Тип: Звичайний
№ 5099
Дата: 18 лютого 2021 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 5099
про антидопінгову діяльність у спорті
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної
Ради України з питань молоді і спорту
Дата розгляду в комітеті: 30.06.2021
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
1 Проект Проект
2 Закон України Закон України
3 Про антидопінгову діяльність у спорті Про антидопінгову діяльність у спорті
-1- Н.д. Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Беленюк Ж. В. (р.к. №10), Н.д. Мокан В. І.
(р.к. №99), Н.д. Суркіс Г. М. (р.к. №141),
Н.д. Саладуха О. В. (р.к. №56), Н.д.
Мазурашу Г. Г. (р.к. №404), Н.д. Борзова І.
Н. (р.к. №229)Враховано 4 Цей Закон визначає правові та
організаційні засади провадження
антидопінгової діяльності в Україні,
обов’язки відповідних закладів, установ та
організацій щодо запобігання застосуванню та
поширенню допінгу у спорті.
Преамбулу законопроекту викласти в такій
редакції:
"Цей Закон визначає правові та
організаційні засади провадження
антидопінгової діяльності в Україні,
повноваження органів державної влади та
органів місцевого самоврядування, обов’язки
відповідних закладів, установ, організацій та
фізичних осіб щодо запобігання застосуванню
та поширенню допінгу у спорті"Цей Закон визначає правові та
організаційні засади провадження
антидопінгової діяльності в Україні,
повноваження органів державної влади та
органів місцевого самоврядування, обов’язки
відповідних закладів, установ, організацій та
фізичних осіб щодо запобігання застосуванню
та поширенню допінгу у спорті.
5 РОЗДІЛ I РОЗДІЛ I
6 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
7 Стаття 1. Визначення термінів Стаття 1. Визначення термінів
8 1. У цьому Законі терміни вживаються в
такому значенні:1. У цьому Законі терміни вживаються в
такому значенні:
9 1) антидопінгова діяльність — заходи,
спрямовані на запобігання та протидію
використанню допінгу у спорті, що
включають, зокрема, запобігання 1) антидопінгова діяльність — заходи,
спрямовані на запобігання та протидію
використанню допінгу у спорті, що
включають, зокрема, запобігання
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
застосуванню та поширенню допінгу у спорті,
допінг-контроль та встановлення
відповідальності за порушення
антидопінгових правил, а також інші види
діяльності, зазначені у Всесвітньому
антидопінговому кодексі;застосуванню та поширенню допінгу у спорті,
допінг-контроль та встановлення
відповідальності за порушення
антидопінгових правил, а також інші види
діяльності, визначені Всесвітнім
антидопінговим кодексом;
-2- Н.д. Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Беленюк Ж. В. (р.к. №10), Н.д. Мокан В. І.
(р.к. №99), Н.д. Суркіс Г. М. (р.к. №141),
Н.д. Саладуха О. В. (р.к. №56), Н.д.
Мазурашу Г. Г. (р.к. №404), Н.д. Борзова І.
Н. (р.к. №229)Враховано 10 2) антидопінгова організація — підписант
Всесвітнього антидопінгового кодексу,
відповідальний за прийняття правил,
спрямованих на розроблення, здійснення або
забезпечення дотримання будь-якої складової
процесу допінг-контролю.
У статті 1 законопроекту:
пункт 2 частини першої статті 1 розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
"2) антидопінгова організація — юридична
особа, уповноважена на прийняття правил,
спрямованих на розроблення, здійснення або
забезпечення дотримання будь-якої складової
процесу допінг-контролю відповідно до вимог
Міжнародної конвенції про боротьбу з
допінгом у спорті"
у абзаці першому пункту 2 слова
"Міжнародний комітет спорту глухих"
виключити;
розставити всі пункти частини першої по
алфавіту;2) антидопінгова організація — юридична
особа, уповноважена на прийняття правил,
спрямованих на розроблення, здійснення або
забезпечення дотримання будь-якої складової
процесу допінг-контролю відповідно до вимог
Міжнародної конвенції про боротьбу з
допінгом у спорті.
