізацію (відпуск) лікарських засобів у
заборонених законодавством випадках та
встановлення відповідальності за
реалізацію (відпуск) лікарських засобів
особам, які не досягли чотирнадцяти років
(малолітнім особам)
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
порядку реалізації (відпуску) лікарських
засобів та встановлення відповідальності за
реалізацію (відпуск) лікарських засобів
малолітнім особам»
3 Верховна Рада України
п о с т а н о в л я є:Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
-4- Н.д. Михайлюк Г. О. (р.к. №46) Враховано частково 4 І. Внести до Кодексу України про
адміністративні правопорушення (Відомості
Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до
№ 51, ст. 1122) наступні зміни:Розділ І законопроекту викласти в такій
редакції:
«І. Внести до Кодексу України про
адміністративні правопорушення (Відомості
Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до №
51, ст. 1122) наступні зміни:
1. Статтю 42-4 викласти в такій редакції:
«Стаття 42-4. Порушення встановленого
порядку реалізації (відпуску) лікарських
засобів
Реалізація (відпуск) лікарських засобів
працівником аптечного закладу без рецепта у
заборонених законодавством випадках, -
тягне за собою накладення штрафу від
п’ятдесяти до ста неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.
Повторне протягом року вчинення
порушення, передбаченого частиною першою
цієї статті, за яке особу вже було піддано
адміністративному стягненню, -
тягне за собою накладення штрафу від ста
до двохсот неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.
Реалізація (відпуск) лікарських засобів
працівником аптечного закладу особам, які не
досягли чотирнадцяти років (малолітнім
особам), -
тягне за собою накладення штрафу від
двохсот до трьохсот неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.
Повторне протягом року вчинення
порушення, передбаченого частиною третьою
цієї статті, за яке особу вже було піддано
адміністративному стягненню, – І. Внести до Кодексу України про
адміністративні правопорушення (Відомості
Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до №
51, ст. 1122) такі зміни:
1. Статтю 424 викласти в такій редакції:
«Стаття 424. Порушення встановленого
порядку реалізації (відпуску) лікарських
засобів
Реалізація (відпуск) лікарських засобів в
аптечних закладах без рецепта у заборонених
законодавством випадках -
тягне за собою накладення штрафу від
п’ятдесяти до ста неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.
Повторне протягом року вчинення
порушення, передбаченого частиною першою
цієї статті, за яке особу вже було піддано
адміністративному стягненню, -
тягне за собою накладення штрафу від ста
до двохсот неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.
Реалізація (відпуск) лікарських засобів в
аптечних закладах, у тому числі з
використанням інформаційно-
комунікаційних систем дистанційним
способом (електронна роздрібна торгівля
лікарськими засобами) особі, яка не досягла
14-річного віку (малолітній особі), а також
доставка лікарських засобів кінцевому
споживачу – особі, яка не досягла 14-річного
віку (малолітній особі), -
тягнуть за собою накладення штрафу від
двохсот до трьохсот неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
тягне за собою накладення штрафу від
трьохсот до чотирьохсот неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян»;
2. Статтю 221 після цифр «42-2»
доповнити словами та цифрами «частинами
третьою та четвертою статті 42-4»;
3. У частині першій статті 244-8 слова та
цифри «з продажем лікарських засобів без
рецепта у заборонених законодавством
випадках (стаття 42-4)» замінити словами та
цифрами «з реалізацією (відпуском)
лікарських засобів без рецепта у заборонених
законодавством випадках (частини перша та
друга статті 42-4)»;
4. Абзац другий пункту першого статті
255 після слів «органів Національної поліції»
доповнити словами та цифрами «(частини
третя та четверта статті 42-4)»;
5. Пункт перший статті 255 доповнити
новим абзацом такого змісту:
«центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
контролю якості та безпеки лікарських засобів
(частини третя та четверта статті 42-4)».
