Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" (щодо забезпечення прозорості)

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань економічного розвитку

Щодо розгляду законопроекту № 5020-1

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

14 квітня 2021 року (протокол № 85) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

законопроект про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»

(щодо забезпечення прозорості), внесений народними депутатами України

Буймістер Л.А., Приходьком Б.В. і Тарутою С.О. (реєстр. № 5020-1 від

19.02.2021 р.).

Законопроектом пропонується внести зміни Закону України «Про

публічні закупівлі», а саме:

доповнити перелік замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до

цього Закону, суб’єктами господарювання, що здійснюють діяльність з

розподілу природного і нафтового газу трубопроводами, розподілу електричної

енергії електромережами, централізованого водопостачання, централізованого

водовідведення, транспортування теплової енергії /зміни до пункту 4 частини

першої статті 2/;

уточнити перелік видів діяльності в окремих сферах господарювання у

зв’язку з відповідним доповненням /зміни до пунктів 1-4 частини другої

статті 2/;

дозволити відповідним замовникам здійснення закупівлі в будь-якій

іншій інформаційно-телекомунікаційній системі за умови дотримання принципів

здійснення закупівель відповідно до вимог цього Закону /зміни до статті 3/.

У пояснювальній записці до законопроекту зазначено, що його реалізація

не потребує додаткових бюджетних коштів, матеріальних та інших витрат. Разом

з тим, щодо функціонування електронної системи закупівель відмічено, що

сьогодні суб’єкти господарювання, що здійснюють діяльність з розподілу

природного і нафтового газу трубопроводами, розподілу електричної енергії

електромережами, централізованого водопостачання, централізованого

водовідведення, транспортування теплової енергії, для здійснення закупівель

користуються власними майданчиками, які відповідають всім вимогам Закону

України «Про публічні закупівлі», а покладання на них обов’язку щодо

здійснення закупівель через електронні системи закупівель, вимоги до яких

визначені Законом України «Про публічні закупівлі» та похідними нормативно-

правовими актами, призведе до додаткових витрат на залучення спеціалістів

(перепрофілювання діючих співробітників), обов’язкових внесків за

користування сервісом, що свою чергу буде впливати (в бік збільшення) на

розмір тарифу.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що розробником законопроекту не визначено потреби фінансового забезпечення

з бюджетів. Загалом Мінфін надає застереження до законопроекту (зокрема,

щодо ризиків зловживань та виведення з процедури державних закупівель) та

його не підтримує (копія експертного висновку Мінфіну додається).

За підсумками розгляду законопроекту (реєстр. № 5020-1) Комітет

ухвалив рішення: законопроект не матиме прямого впливу на показники

бюджету. У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності

згідно із законодавством.

Додаток: на 2 стор.

Голова Комітету Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/129887 від 15.04.2021