11 Антидопінговими організаціями є
Всесвітнє антидопінгове агентство,
Міжнародний олімпійський комітет,
Міжнародний паралімпійський комітет,
Міжнародний комітет спорту глухих,
Національний антидопінговий центр та
національні антидопінгові організації інших
держав, міжнародні спортивні федерації та
інші організації, що проводять спортивні
заходи та здійснюють під час них тестування;Антидопінговими організаціями є
Всесвітнє антидопінгове агентство,
Міжнародний олімпійський комітет,
Міжнародний паралімпійський комітет,
Національний антидопінговий центр та
національні антидопінгові організації інших
держав, міжнародні спортивні федерації та
інші організації, що проводять спортивні
заходи та здійснюють під час них тестування;
12 3) антидопінгові правила — правила,
згідно з якими провадиться антидопінгова
діяльність, у тому числі допінг-контроль, і які
розробляються та затверджуються на -3- Н.д. Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Беленюк Ж. В. (р.к. №10), Н.д. Мокан В. І.
(р.к. №99), Н.д. Суркіс Г. М. (р.к. №141),
Н.д. Саладуха О. В. (р.к. №56), Н.д. Враховано 3) антидопінгові правила — правила,
згідно з якими провадиться антидопінгова
діяльність, у тому числі допінг-контроль;
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
Мазурашу Г. Г. (р.к. №404), Н.д. Борзова І.
Н. (р.к. №229)міжнародному рівні антидопінговими
організаціями.
Пункт 3 частини першої статті 1 розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
3) антидопінгові правила — правила,
згідно з якими провадиться антидопінгова
діяльність, у тому числі допінг-контроль.
-4- Н.д. Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Беленюк Ж. В. (р.к. №10), Н.д. Мокан В. І.
(р.к. №99), Н.д. Суркіс Г. М. (р.к. №141),
Н.д. Саладуха О. В. (р.к. №56), Н.д.
Мазурашу Г. Г. (р.к. №404), Н.д. Борзова І.
Н. (р.к. №229)Враховано 13 В Україні на національному рівні
антидопінгові правила розробляються та
затверджуються Національним
антидопінговим центром і поширюються на
спортивні федерації, Національний
олімпійський комітет України та
Національний комітет спорту інвалідів
України, Спортивний комітет України та їх
членів відповідно до Всесвітнього
антидопінгового кодексу.Абзаци другий-третій пункту 3 частини
першої статті 1 розділу І законопроекту
виключити
14 Антидопінгові правила, як і правила
спортивних змагань, є спортивними
правилами. Спортсмени та допоміжний
персонал спортсмена приймають ці правила
як умову участі у змаганнях і зобов’язані їх
дотримуватися;
15 4) Всесвітнє антидопінгове агентство
(ВАДА) — незалежна організація, яка
координує боротьбу з допінгом у спорті;4) Всесвітнє антидопінгове агентство
(ВАДА) — незалежна організація, яка
координує боротьбу з допінгом у спорті;
-5- Н.д. Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Беленюк Ж. В. (р.к. №10), Н.д. Мокан В. І.
(р.к. №99), Н.д. Суркіс Г. М. (р.к. №141),
Н.д. Саладуха О. В. (р.к. №56), Н.д.
Мазурашу Г. Г. (р.к. №404), Н.д. Борзова І.