-5- Н.д. Павлюк М. В. (р.к. №98) Враховано частково
Розділ І законопроекту викласти у такій
редакції:
1. Внести до Кодексу України про
адміністративні правопорушення (Відомості
Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до №
51, ст. 1122) наступні зміни:
1. Статтю 424 викласти в такій редакції:
«Стаття 424. Порушення встановленого
порядку реалізації (відпуску) лікарських
засобів Реалізація (відпуск) лікарських засобів
без рецепта у заборонених законодавством
випадках, -
тягне за собою накладення штрафу від
п’ятдесяти до ста неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян. Повторне протягом року вчинення
порушення, передбаченого частиною третьою
цієї статті, за яке особу вже було піддано
адміністративному стягненню, –
тягне за собою накладення штрафу від
трьохсот до чотирьохсот неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян».
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
Повторне протягом року вчинення
порушення, передбаченого частиною першою
цієї статті, за яке особу вже було піддано
адміністративному стягненню, -
тягне за собою накладення штрафу від ста
до двохсот неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.
Реалізація (відпуск) лікарських засобів
особам, які не досягли чотирнадцяти років
(малолітнім особам), -
тягне за собою накладення штрафу від
двохсот до трьохсот неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.
Повторне протягом року вчинення
порушення, передбаченого частиною третьою
цієї статті, за яке особу вже було піддано
адміністративному стягненню, –
тягне за собою накладення штрафу від
трьохсот до чотирьохсот неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян»;
2. Статтю 221 після цифр «422» доповнити
словами та цифрами «частинами третьою та
четвертою статті 424»;
3. У частині першій статті 2448 слова та
цифри «з продажем лікарських засобів без
рецепта у заборонених законодавством
випадках (стаття 424)» замінити словами та
цифрами «з реалізацією (відпуском)
лікарських засобів без рецепта у заборонених
законодавством випадках (частини перша та
друга стаття 424)»;
4. Абзац другий пункту першого статті 255
після слів «органів Національної поліції»
доповнити словами та цифрами «(частини
третьої та четвертої статті 424,»;
пункт перший статті 255 доповнити новим
абзацом такого змісту:
«центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
контролю якості та безпеки лікарських засобів
(частини третя та четверта статті 424)».
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
-6- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано частково
1. Статтю 42-4 викласти у такій редакції:
"Стаття 42-4. Продаж лікарських засобів у
заборонених законодавством випадках
Продаж лікарських засобів в аптечних
закладах без рецепта у заборонених
законодавством випадках, -
тягне за собою накладення штрафу від
двадцяти п’яти до п’ятдесяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.
Повторне протягом року вчинення
порушення, передбаченого частиною першою
цієї статті, за яке особу вже було піддано
адміністративному стягненню, -
тягне за собою накладення штрафу від
п’ятдесяти до сімдесяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.
Продаж лікарських засобів в аптечних
закладах малолітнім особам, –
тягне за собою накладення штрафу від ста
до двохсот неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.
Повторне протягом року вчинення
порушення, передбаченого частиною третьою
цієї статті, за яке особу вже було піддано
адміністративному стягненню, -
тягне за собою накладення штрафу від
двохсот до трьохсот неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян."
-7- Н.д. Брагар Є. В. (р.к. №74) Відхилено5 1. Доповнити новою статтею 42-5 такого
змісту:
Пункт перший Розділу І законопроекту
викласти у такій редакції:
«1. Доповнити новою статтею 42-5 такого
змісту:
"Стаття 42-5. Реалізація (відпуск)
лікарських засобів малолітнім особам
Реалізація (відпуск) лікарських засобів, що
призначенні до реалізації (відпуску) за
рецептом лікарі, громадянам, які не досягли
14-річного віку, а також доставка таких
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
лікарських засобів – громадянину, який не
досяг 14-річного віку, –
тягне за собою накладення штрафу на
особу, яка безпосередньо здійснює роздрібну
торгівлю лікарськими засобами та/або
доставку лікарських засобів кінцевому
споживачу, від чотирьохсот до восьмисот
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.
Повторне протягом року вчинення
порушення, передбаченого частиною першою
цієї статті, за яке особу вже було піддано
адміністративному стягненню, –
тягне за собою накладення штрафу на
особу, яка безпосередньо здійснює роздрібну
торгівлю лікарськими засобами та/або
доставку лікарських засобів кінцевому
споживачу, від восьмисот до однієї тисячі
чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян".»
