Проєкт Закону про внесення змін до статті 291 Податкового кодексу України щодо захисту прав виробників квітів у горщиках

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 5106 від 19.02.2021

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 14 квітня

2021 року (протокол № 85) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення змін до статті 291 Податкового кодексу України

щодо захисту прав виробників квітів у горщиках (реєстр. № 5106 від

19.02.2021), поданий народними депутатами України Крульком І.І.,

Гетманцевим Д.О. та Шкрум А.І.

Законопроектом шляхом внесення зміни до підпункту 291.5-1.1.

пункту 291.5-1 статті 291 розділу ХIV «Спеціальні податкові режими»

Податкового кодексу України пропонується надати право суб’єктам

господарювання, які отримують доходи від продажу квітів у горщиках власного

виробництва, бути платниками єдиного податку четвертої групи.

Крім того, законопроект передбачає внесення змін до групи 06 розділу ІІ

Митного тарифу України, встановленого Законом України «Про Митний тариф

України», щодо доповнення назв окремих підкатегорій товарів товарними

позиціями «квітів у горщиках».

У пояснювальній записці до законопроекту зазначено, що прийняття

законопроекту сприятиме збереженню виробничого потенціалу, робочих місць

та можливості виробників квітів у горщиках виплачувати заробітні плати і

сплачувати податки та створить можливості для їх подальшого розвитку.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту призведе до втрат доходів державного та

місцевих бюджетів, а вартісна величина впливу законопроекту залежатиме від

кількості суб’єктів господарювання, які перейдуть із сплати податків за

загальною системою оподаткування до сплати єдиного податку. При цьому

Мінфін зауважує, що реалізація запропонованої законопроектом концепції

оподаткування діяльності з вирощування та реалізації рослин в горщиках

призведе до зниження доходів місцевих бюджетів, яке відповідно до

Бюджетного кодексу України необхідно буде компенсувати з державного

бюджету.

2

До реєстр. № 5106 від 19.02.2021

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозицій щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, які вимагаються відповідно до норм частини першої

статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту

Верховної Ради України.

Крім того, передбачена законопроектом дата набрання чинності

відповідним законом (з дня, наступного за днем його опублікування) не

відповідає вимогам частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України

щодо терміну введення в дію законів, які мають вплив на показники бюджету, а

також підпункту 4.1.9 пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України щодо

стабільності податкового законодавства.

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (може призвести до зменшення доходів

бюджетів від податків і зборів). У разі прийняття відповідного закону до

15 липня 2021 року він має вводитися в дію не раніше 1 січня 2022 року, а після

15 липня 2021 року – не раніше 1 січня 2023 року (або 1 січня наступного за цим

року залежно від часу прийняття закону).

Голова Комітету Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/131988 від 16.04.2021