Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування виграшів

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 5042 від 08.02.2021

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 14 квітня

2021 року (протокол № 85) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо

оподаткування виграшів (реєстр. № 5042 від 08.02.2021), поданий народними

депутатами України Заблоцьким М.Б., Нікітіною М.В. та іншими.

Законопроектом пропонується не включати до загального місячного

(річного) оподатковуваного доходу платника податку на доходи фізичних осіб

суму (вартість) окремого виплаченого (отриманого) виграшу (призу) в азартній

грі чи лотереї, що не перевищує 50 тис. грн, при цьому, у разі перевищення

визначеного обсягу доходу, податковий агент оподатковуватиме всю суму

(вартість) такого виплаченого (отриманого) виграшу (призу) за ставкою 18%.

Слід зазначити, що згідно з пунктом 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ

Податкового кодексу України об’єктом оподаткування військовим збором є

доходи фізичних осіб (що є об’єктом оподаткування податком на доходи

фізичних осіб).

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту матиме вплив на доходи бюджетів (а

саме призведе до звуження баз оподаткування податком на доходи фізичних

осіб та військовим збором і відповідно зменшення доходів бюджетів від

податкових надходжень), при цьому, вартісна величина впливу законопроекту

на показники бюджетів буде залежати від величини сум виграшів (призів) в

азартних іграх та лотереях, який не перевищує 50 тис. грн, та кількості платників

податків – фізичних осіб, на користь яких виплачуватимуться такі

неоподатковувані виграші (призи). Крім того, Мінфін відмічає, що згідно з

даними Звітів про рух резерву виплат за 2019 рік суб’єктів господарювання, які

проводять лотереї, сума виплачених виграшів у лотерею становила

633,2 млн грн, а за даними Державної податкової служби України сума

утриманого податку на доходи фізичних осіб з такої суми виграшів становила

113,5 млн грн.

2

До реєстр. № 5042 від 08.02.2021

Однак, до законопроекту не надано фінансово-економічного

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозицій щодо

скорочення витрат бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для

досягнення збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам частини першої

статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту

Верховної Ради України.

Крім того, передбачена законопроектом дата набрання чинності

відповідного закону (з дня, наступного за днем його опублікування) не

відповідає вимогам частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України

щодо терміну введення в дію законів, які мають вплив на показники бюджету,

та підпункту 4.1.9 пункту 4.1 і пункту 4.5 статті 4 Податкового кодексу України

щодо стабільності податкового законодавства.

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (призведе до зменшення доходів

державного бюджету від військового збору та доходів державного і місцевих

бюджетів від податку на доходи фізичних осіб). У разі прийняття відповідного

закону до 15 липня 2021 року він має вводитися в дію не раніше 1 січня

2022 року, а після 15 липня 2021 року – не раніше 1 січня 2023 року (або 1 січня

наступного за цим року залежно від часу прийняття закону).

Голова Комітету Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/131737 від 16.04.2021