Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо підвищення відповідальності у сфері містобудівної діяльності

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №5072

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

28 квітня 2021 року (протокол №86) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення та Кримінального кодексу України щодо підвищення

відповідальності у сфері містобудівної діяльності" (реєстр. № 5072

від 16.02.2021), поданий народним депутатом України Дундою О.А., і

повідомляє наступне.

У законопроекті пропонується шляхом внесення до Кодексу України

про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України

1)посилити адміністративну відповідальність, зокрема за:

порушення вимог законодавства, будівельних норм і правил під час

будівництва у вигляді штрафу від чотирьох тисяч до одного мільйону

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (чинна норма – штраф від

п'ятдесяти до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян);

порушення законодавства під час планування і забудови територій у

вигляді штрафу від трьохсот до одного мільйону чотирьохсот тисяч

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (чинна норма – штраф від

п'ятдесяти до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян);

2)посилити кримінальну відповідальність, зокрема за:

самовільне зайняття земельної ділянки та самочинне будівництво у

вигляді штрафу від чотирьохсот до чотирьох тисяч неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян, або арешту на строк до 6 місяців, або обмеження

волі на строк до п'яти років, або позбавлення волі на строк від трьох до п'яти

років (чинна норма – штраф від двохсот до трьохсот неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян, або обмеження волі на строк від двох до чотирьох

років, або позбавлення волі на строк до трьох років);

порушення правил екологічної безпеки у вигляді позбавлення волі на

строк від шести до десяти років (чинна норма – позбавлення волі на строк від

п'яти до десяти років);

проектування чи експлуатацію споруд без систем захисту довкілля у

вигляді штрафу від трьох до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів

доходів громадян, або обмеження волі на строк від чотирьох до п'яти років, або

позбавлення волі на строк до шести років (чинна норма – штраф від однієї до

трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, або обмеження

волі на строк від трьох до п'яти років, або позбавлення волі на строк до п'яти

років).

Реалізація таких положень законопроекту може призвести до збільшення

доходів державного бюджету за рахунок надходжень від штрафів та до

збільшення видатків державного бюджету на утримання в установах виконання

покарань засуджених до позбавлення волі осіб.

Міністерство фінансів України у експертному висновку до

законопроекту зазначає про його вплив на дохідну частину державного

бюджету, зауважуючи, що надати оцінку вартісної величини впливу

законопроекту на бюджет неможливо у зв'язку з тим, що до законопроекту не

було надано відповідних фінансово-економічних розрахунків.

З огляду на зазначене відповідно до частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту

Верховної Ради України до законопроекту належало надати фінансово-

економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції

змін до законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або

джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості

бюджету.

Проект Закону про внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо

підвищення відповідальності у сфері містобудівної діяльності (реєстр. № 5072

від 16.02.2021), поданий народним депутатом України Дундою О.А., є таким,

що має опосередкований вплив на показники державного бюджету (може

призвести до збільшення доходів та видатків залежно від санкцій за вчинені

правопорушення). У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/146667 від 29.04.2021