Тип: Звичайний
№ 4660
Дата: 27 січня 2021 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про
адміністративні правопорушення щодо порушення порядку використання
державного гімну України та гімнів іноземних держав
органами місцевого самоврядування»
1.Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту
За своїм змістом державний гімн України нерозривно пов’язаний з
державним суверенітетом та є підтвердженням факту існування України, як
окремої незалежної держави. Водночас, державний гімн спрямований на
зміцнення авторитету України, зокрема під час проведення офіційних державних
церемоній та інших заходів.
У зв’язку з суспільним резонансом, викликаним виконанням іноземного
гімну новообраними депутатами Сюртівської об’єднаної територіальної громади
Закарпатської області під час складання ними присяги, на законодавчому рівні
необхідно закріпити регулювання правил користування державного гімну
України та гімнів іноземних держав під час проведення офіційних заходів
органів місцевого самоврядування.
На сьогодні в Україні необхідним є прийняття змін до чинного
законодавства, які би врегульовували правила використання державного гімну
України та гімнів іноземних державі, а також визначали порядок санкцій за
нерегламентоване використання іноземних гімнів на офіційних заходах, що
організовуються та проводяться органами місцевого самоврядування України.
2.Цілі та завдання прийняття законопроекту
Метою прийняття законопроекту є врегулювання правил використання
державного гімну України та гімнів іноземних держав під час офіційних заходів
органів місцевого самоврядування.
2
3.Загальна характеристика та основні положення законопроекту
Законопроектом пропонується внести зміни до Кодексу України про
адміністративні правопорушення, якими передбачити, накладення санкцій на
членів представницьких органів місцевого самоврядування, виконавчих органів
рад, а також посадових осіб місцевого самоврядування за порушення порядку
використання державного гімну України та гімнів іноземних держав.
Водночас, компетенція стосовно складання протоколів щодо
адміністративного правопорушення, передбаченого запропонованою нормою,
надається органам Національної поліції (відповідно до положень ст. 255 Кодексу
України про адміністративні правопорушення), а повноваження щодо розгляду
справ про зазначені адміністративні правопорушення будуть закріплені за
районними, районними у містах, міськими чи міськрайонними судами
(відповідно до положень ст. 221 Кодексу України про адміністративні
правопорушення).
Разом з цим, даний законопроект спрямований на реалізацію норм,
запропонованих Проектом Закону України «Про внесення змін до Закону
України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо використання
державного гімну України та гімнів іноземних держав органами місцевого
самоврядування».
Враховуючи взаємопов’язаність зазначених вище Проектів Законів
України, у тексті даного законопроекту передбачається, що він може набрати
чинності не раніше дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін
до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо використання
державного гімну України та гімнів іноземних держав органами місцевого
самоврядування».
4.Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового
регулювання
Правове регулювання у сфері використання державного гімну України
3
здійснюється відповідно до положень Конституції України, Закону України
«Про Державний Гімн України», Закону України «Про місцеве самоврядування
в Україні» та інших нормативно-правових актів.
5.Фінансово-економічне обґрунтування
Прийняття законопроекту не потребує додаткових видатків з державного
бюджету України. Реалізація положень законопроекту під час його практичного
застосування після його прийняття не впливатиме на видаткову та доходну
частини державного або місцевих бюджетів.
6.Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття
законопроекту
Прийняття цього законопроекту унормує на законодавчому рівні питання
накладення санкцій за порушення порядку використання державного гімну
України та гімнів іноземних держав.
Народний депутат України А.В. Костюх (посв. № 73)
СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Костюх Анатолій Вячеславович
Сертифікат: 20B4E4ED0D30998C04000000467D2B007A997400
Дійсний до: 06.05.2021 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 73д9/1-2021/22351 від 27.01.2021