Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо врегулювання окремих питань оподаткування вітчизняних виробників національного культурного продукту

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

18 листопада 2020 року (протокол № 63) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу

України щодо врегулювання окремих питань оподаткування вітчизняних

виробників національного культурного продукту (реєстр. № 3559

від 28.05.2020), поданий народними депутатами України Володіною Д.А.,

Леоновим О.О., Дмитруком А.Г.

Законопроектом пропонується, зокрема:

встановити, що не є об’єктом оподаткування податком на додану

вартість операції з виплати вітчизняному виробникові національного

культурного продукту творчого гонорару у грошовій формі;

звільнити від оподаткування податком на додану вартість операції з

створення, постачання, просування, реставрації і розповсюдження вітчизняним

виробником національного культурного продукту без визначення обмежень

(згідно з чинної нормою таке звільнення передбачене в порядку, визначеному

Кабінетом Міністрів України);

дозволити бути платником єдиного податку першої – третьої груп

суб’єкту господарювання, який здійснює діяльність з організації, проведення

гастрольних заходів та є вітчизняним виробником національного культурного

продукту.

У пояснювальній записці до законопроекту відмічено, що його

прийняття не потребує додаткових бюджетних витрат.

Однак Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку

зазначає, що здійснити вартісну оцінку впливу положень законопроекту на

показники бюджету неможливо у зв’язку із нечітким формулюванням

положень законопроекту. При цьому Мінфін зауважує, що реалізація

законопроекту може призвести до втрат доходів державного бюджету з

податку на додану вартість та створить ризик щодо переваги спрощеної

системи оподаткування, яка буде використовуватися середнім та великим

бізнесом з метою утворення схем податкової оптимізації.

До реєстр. № 3559 від 28.05.2020

2До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам Бюджетного кодексу

України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної Ради

України (частина третя статті 91).

Крім того, передбачена законопроектом дата набрання чинності

відповідним законом (з дня його опублікування) не узгоджуються з частиною

третьою статті 27 Бюджетного кодексу України щодо введення в дію законів,

які впливають на показники бюджету, та підпунктом 4.1.9 статті 4 Податкового

кодексу України щодо стабільності податкового законодавства.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (призведе до зменшення доходів

державного бюджету від податку на додану вартість). У разі прийняття

відповідного закону до 15 липня 2021 року він має вводитися в дію не раніше

1 січня 2022 року, а після 15 липня 2021 року – не раніше 1 січня 2023 року

(або 1 січня наступного за цим року залежно від часу прийняття закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/3-2020/215645 від 19.11.2020