Тип: Звичайний
№ 3551
Дата: 28 травня 2020 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань бюджету
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23
Комітет Верховної Ради України
з питань фінансів, податкової та
митної політики
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні
1 липня 2020 року (протокол № 44) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного
кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув
проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про судовий
збір» щодо забезпечення стабільного виконання законодавства про
верифікацію державних виплат (реєстр. № 3551 від 28.05.2020), поданий
народним депутатом України Третяковою Г.М.
Законопроектом пропонується звільнити від сплати судового збору під
час розгляду справи в усіх судових інстанціях органи виконавчої влади
Автономної Республіки Крим, структурні підрозділи місцевих державних
адміністрацій, виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у
містах (у разі їх утворення) рад, на які покладено завдання щодо вирішення
питань соціального захисту населення.
Cлід зазначити, що згідно з пунктом 5 частини третьої статті 29
Бюджетного кодексу України судовий збір зараховується до спеціального
фонду державного бюджету і відповідно до пункту 5 частини четвертої статті
30 цього Кодексу спрямовується на забезпечення здійснення судочинства та
функціонування органів судової влади.
Згідно з пояснювальною запискою до законопроекту за приблизними
розрахунками Асоціації міст України органи соціального захисту населення у
2019 році сплатили судовий збір на суму 9,5 млн гривень, а у 2020 році
передбачили у місцевих бюджетах 14,3 млн грн на сплату судового збору (в 1,5
разів більше, ніж в 2019 році).
Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,
що реалізація положень законопроекту може призвести до зменшення
надходжень до спеціального фонду державного бюджету, а вартісна величина
впливу законопроекту на показники бюджету буде залежати від кількості та
ціни позовів відповідних органів, з якими вони будуть звертатися до судів.
До законопроекту не надано пропозицій щодо скорочення витрат
бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення
збалансованості бюджету. Це не відповідає вимогам частини першої статті 27
До реєстр. № 3551 від 28.05.2020
Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту
Верховної Ради України.
Крім того, передбачена законопроектом дата набрання чинності
відповідного закону (з дня його опублікування) не відповідає вимогам частини
третьої статті 27 Бюджетного кодексу України щодо введення в дію законів,
які мають вплив на показники бюджету.
За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект
матиме вплив на показники бюджету (може призвести до зменшення доходів
спеціального фонду державного бюджету від судового збору та відповідно
може потребувати додаткових видатків загального фонду державного бюджету
на функціонування органів судової влади, а також може призвести до економії
коштів бюджетів на функціонування органів місцевого самоврядування). У
разі прийняття відповідного закону до 15 липня 2020 року він має вводитися в
дію не раніше 1 січня 2021 року, а після 15 липня 2020 року – не раніше 1 січня
2022 року (або 1 січня наступного за цим року залежно від часу прийняття
закону).
Голова Комітету Ю.Ю. Арістов
СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Арістов Юрій Юрійович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000
Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-13/8-2020/93578 від 02.07.2020