Н. (р.к. №229)Враховано 16 5) Всесвітній антидопінговий кодекс —
Додаток 1 до Міжнародної конвенції про
боротьбу з допінгом у спорті;
У частині першій статті 1 законопроекту :
пункт 5 викласти в такій редакції:
"5) Всесвітній антидопінговий кодекс —
акт Всесвітнього антидопінгового агенства,
викладений у Додатку 1 до Міжнародної
конвенції про боротьбу з допінгом у спорті";
пункт 6 викласти в такій редакції:
"6) допінг у спорті — випадок порушення
одного або кількох антидопінгових правил,
зокрема:5) Всесвітній антидопінговий кодекс — акт
Всесвітнього антидопінгового агенства,
викладений у Додатку 1 до Міжнародної
конвенції про боротьбу з допінгом у спорті;
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
наявність забороненої речовини або її
метаболітів чи маркерів у допінг - пробі,
відібраній у спортсмена;
використання або спроба використання
спортсменом забороненої речовини чи
забороненого методу;
призначення або спроба призначення
спортсмену в будь-який час забороненої
речовини чи забороненого методу, що
заборонені у змагальному чи позазмагальному
періоді;
призначення або спроба призначення
спортсмену під час змагань забороненої
речовини чи забороненого методу, що
заборонені лише у змагальному періоді;
втручання або спроба втручання у
процедуру допінг-контролю;
розповсюдження або спроба
розповсюдження будь-якої забороненої
речовини чи забороненого методу;
володіння забороненою речовиною або
забороненим методом спортсменом чи
допоміжним персоналом спортсмена за
відсутності дозволу на терапевтичне
використання;
змова чи спроба змови з метою порушення
антидопінгових правил;
ухиляння, відмова або неявка для відбору
допінг - проби без належного обґрунтування;
ненадання інформації про своє
місцезнаходження спортсменом, включеним
до реєстраційного пулу тестування;
заборонена співпраця з допоміжним
персоналом спортсмена, який відсторонений
за порушення антидопінгових правил;
вчинення спортсменом чи іншою особою
дій, спрямованих на відмову від повідомлення
про можливе порушення антидопінгових
правил або невідповідність Всесвітньому
антидопінговому кодексу, або вчинення будь-
яких дій, спрямованих проти спортсмена чи
іншої особи, яка повідомила про можливе
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
порушення антидопінгових правил або
невідповідність Всесвітньому
антидопінговому кодексу";
пункт 7 викласти в такій редакції:
"7) допінг-контроль — всі стадії та процеси
починаються від планування тестувань до
остаточного розгляду апеляцій та
застосування санкцій, з урахуванням усіх
стадій та процесів між ними, зокрема, але не
виключно: тестування, розслідування,
надання інформації про місцезнаходження
спортсменів, надання дозволів на
терапевтичне використання, відбір допінг -
проб та поводження з ними, їх лабораторний
аналіз, обробка результатів, а також
розслідування та провадження щодо
порушення статусу в період відсторонення
або тимчасового відсторонення";
17 6) допінг у спорті — випадок порушення
одного або кількох антидопінгових правил,
зокрема наявність забороненої речовини або її
метаболітів, або маркерів у пробі спортсмена;
використання або спроба використання
спортсменом забороненої речовини або
забороненого методу; призначення або спроба
призначення спортсмену в будь-який час
будь-якої забороненої речовини або
забороненого методу, які заборонені завжди;
призначення або спроба призначення
спортсмену під час змагань забороненої
речовини або забороненого методу, що
заборонені лише в період змагань; втручання
або спроба втручання у процедуру допінг-
контролю; розповсюдження чи спроба
розповсюдження будь-якої забороненої
речовини або забороненого методу; володіння
забороненою речовиною або забороненим
методом спортсменом чи допоміжним
персоналом спортсмена за відсутності
дозволу на терапевтичне використання; змова 9) допінг у спорті — випадок порушення
одного або кількох антидопінгових правил,
зокрема:
наявність забороненої речовини або її
метаболітів чи маркерів у допінг-пробі,
відібраній у спортсмена;
використання або спроба використання
спортсменом забороненої речовини чи
забороненого методу;
призначення або спроба призначення
спортсмену в будь-який час забороненої
речовини чи забороненого методу, що
заборонені у змагальному чи позазмагальному
періоді;
призначення або спроба призначення
спортсмену під час змагань забороненої
речовини чи забороненого методу, що
заборонені лише у змагальному періоді;
втручання або спроба втручання у
процедуру допінг-контролю;
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
чи спроба змови щодо порушення