-8- Н.д. Стефанчук Р. О. (р.к. №2) Відхилено 6 "Стаття 42-5. Реалізація (відпуск)
лікарських засобів малолітнім особамУ пункті 1 розділу І законопроєкту слово
«малолітнім» замінити словом
«неповнолітнім», а слово «малолітній»
замінити словом «неповнолітній».
Обґрунтування:
Пропонується передбачити
адміністративну відповідальність за
реалізацію (відпуск) лікарських засобів
неповнолітнім, а не малолітнім особам, як це
передбачено в редакції законопроекту, що був
прийнятий в першому читанні. Слід
враховувати, що лікарські засоби віднесено до
речей, цивільний обіг яких обмежується,
оскільки їх неправильне застосування здатне
спричинити шкоду життю та здоров’ю
людини. Відтак обмеження щодо продажу
лікарських засобів має поширюватися на осіб,
які в силу свого неповнолітнього віку
неспроможні відповідально приймати
рішення про купівлю та вживання лікарських
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
засобів, повноцінно усвідомлювати та
передбачати можливі негативні наслідки, в
тому числі побічні реакції організму, від
застосування лікарських препаратів.
При цьому зазначений правовий режим
встановлено щодо обігу інших речовин, які
можуть бути шкідливими та небезпечними
для здоров’я людини, захисту неповнолітніх
від дії цих речовин, а також участі
неповнолітніх у ризикованих подіях. До
прикладу, у ч. 2 ст. 156 КУпАП передбачено
відповідальність за продаж пива (крім
безалкогольного), алкогольних,
слабоалкогольних напоїв, тютюнових
виробів, електронних сигарет, рідин, що
використовуються в електронних сигаретах,
пристроїв для споживання тютюнових
виробів без їх згоряння особі, яка не досягла
18-річного віку. За ст. 180 КУпАП настає
відповідальність у разі доведення
неповнолітнього до стану сп’яніння, а за ст.
156-4 КУпАП – у випадках прийняття ставок
у лотерею від осіб, які не досягли 18-річного
віку.
-9- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено
Статтю 425 КУпАП викласти в новій
редакції:
«Стаття 42-5. Реалізація (відпуск)
лікарських засобів громадянам, які не досягли
14-річного віку
Реалізація (відпуск) лікарських засобів
громадянам, які не досягли 14-річного віку, а
також доставка лікарських засобів кінцевому
споживачу – громадянам, які не досягли 14-
річного віку, –
тягне за собою накладення штрафу на
особу, яка реалізувала (відпустила) таким
особам лікарські засоби та/або доставку
лікарських засобів кінцевому споживачу, від
чотирьохсот до восьмисот неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.».
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
-10- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Враховано редакційно
Абзац третій пункту першого розділу І
законопроекту після слів «малолітнім особам»
доповнити словами та знаками «у тому числі
засобами з використанням інформаційно-
комунікаційних систем дистанційним
способом (електронна роздрібна торгівля
лікарськими засобами)»
-11- Н.д. Припутень Д. С. (р.к. №97) Враховано редакційно
Реалізація (відпуск) лікарських засобів
особам, які не досягли чотирнадцяти років, –
-12- Н.д. Маслов Д. В. (р.к. №435) Відхилено7 Реалізація (відпуск) лікарських засобів
малолітнім особам, а також доставка
лікарських засобів кінцевому споживачу –
малолітній особі, –
У частині першій статті 42-5 після слова
«чотирьохсот» додати слово « п'ятдесяти»;
-13- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Враховано частково
У абзаці четвертому пункту першого
розділу І законопроекту слова «від
чотирьохсот до восьмисот» замінити словами
«від двохсот до чотирьохсот»
-14- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано частково
тягне за собою накладення штрафу на
особу, яка безпосередньо здійснює роздрібну
торгівлю лікарськими засобами та/або
доставку лікарських засобів кінцевому
споживачу, від двохсот до чотирьохсот
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.
-15- Н.д. Припутень Д. С. (р.к. №97) Відхилено
тягне за собою накладення штрафу у
розмірі від тридцяти до п'ятидесяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.
-16- Н.д. Осадчук А. П. (р.к. №220) Враховано частково8 тягне за собою накладення штрафу на
особу, яка безпосередньо здійснює роздрібну
торгівлю лікарськими засобами та/або
доставку лікарських засобів кінцевому
споживачу, від чотирьохсот до восьмисот
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.
