Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про державну допомогу сім’ям з дітьми" щодо надання допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами та ефективного використання бюджетних коштів при фінансуванні одноразової натуральної допомоги "пакунок малюка"

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань гуманітарної та інформаційної

політики

До розгляду законопроекту

реєстр. № 5064

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

17 березня 2021 року (протокол № 80) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону про внесення змін до Закону України «Про державну

допомогу сім’ям з дітьми» щодо надання допомоги у зв’язку з вагітністю та

пологами та ефективного використання бюджетних коштів при фінансуванні

одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка» (реєстр. № 5064 від

15.02.2021), поданий народними депутатами України Мотовиловцем А.В.,

Кравчук Є.М. та іншими народними депутатами України, і повідомляє таке.

У законопроекті пропонується:

- надати органам соціального захисту населення повноваження

призначати та проводити виплату допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами

(у чинній редакції Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»

не зазначено органів, які призначають та проводять виплати такої допомоги).

Водночас, питання призначення та виплати допомоги у зв’язку з

вагітністю та пологами врегульовано постановою Кабінету Міністрів України

від 27 грудня №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати

державної допомоги сім’ям з дітьми», у якій серед іншого визначено

повноваження органів соціального захисту населення щодо таких виплат;

- встановити розмір вартості одноразової натуральної допомоги «пакунок

малюка» на рівні трьох розмірів прожиткового мінімуму для дітей віком до 6

років, установленого законом про державний бюджет на 1 січня відповідного

року, з метою можливості визначення кінцевої ціни в результаті аукціону

(чинна норма – у розмірі не меншому ніж три прожиткові мінімуми для дітей

віком до 6 років, встановленого законом про державний бюджет на дату її

видачі).

2

Зважаючи, що законом про державний бюджет встановлюється розмір

прожиткового мінімуму станом на 1 січня, 1 липня, 1 грудня відповідного року,

реалізація положень законопроекту в частині визначення розміру вартості

одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка» на рівні трьох розмірів

прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, установленого законом про

державний бюджет на 1 січня відповідного року, може призвести до зменшення

вартості «пакунку малюка» для дітей залежно від дати його видачі. Довідково:

Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» розмір

прожиткового мінімум для дітей віком до 6 років становить: з 1 січня – 1921

грн, з 1 липня – 2013 грн, з 1 грудня – 2100 гривень.

У пояснювальній записці до законопроекту відмічено, що прийняття та

реалізація законопроекту не потребуватиме додаткових витрат з державного

бюджету, хоча згідно з експертним висновком Міністерства фінансів України

законопроект впливатиме на видаткову частину державного бюджету,

потребуючи фінансового забезпечення в поточному бюджетному періоді.

При цьому до законопроекту не надано належне фінансово-економічне

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції для

досягнення збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам частини

першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»

щодо надання допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами та ефективного

використання бюджетних коштів при фінансуванні одноразової натуральної

допомоги «пакунок малюка» (реєстр. № 5064 від 15.02.2021), поданий

народними депутатами України Мотовиловцем А.В., Кравчук Є.М. та іншими

народними депутатами України, має опосередкований вплив на видаткову

частину державного бюджету (може зумовити зміну показників залежно від

чисельності новонароджених). У разі прийняття відповідного закону, він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю. Арістов

Войтенко

255 49 91

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/97098 від 18.03.2021