антидопінгового правила; ухиляння, відмова
або неявка на процес відбору, неможливість
здачі проби без належного обґрунтування;
неподання інформації про своє
місцезнаходження спортсменом, який є в пулі
тестування; заборонена співпраця; дії
спортсмена чи іншої особи, спрямовані на
відмову від повідомлення про можливе
порушення антидопінгових правил або
невідповідність Всесвітньому
антидопінговому кодексу, або вчинення будь-
яких дій, спрямованих проти спортсмена чи
іншої особи, яка повідомила про можливе
порушення антидопінгових правил або
невідповідність Всесвітньому
антидопінговому кодексу;розповсюдження або спроба
розповсюдження будь-якої забороненої
речовини чи забороненого методу;
володіння забороненою речовиною або
забороненим методом спортсменом чи
допоміжним персоналом спортсмена за
відсутності дозволу на терапевтичне
використання;
змова чи спроба змови з метою порушення
антидопінгових правил;
ухиляння, відмова або неявка для відбору
допінг-проби без належного обґрунтування;
ненадання інформації про своє
місцезнаходження спортсменом, включеним
до реєстраційного пулу тестування;
заборонена співпраця з допоміжним
персоналом спортсмена, який відсторонений
за порушення антидопінгових правил;
вчинення спортсменом чи іншою особою
дій, спрямованих на відмову від повідомлення
про можливе порушення антидопінгових
правил або невідповідність Всесвітньому
антидопінговому кодексу, або вчинення будь-
яких дій, спрямованих проти спортсмена чи
іншої особи, яка повідомила про можливе
порушення антидопінгових правил або
невідповідність Всесвітньому
антидопінговому кодексу;
18 7) допінг-контроль — усі стадії та процеси,
що починаються з планування тестувань і до
останньої стадії розгляду апеляцій та
застосування санкцій, з урахуванням усіх
стадій та процесів між ними, включаючи (але
не обмежуючись): тестування, розслідування,
надання інформації про місцезнаходження
спортсменів, видавання дозволів на
терапевтичне використання, відбір проб та
поводження з ними, їх лабораторний аналіз,
обробка результатів, а також розслідування та
провадження щодо порушення статусу в
період відсторонення або тимчасового
відсторонення;7) допінг-контроль — всі стадії та процеси
від планування тестувань до остаточного
розгляду апеляцій та застосування санкцій, з
урахуванням усіх стадій та процесів між ними,
зокрема, але не виключно: тестування,
розслідування, надання інформації про
місцезнаходження спортсменів, надання
дозволів на терапевтичне використання,
відбір допінг-проб та поводження з ними, їх
лабораторний аналіз, обробка результатів, а
також розслідування та провадження щодо
порушення статусу в період відсторонення
або тимчасового відсторонення;
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
19 8) допінг-проба — будь-який біологічний
матеріал, узятий з метою проведення допінг-
контролю;8) допінг-проба (далі - проба) — будь-який
біологічний матеріал, взятий з метою
проведення допінг-контролю;
20 9) дозвіл на терапевтичне використання —
дозвіл, наданий антидопінговою організацією
відповідно до Міжнародного стандарту
з терапевтичного використання, який надає
можливість спортсмену використовувати
заборонену речовину або метод із
терапевтичною метою для лікування наявного
та діагностованого медичного стану;6) дозвіл на терапевтичне використання —
дозвіл, наданий антидопінговою організацією
відповідно до Міжнародного стандарту з
терапевтичного використання, що надає
можливість спортсмену використовувати
заборонену речовину або заборонений метод з
терапевтичною метою для лікування наявного
та діагностованого медичного стану;
21 10) допоміжний персонал спортсмена —
будь-який тренер, наставник, менеджер,
агент, працівник команди, офіційна особа
команди або відповідної федерації, один із
батьків, медичний та інший персонал, що
обслуговує, лікує або співпрацює із
спортсменом;10) допоміжний персонал спортсмена —
тренер, наставник, менеджер, агент,
працівник команди, офіційна особа команди
або відповідної федерації, один із батьків,
медичний або інший персонал, який
обслуговує, лікує або співпрацює із
спортсменом;
-6- Н.д. Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Беленюк Ж. В. (р.к. №10), Н.д. Мокан В. І.
(р.к. №99), Н.д. Суркіс Г. М. (р.к. №141),
Н.д. Саладуха О. В. (р.к. №56), Н.д.
Мазурашу Г. Г. (р.к. №404), Н.д. Борзова І.
Н. (р.к. №229)Враховано 22 11) Заборонений список — Міжнародний
стандарт, передбачений Доповненням 1 до
Міжнародної конвенції про боротьбу з
допінгом у спорті;
У частині першій статті 1 розділу І
законопроекту:
у пункті 11 слово "Міжнародний"
виключити;
пункт 12 виключити.