абзац 4 частини 1 розділу І викласти в
наступній редакції:
"тягне за собою накладення штрафу на
особу, яка безпосередньо здійснює роздрібну
торгівлю лікарськими засобами, від двохсот
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
до чотирьохсот неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян."
-17- Н.д. Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д.
Вельможний С. А. (р.к. №313), Н.д. Сухов
О. С. (р.к. №312)Відхилено
слова "від чотирьохсот до восьмисот"
замінити словами " від шестисот до тисячі
двохсот"
9 Повторне протягом року вчинення
порушення, передбаченого частиною першою
цієї статті, за яке особу вже було піддано
адміністративному стягненню, –
-18- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено
У абзаці шостому пункту першого розділу
І законопроекту слова «від восьмисот до
однієї тисячі чотирьохсот» замінити словами
«від чотирьохсот до восьмисот»
-19- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Відхилено
тягне за собою накладення штрафу на
особу, яка безпосередньо здійснює роздрібну
торгівлю лікарськими засобами та/або
доставку лікарських засобів кінцевому
споживачу, від чотирьохсот до семисот
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян".
-20- Н.д. Припутень Д. С. (р.к. №97) Відхилено
тягне за собою накладення штрафу у
розмірі від п'ятидесяти до ста
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян".
-21- Н.д. Осадчук А. П. (р.к. №220) Відхилено10 тягне за собою накладення штрафу на
особу, яка безпосередньо здійснює роздрібну
торгівлю лікарськими засобами та/або
доставку лікарських засобів кінцевому
споживачу, від восьмисот до однієї тисячі
чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян".
абзац 6 частини 1 розділу І викласти в
наступній редакції:
"тягне за собою накладення штрафу на
особу, яка безпосередньо здійснює роздрібну
торгівлю лікарськими засобами, від
чотирьохсот до шестисот
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян."
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
-22- Н.д. Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д.
Вельможний С. А. (р.к. №313), Н.д. Сухов
О. С. (р.к. №312)Відхилено
слова " від восьмисот до однієї тисячі
чотирьохсот" замінити словами " від тисячі
двохсот до двох тисяч"
-23- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено
Пункт другий розділу І законопроекту
викласти в такій редакції:
«2. Статтю 244-8 після слів та цифр
«(стаття 42-4)» доповнити словами та
цифрами «з реалізацією (відпуском)
лікарських засобів малолітнім особам (стаття
42-5)»;
-24- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано11 2. У статті 221 цифри «42-2» замінити
цифрами «42-2, 42-5»;
Виключити2. Статтю 221 після цифр «422» доповнити
словами та цифрами «частинами третьою та
четвертою статті 424».
12 3. У частині першій статті 2448 слова та
цифри «з продажем лікарських засобів без
рецепта у заборонених законодавством
випадках (стаття 424)» замінити словами та
цифрами «з реалізацією (відпуском)
лікарських засобів в аптечних закладах без
рецепта у заборонених законодавством
випадках (частини перша та друга статті 424)».
-25- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано 13 3. У абзаці другому пункту 1 частини
першої статті 255 слова і цифри "частина
перша статті 44" замінити словами і цифрами
"стаття 42-5, частина перша статті 44"3. У абзаці другому пункту 1 частини
першої статті 255 слова і цифри "частина
перша статті 44" замінити словами і цифрами
"частини третя та четверта статті 42-4,
частина перша статті 44"4. У пункті 1 частини першої статті 255:
в абзаці другому слова «органів
Національної поліції» замінити словами та
цифрами «органів Національної поліції
(частини третя і четверта статті 424»;
доповнити абзацом такого змісту:
«центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
контролю якості та безпеки лікарських засобів
(частини третя і четверта статті 424)».
-26- Н.д. Припутень Д. С. (р.к. №97) Враховано редакційно 14
3.1. Пункт перший частини першої статті
255 доповнити новим абзацем наступного
змісту: "центрального органу виконавчої
влади, що реалізує державну політику у сфері
11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
контролю якості та безпеки лікарських засобів
(стаття 42-5)";
15 II. Прикінцеві положення II. Прикінцеві положення
-27- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено