Проєкт Закону про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів щодо гарантій прав українських та іноземних інвесторів

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань правоохоронної діяльності

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-35-06

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності за

дорученням Голови Верховної Ради України Разумкова Д.О. розглянув на

засіданні 14 липня 2021 року (протокол № 81) проект Закону України «Про

внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо

Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління

активами, одержаними від корупційних та інших злочинів щодо гарантій прав

українських та іноземних інвесторів» (реєстр. № 5142), поданий народним

депутатом України Янченко Г.І. та іншими народними депутатами України.

Законопроект розроблено з метою створення законодавчих передумов для

підвищення прозорості системи розшуку та управління активами, одержаними

від корупційних та інших злочинів, реалізації таких активів, підвищення

інституційної спроможності та ефективності роботи Національного агентства з

питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від

корупційних та інших злочинів (далі – Національне агентство), збільшення

надходжень до державного бюджету від реалізації активів, які перебувають в

управлінні Національного агентства, а також усунення суперечностей між

чинними актами в частині розшуку, управління та реалізації активів, одержаних

від корупційних та інших злочинів.

Для досягнення вказаної мети у законопроекті пропонується: 1) доповнити

ст. 3 Кримінального процесуального кодексу України (далі – КПК України)

визначенням поняття «орган виявлення, розшуку та управління активами» (п. 13-

1); 2) визначити повноваження уповноваженої особи органу виявлення, розшуку

та управління активами (ст. 72-2 КПК України в редакції проекту); 3) зазначити,

що речові докази вартістю понад 500 розмірів прожиткового мінімуму для

працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження,

передаються у порядку, передбаченому главою 17-1 цього Кодексу, за

письмовою згодою власника (п. 4 ч. 6 ст. 100 КПК України в редакції проекту);

4) доповнити КПК України новою главою 17-1 «Заходи щодо управління

активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, на які накладено

арешт та вирішено питання про передачу в управління органу розшуку та

управління активами у кримінальному провадженні».

В ході обговорення народні депутати України – члени Комітету зазначили,

що законопроект потребує доопрацювання, зокрема в частині визначення прав

осіб, майно яких передається Національному агентству, а також доповнення

ст. 131 КПК України, яка містить вичерпний перелік заходів забезпечення

кримінального провадження, відповідними нормами, які також стосуються

повноважень Національного агентства щодо управління активами.

Офіс Генерального прокурора вважає, що вказаний законопроект є

недоцільним.

Міністерство юстиції України, Національне антикорупційне бюро

України, Державне бюро розслідувань, Національна академія правових наук

України, Інститут законодавства Верховної Ради України, Національний

юридичний університет ім. Ярослава Мудрого висловили ряд зауважень до

законопроекту.

Заслухавши інформацію підкомітету з питань кримінального

процесуального законодавства та оперативно-розшукової діяльності, з’ясувавши

позицію народних депутатів України – членів Комітету, які висловили ряд

зауважень до законопроекту, Комітет рекомендує Верховній Раді України

відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону

України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України

щодо Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та

управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів щодо

гарантій прав українських та іноземних інвесторів» (реєстр. № 5142) за

наслідками розгляду в першому читанні повернути законопроект суб’єкту

права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Співдоповідачем на засіданні Верховної Ради України визначено голову

підкомітету Комітету – народного депутата України Яцик Юлію Григорівну.

Проект Постанови Верховної Ради України та висновок Головного

науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України додаються.

Просимо розглянути.

Голова Комітету Д. Монастирський

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Монастирський Денис Анатолійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000ACDE2E00CDCD8E00

Дійсний до: 21.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-27/3-2021/233069 від 14.07.2021