Відповідно пункти 13 - 21 вважати
пунктами 12-20;11) Заборонений список — стандарт,
передбачений Доповненням 1 до Міжнародної
конвенції про боротьбу з допінгом у спорті;
23 12) Конвенція — Міжнародна конвенція
про боротьбу з допінгом у спорті,
ратифікована Законом України від 3 серпня
2006 р. № 68-V “Про ратифікацію
Міжнародної конвенції про боротьбу з
допінгом у спорті”;
24 13) Міжнародний стандарт для
лабораторій — стандарт, передбачений
Додатком 2 до Міжнародної конвенції про -7- Н.д. Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Беленюк Ж. В. (р.к. №10), Н.д. Мокан В. І.
(р.к. №99), Н.д. Суркіс Г. М. (р.к. №141),
Н.д. Саладуха О. В. (р.к. №56), Н.д. Враховано 12) Міжнародний стандарт для
лабораторій — стандарт, викладений у
Додатку 2 до Міжнародної конвенції про
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
Мазурашу Г. Г. (р.к. №404), Н.д. Борзова І.
Н. (р.к. №229)боротьбу з допінгом у спорті в його поточній
редакції, яка затверджена ВАДА;
У пунктах 13 та 14 частини першої статті 1
законопроекту слова "яка затверджена ВАДА"
виключитиборотьбу з допінгом у спорті в його поточній
редакції;
25 14) Міжнародний стандарт з тестування та
розслідувань — стандарт, передбачений
Додатком 3 до Міжнародної конвенції про
боротьбу з допінгом у спорті в його поточній
редакції, яка затверджена ВАДА;14) Міжнародний стандарт з тестування та
розслідувань — стандарт, викладений у
Додатку 3 до Міжнародної конвенції про
боротьбу з допінгом у спорті в його поточній
редакції;
26 15) Міжнародний стандарт з
терапевтичного використання — стандарт,
передбачений Доповненням 2 до Міжнародної
конвенції про боротьбу з допінгом у спорті;13) Міжнародний стандарт з
терапевтичного використання — стандарт,
передбачений Доповненням 2 до Міжнародної
конвенції про боротьбу з допінгом у спорті;
27 16) національна антидопінгова організація
— організація, яка має повноваження і
відповідає за ухвалення та впровадження
антидопінгових правил, управління відбором
допінг-проб, обробку результатів тестування,
організацію слухань щодо порушень
антидопінгових правил у своїй країні;15) національна антидопінгова організація
— організація, уповноважена і відповідальна
за ухвалення та впровадження антидопінгових
правил, управління відбором проб, обробку
результатів тестування, організацію слухань
щодо порушення антидопінгових правил у
своїй країні;
28 17) офіцер допінг-контролю — особа, яка
пройшла відповідне навчання та
уповноважена антидопінговою організацією
на відбір допінг-проб відповідно до
Міжнародного стандарту з тестування та
розслідувань;16) офіцер допінг-контролю — особа, яка
пройшла відповідне навчання та
уповноважена антидопінговою організацією
на відбір проб відповідно до Міжнародного
стандарту з тестування та розслідувань;
-8- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено
У підпункті 18 статті 1 проекту Закону
слова «цільовому позазмагальному
тестуванню» замінити словами
«цілеспрямованому змагальному і
позазмагальному тестуванню».
-9- Н.д. Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Беленюк Ж. В. (р.к. №10), Н.д. Мокан В. І.
(р.к. №99), Н.д. Суркіс Г. М. (р.к. №141),
Н.д. Саладуха О. В. (р.к. №56), Н.д.
Мазурашу Г. Г. (р.к. №404), Н.д. Борзова І.
Н. (р.к. №229)Враховано29 18) пул тестування — список спортсменів,
що складається окремо на міжнародному рівні
міжнародними спортивними федераціями та
на національному рівні Національним
антидопінговим центром, які підлягають
цільовому позазмагальному тестуванню;
У пункті 18 частини першої статті 1
законопроекту після слів "список 17) реєстраційний пул тестування —
список спортсменів вищої категорії, що
складається окремо на міжнародному рівні
міжнародними спортивними федераціями та
на національному рівні Національним
антидопінговим центром, які підлягають
цільовому тестуванню;